Articolul 67 mediu inconjurator(industrial controlul mediului)

1. Controlul producției în domeniul protecției mediului (controlul mediului industrial) se efectuează pentru a asigura implementarea măsurilor de protecție a mediului în cursul activităților economice și de altă natură, utilizare rațională si recuperare resurse naturale, precum si pentru a respecta cerintele in domeniul protectiei mediului stabilite de legislatia in domeniul protectiei mediului.

2. Persoanele juridice și întreprinzătorii individuali care desfășoară activități economice și (sau) de altă natură la obiectele categoriilor I, II și III, elaborează și aprobă un program de control al mediului industrial, efectuează controlul mediului industrial în conformitate cu cerințele stabilite, documentează informații și stocarea datelor obținute în funcție de rezultatele implementării controlului de mediu industrial.

3. Programul de control al mediului industrial conține informații:

privind inventarul emisiilor de poluanți în aerul atmosfericși sursele acestora;

privind inventarierea deversărilor de poluanți în mediu și sursele acestora;

privind inventarierea deșeurilor de producție și consum și a instalațiilor de eliminare a acestora;

despre subdiviziunile și (sau) funcționarii responsabili cu implementarea controlului mediului industrial;

despre laboratoare (centre) de testare proprii și (sau) implicate acreditate conform legii Federația Rusă despre acreditare în sistem national acreditare;

privind frecvența și metodele de efectuare a controlului mediului industrial, locurile de prelevare și metodele (metodele) de măsurători.

3.1. Programul de control al mediului de producție pentru instalațiile de categoria I specificat la paragraful 9 al acestui articol conține, în plus, un program pentru crearea unui sistem de control automat sau informații despre disponibilitatea unui sistem de control automat creat în conformitate cu această lege federală.

4. Cerințele pentru conținutul programului de control al mediului în producție, termenele limită pentru transmiterea unui raport privind organizarea și rezultatele implementării controlului industrial al mediului sunt stabilite de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse, luând ţin cont de categoriile de obiecte care furnizează impact negativ asupra mediului.

5. La exercitarea controlului industrial al mediului, măsurătorile emisiilor, deversărilor de poluanți sunt obligatorii efectuate în raport cu poluanții care caracterizează tehnologiile utilizate și caracteristicile procesului de producție la instalație care au un impact negativ asupra mediului (substanțe marker).

6. Documentația care conține informații cu privire la rezultatele implementării controlului de mediu industrial, include informații documentate:

asupra proceselor tehnologice, tehnologiilor, echipamentelor pentru producerea produselor (bunurilor), asupra muncii prestate, asupra serviciilor prestate, asupra combustibilului, materiilor prime si materialelor folosite, asupra generarii deseurilor de productie si consum;

asupra volumului sau masei efective a emisiilor de poluanți, deversărilor de poluanți, asupra nivelurilor de impact fizic și asupra metodelor (metodelor) de măsurători;

privind tratarea deșeurilor de producție și consum;

privind starea mediului, locurile de prelevare a probelor, metodele (metodele) de măsurători.

7. Persoanele juridice și antreprenorii individuali sunt obligați să prezinte organului executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse sau organului executiv al subiectului relevant al Federației Ruse un raport privind organizarea și rezultatele implementării controlului de mediu industrial. în modul și în termenele stabilite de organismul federal autorizat de puterea executivă a Guvernului Federației Ruse.

8. Forma raportului privind organizarea și rezultatele implementării controlului mediului industrial, instrucțiuni pentru completarea acestuia, inclusiv sub forma unui document electronic semnat cu o semnătură electronică calificată îmbunătățită, sunt aprobate de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

9. La instalațiile de categoria I, sursele staționare de emisii de poluanți, deversări de poluanți generate în timpul funcționării dispozitivelor tehnice, echipamentelor sau combinației acestora (instalații), ale căror tipuri sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse, trebuie să fie echipate. cu mijloace automate de măsurare și înregistrare a indicatorilor emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți, precum și mijloace tehnice de înregistrare și transmitere a informațiilor privind indicatorii de emisii de poluanți și (sau) deversări de poluanți către registrul de stat al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului, pe baza programului de creare a unui sistem de control automat.

Programul de creare a unui sistem de control automat determină surse și indicatori staționari ai emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți supuși controlului automat, locurile și termenele de instalare a mijloacelor automate de măsurare și înregistrare a indicatorilor emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor. de poluanți, precum și mijloace tehnice de fixare și transfer de informații privind indicatorii emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți către registrul de stat al obiectelor care au impact negativ asupra mediului, compoziției și formei informațiilor transmise.

Regulile pentru crearea și funcționarea unui sistem de control automat sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Termenul de realizare a unui sistem de control automat nu poate depăși patru ani de la data primirii sau revizuirii autorizației integrate de mediu. În cazul în care programul de îmbunătățire a eficienței mediului prevede măsuri legate de reconstrucție surse staţionare sa fie echipat cu mijloace automate de masurare si inregistrare a indicatorilor emisiilor de poluanti si (sau) deversarilor de poluanti, precum si mijloace tehnice de inregistrare si transmitere a informatiilor privind indicatorii de emisii de poluanti si (sau) deversari de poluanti in stat registrul obiectelor care au un impact negativ asupra mediului ambiant, termenele de dotare a unor astfel de surse staţionare se stabilesc ţinând cont de termenele de implementare a măsurilor din programul de îmbunătăţire a eficienţei mediului.

10. Cerințe pentru mijloacele automate de măsurare și înregistrare a indicatorilor emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți, precum și mijloace tehnice stabilirea și transferarea informațiilor privind indicatorii emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți către registrul de stat al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

În conformitate cu Constituția Federației Ruse, toată lumea are dreptul la un mediu favorabil, toată lumea este obligată să păstreze natura și mediul înconjurător, să aibă grijă de resursele naturale, care stau la baza dezvoltării durabile, a vieții și a activității popoarelor care trăiesc. pe teritoriul Federației Ruse.

Real legea federală definește fundamentele juridice ale politicii de stat în domeniul protecției mediului, asigurând o soluționare echilibrată a problemelor socio-economice, menținerea unui mediu favorabil, biodiversitateși resursele naturale pentru a satisface nevoile generațiilor prezente și viitoare, să consolideze legea și ordinea mediului și să asigure siguranța mediului.

Această Lege Federală reglementează relațiile în domeniul interacțiunii dintre societate și natură care decurg din implementarea activităților economice și de altă natură legate de impactul asupra mediului natural ca cea mai importantă componentă a mediului, care stă la baza vieții pe Pământ, în cadrul pe teritoriul Federației Ruse, precum și pe platou continentalși în zona economică exclusivă a Federației Ruse.

Capitolul I Dispoziții generale

Articolul 1. Concepte de bază

În această lege federală sunt utilizate următoarele concepte de bază:

mediu - ansamblu de componente ale mediului natural, obiecte naturale și natural-antropice, precum și obiecte antropice;

componente ale mediului natural – pământ, intestine, soluri, suprafață și Apele subterane, aer atmosferic, legume, lumea animalăși alte organisme, precum și stratul de ozon al atmosferei și spațiului apropiat Pământului, care împreună asigură condiții favorabile existenței vieții pe Pământ;

obiect natural - un sistem ecologic natural, peisaj natural și elementele lor constitutive care și-au păstrat proprietățile naturale;

obiect natural-antropogen - un obiect natural modificat ca urmare a unor activități economice și de altă natură și (sau) un obiect creat de om, având proprietățile unui obiect natural și având o valoare recreativă și de protecție;

obiect antropogen - un obiect creat de o persoană pentru a satisface nevoile sale sociale și care nu posedă proprietățile obiectelor naturale;

sistem ecologic natural - o parte existentă în mod obiectiv a mediului natural, care are limite spațiale și teritoriale și în care vii (plante, animale și alte organisme) și elementele sale nevii interacționează ca un întreg funcțional unic și sunt interconectate prin schimbul de materie si energie;

complex natural - un complex de obiecte naturale interconectate funcțional și natural, unite prin caracteristici geografice și alte caracteristici relevante;

peisaj natural - un teritoriu care nu a fost modificat ca urmare a activităților economice și de altă natură și se caracterizează printr-o combinație de anumite tipuri de teren, soluri, vegetație, formate în condiții climatice uniforme;

protecția mediului - activitățile autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, asociațiilor publice și altor asociații non-profit, persoane juridice și persoane fizice, care vizează conservarea și refacerea mediului natural, rațional utilizarea și reproducerea resurselor naturale, prevenirea impactului negativ al activităților economice și de altă natură asupra mediului și eliminarea consecințelor acestuia (denumite în continuare și activități de protecție a mediului);

calitatea mediului - starea mediului, care se caracterizează prin indicatori fizici, chimici, biologici și de altă natură și (sau) combinarea acestora;

mediu favorabil - mediul, a cărui calitate asigură funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale, a obiectelor naturale și natural-antropogene;

impact negativ asupra mediului - impactul activităților economice și de altă natură, ale căror consecințe conduc la modificări negative ale calității mediului;

resurse naturale - componente ale mediului natural, obiecte naturale și obiecte natural-antropice care sunt utilizate sau pot fi utilizate în realizarea unor activități economice și de altă natură ca surse de energie, produse de producție și bunuri de consum și au valoare de consum;

utilizarea resurselor naturale - exploatarea resurselor naturale, implicarea acestora în cifra de afaceri economică, inclusiv toate tipurile de impact asupra acestora în cursul activităților economice și de altă natură;

poluarea mediului - intrarea în mediu a unei substanțe și (sau) energie, ale căror proprietăți, locație sau cantitate au un impact negativ asupra mediului;

poluant - substanță sau amestec de substanțe a căror cantitate și (sau) concentrație le depășesc pe cele stabilite pentru substanțe chimice, inclusiv standardele radioactive, alte substanțe și microorganisme și au un impact negativ asupra mediului;

standarde în domeniul protecției mediului (denumite în continuare și standarde de mediu) - standarde stabilite pentru calitatea mediului și standarde de impact admisibil asupra acestuia, sub rezerva cărora se asigură funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale și se păstrează diversitatea biologică;

standarde de calitate a mediului - standarde care se stabilesc în conformitate cu indicatorii fizici, chimici, biologici și de altă natură pentru evaluarea stării mediului și în baza cărora se asigură un mediu favorabil;

standarde pentru impactul admisibil asupra mediului - standarde care sunt stabilite în conformitate cu indicatorii de impact al activităților economice și de altă natură asupra mediului și în baza cărora sunt respectate standardele de calitate a mediului;

standarde de încărcare antropogenă admisibilă asupra mediului - standarde care sunt stabilite în conformitate cu valoarea impactului total admisibil al tuturor surselor asupra mediului și (sau) componentelor individuale ale mediului natural în anumite teritorii și (sau) zone de apă și subiectul căruia funcționarea durabilă a sistemelor de mediu natural și conservarea biodiversității;

standarde pentru emisiile și evacuările permise de substanțe chimice, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme (denumite în continuare standarde pentru emisiile și evacuările permise de substanțe și microorganisme) - standarde care sunt stabilite pentru activități economice și de altă natură în conformitate cu indicatorii din masa de substanțe chimice, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme care au voie să pătrundă în mediu din surse staționare, mobile și alte surse în modul stabilit și ținând cont de standardele tehnologice, și sub rezerva cărora se asigură standardele de calitate a mediului;

standard tehnologic - standardul pentru emisiile și evacuările permise de substanțe și microorganisme, care este stabilit pentru surse staționare, mobile și alte surse, procese tehnologice, echipamente și reflectă masa admisă a emisiilor și evacuărilor de substanțe și microorganisme în mediu pe unitatea de producție. ;

standarde pentru concentrațiile maxime admise de substanțe chimice, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme (denumite în continuare standarde pentru concentrațiile maxime admise) - standarde care sunt stabilite în conformitate cu indicatorii conținutului maxim admisibil de substanțe chimice, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme în mediu și nerespectarea cărora poate duce la poluarea mediului, degradarea sistemelor ecologice naturale;

standarde pentru impacturi fizice admisibile - standarde care sunt stabilite în conformitate cu nivelurile de impact admisibil al factorilor fizici asupra mediului și sub rezerva cărora se asigură standardele de calitate a mediului;

limite ale emisiilor și evacuărilor de poluanți și microorganisme (denumite în continuare limite ale emisiilor și deversărilor) - restricții privind emisiile și evacuările de poluanți și microorganisme în mediu, stabilite pentru perioada măsurilor de protecție a mediului, inclusiv introducerea celor mai bune tehnologiile existente, in vederea realizarii standardelor in domeniul protectiei mediului;

evaluarea impactului asupra mediului - un tip de activitate de identificare, analiză și contabilizare a consecințelor directe, indirecte și de altă natură ale impactului asupra mediului al unei activități economice și de altă natură planificate în vederea luării unei decizii cu privire la posibilitatea sau imposibilitatea implementării acesteia;

monitorizarea mediului (monitorizarea mediului) - sistem integrat observații ale stării mediului, evaluarea și prognoza modificărilor stării mediului sub influența factorilor naturali și antropici;

monitorizarea mediului de stat (monitorizarea mediului de stat) - monitorizarea mediului efectuată de autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

control în domeniul protecției mediului (controlul mediului) - un sistem de măsuri care vizează prevenirea, detectarea și suprimarea încălcărilor legislației în domeniul protecției mediului, asigurând respectarea de către subiecții activităților economice și de altă natură a cerințelor, inclusiv a standardelor și documente normative, in domeniul protectiei mediului;

cerințe în domeniul protecției mediului (denumite în continuare și cerințe de mediu) - condiții obligatorii pentru activități economice și de altă natură, restricții sau combinarea acestora stabilite prin legi, alte acte normative de reglementare, reglementări de mediu, standarde de stat și alte documente de reglementare în domeniu de protectia mediului;

audit de mediu - o evaluare independentă, cuprinzătoare, documentată a conformității de către subiectul activităților economice și de altă natură cu cerințele, inclusiv standardele și reglementările, în domeniul protecției mediului, cerințele standardelor internaționale și pregătirea recomandărilor pentru îmbunătățirea acestor activități ;

cea mai bună tehnologie existentă - o tehnologie bazată pe cele mai recente realizări ale științei și tehnologiei, care vizează reducerea impactului negativ asupra mediului și având o perioadă stabilită de aplicare practică, ținând cont de factorii economici și sociali;

daune mediului - o schimbare negativă a mediului ca urmare a poluării acestuia, care are ca rezultat degradarea sistemelor ecologice naturale și epuizarea resurselor naturale;

risc de mediu - probabilitatea apariției unui eveniment care are consecințe negative asupra mediului natural și este cauzată de impactul negativ al activităților economice și de altă natură, a situațiilor de urgență ale naturii și natura tehnogenă;

siguranța mediului - starea de protecție a mediului natural și a intereselor umane vitale de posibilul impact negativ al activităților economice și de altă natură, urgențe naturale și provocate de om și consecințele acestora.

Articolul 2. Legislația în domeniul protecției mediului

1. Legislația în domeniul protecției mediului se bazează pe Constituția Federației Ruse și constă în această lege federală, alte legi federale, precum și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea, legi și alte reglementări. actele juridice ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Această lege federală este valabilă pe întreg teritoriul Federației Ruse.

3. Această lege federală este în vigoare pe platforma continentală și în zona economică exclusivă a Federației Ruse în conformitate cu normele dreptului internațional și legile federale și are ca scop asigurarea conservării mediului marin.

4. Relațiile care apar în domeniul protecției mediului ca bază pentru viața și activitățile popoarelor care trăiesc pe teritoriul Federației Ruse, pentru a le asigura drepturile la un mediu favorabil, sunt reglementate de tratatele internaționale ale Federației Ruse, această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte acte juridice de reglementare ale subiecților Federației Ruse.

5. Relațiile care apar în domeniul protecției și utilizării raționale a resurselor naturale, conservării și refacerii acestora, sunt reglementate de tratatele internaționale ale Federației Ruse, legislația terenurilor, apelor, forestiere, legislației subsolului, faunei sălbatice, alte legislații în domeniul mediului. protectia si managementul naturii.

6. Relațiile care apar în domeniul protecției mediului, în măsura necesară asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației, sunt reglementate de legislația privind bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației și legislația privind protecția sănătății, în caz contrar vizând asigurarea unui mediu favorabil legislației umane.

Articolul 3. Principii de bază ale protecției mediului

Activitățile economice și de altă natură ale autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, entităților juridice și persoanelor fizice care au un impact asupra mediului ar trebui să se desfășoare pe baza următoarelor principii:

respectarea dreptului omului la un mediu sănătos;

asigurarea unor condiții favorabile vieții umane;

combinație fundamentată științific de interese ecologice, economice și sociale ale unei persoane, ale societății și ale statului în scopul asigurării dezvoltării durabile și a unui mediu favorabil;

protecția, reproducerea și utilizarea rațională a resurselor naturale ca condiții necesare pentru asigurarea unui mediu favorabil și a siguranței ecologice;

responsabilitatea autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale subiecților Federației Ruse, autorităților locale pentru asigurarea unui mediu favorabil și a siguranței mediului în teritoriile respective;

plata pentru folosirea naturii și compensarea pentru daunele aduse mediului;

independența controlului în domeniul protecției mediului;

prezumția de pericol ecologic al activităților economice și de altă natură planificate;

obligația de a evalua impactul asupra mediului la luarea deciziilor privind implementarea activităților economice și de altă natură;

obligația de a efectua o evaluare de mediu de stat a proiectelor și a altor documente care justifică activități economice și de altă natură care pot avea un impact negativ asupra mediului, creează o amenințare pentru viața, sănătatea și proprietatea cetățenilor;

luarea în considerare a caracteristicilor naturale și socio-economice ale teritoriilor în planificarea și implementarea activităților economice și de altă natură;

prioritatea conservării sistemelor ecologice naturale, a peisajelor naturale și a complexelor naturale;

admisibilitatea impactului activităților economice și de altă natură asupra mediului natural pe baza cerințelor din domeniul protecției mediului;

asigurarea reducerii impactului negativ al activităților economice și de altă natură asupra mediului în conformitate cu standardele din domeniul protecției mediului, care se poate realiza prin utilizarea celor mai bune tehnologii existente, ținând cont de factorii economici și sociali;

participarea obligatorie la activitățile de protecție a mediului a autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, asociațiilor publice și a altor asociații non-profit, persoane juridice și persoane fizice;

conservarea diversității biologice;

asigurarea unei abordări integrate și individuale a stabilirii cerințelor în domeniul protecției mediului pentru entitățile economice și de altă natură care desfășoară astfel de activități sau intenționează să desfășoare astfel de activități;

interzicerea activităților economice și de altă natură, ale căror consecințe sunt imprevizibile pentru mediu, precum și implementarea unor proiecte care pot duce la degradarea sistemelor ecologice naturale, schimbarea și (sau) distrugerea fondului genetic al plantelor, animalelor și alte organisme, epuizarea resurselor naturale și alte schimbări negative ale mediului;

respectarea dreptului oricărei persoane de a primi informații fiabile despre starea mediului, precum și participarea cetățenilor la luarea deciziilor cu privire la drepturile lor la un mediu favorabil, în condițiile legii;

răspunderea pentru încălcarea legislației în domeniul protecției mediului;

organizarea si dezvoltarea sistemului educație pentru mediu, cresterea si formarea cultura ecologica;

participarea cetățenilor, a publicului și a altor asociații non-profit la rezolvarea problemelor de protecție a mediului;

cooperarea internațională a Federației Ruse în domeniul protecției mediului.

Articolul 4. Obiecte de protecţie a mediului

1. Obiectele de protecție a mediului împotriva poluării, epuizării, degradarii, deteriorarii, distrugerii și altor efecte negative ale activităților economice și de altă natură sunt:
teren, subsol, sol;

apele de suprafață și subterane;

pădurile și alte vegetații, animale și alte organisme și fondul lor genetic;

aerul atmosferic, stratul de ozon al atmosferei și spațiul apropiat al Pământului.

2. Sunt supuse în mod prioritar sistemele ecologice naturale, peisajele naturale și complexele naturale care nu au fost supuse impactului antropic.

3. Obiecte incluse în Lista Patrimoniului Cultural Mondial și Lista Patrimoniului Natural Mondial, rezervații naturale de stat, inclusiv rezervații ale biosferei, rezervații naturale de stat, monumente ale naturii, parcuri naționale, naturale și dendrologice, grădini botanice, zone și stațiuni medicale și recreative, altele complexe naturale, habitate originale, locuri de reședință tradițională și activități economice ale popoarelor indigene ale Federației Ruse, obiecte de mediu, științific, istoric și cultural deosebit, estetic, recreațional, de sănătate și alte semnificații valoroase, platoul continental și economicul exclusiv. zona Federației Ruse, precum și solurile rare sau pe cale de dispariție, pădurile și alte vegetații, animale și alte organisme și habitatele acestora.

Capitolul II. Fundamentele managementului de mediu

Articolul 5

Atribuțiile autorităților de stat ale Federației Ruse în domeniul relațiilor legate de protecția mediului includ:

asigurarea implementării politicii federale în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse;

elaborarea și publicarea legilor federale și a altor acte juridice de reglementare în domeniul protecției mediului și controlului aplicării acestora;

dezvoltarea, aprobarea și implementarea programelor federale în domeniul dezvoltării mediului în Federația Rusă;

anunțarea și stabilirea statutului juridic și a regimului zonelor de dezastre ecologice de pe teritoriul Federației Ruse;

coordonarea și implementarea măsurilor de protecție a mediului în zonele dezastre ecologice;

stabilirea procedurii de implementare a monitorizării de stat a mediului (stat monitorizarea mediului), formarea unui sistem de stat pentru monitorizarea stării mediului și asigurarea funcționării unui astfel de sistem;

stabilirea procedurii de exercitare a controlului de stat în domeniul protecției mediului, inclusiv asupra obiectelor de activitate economică și de altă natură, indiferent de forma de proprietate, care se află sub jurisdicția Federației Ruse, obiecte care contribuie la poluarea transfrontalieră a mediului și au o impact negativ asupra mediului pe teritoriile a două sau mai mult de subiecți ai Federației Ruse (controlul de mediu de stat federal);

Înființarea organelor executive federale care exercită administrație publică in domeniul protectiei mediului;

asigurarea protecției mediului, inclusiv a mediului marin de pe platforma continentală și în zona economică exclusivă a Federației Ruse;

stabilirea unei proceduri de manipulare a deșeurilor radioactive și a deșeurilor periculoase, controlul furnizării siguranța la radiații;

pregătirea şi difuzarea unui anual raport de stat privind starea și protecția mediului;

stabilirea cerințelor în domeniul protecției mediului, elaborarea și aprobarea standardelor, standardele de statși alte documente de reglementare în domeniul protecției mediului;

stabilirea procedurii de stabilire a cuantumului plății pentru emisiile și evacuările de poluanți în mediu, eliminarea deșeurilor și alte tipuri de impact negativ asupra mediului;

organizarea și desfășurarea expertizei de stat în domeniul mediului;

interacțiunea cu subiectele Federației Ruse pe probleme de mediu;

stabilirea procedurii de restricționare, suspendare și interzicere a activităților economice și de altă natură desfășurate cu încălcarea legislației în domeniul protecției mediului și implementarea acestora;

organizarea și dezvoltarea sistemului de educație pentru mediu, formarea culturii de mediu;

furnizarea populației de informații fiabile despre starea mediului;

formarea de teritorii naturale special protejate de semnificație federală, obiecte naturale patrimoniul mondial, gestionarea fondului rezervelor naturale, menținerea Cărții Roșii a Federației Ruse;

menținerea evidenței de stare a obiectelor care au un impact negativ asupra mediului, precum și clasificarea acestora în funcție de nivelul și volumul impactului negativ asupra mediului;

menținerea evidenței de stat a ariilor naturale special protejate, inclusiv a complexelor și obiectelor naturale, precum și a resurselor naturale, ținând cont de semnificația lor asupra mediului;

evaluarea economică a impactului activităților economice și de altă natură asupra mediului;

evaluarea economică a obiectelor naturale și natural-antropogene;

stabilirea procedurii de autorizare a anumitor tipuri de activități în domeniul protecției mediului și realizarea acesteia;

implementarea cooperării internaționale a Federației Ruse în domeniul protecției mediului;

exercitarea altor atribuții prevăzute de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

Articolul 6

Atribuțiile autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul relațiilor legate de protecția mediului includ:

determinarea principalelor direcții de protecție a mediului pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de caracteristicile geografice, naturale, socio-economice și de altă natură ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

participarea la dezvoltarea politicii federale în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse și a programelor relevante;

implementarea politicii federale în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, ținând cont de caracteristicile lor geografice, naturale, socio-economice și de altă natură;

elaborarea și publicarea legilor și a altor acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției mediului, ținând cont de caracteristicile geografice, naturale, socio-economice și de altă natură ale entităților constitutive ale Federației Ruse, controlul asupra implementarea acestora;

elaborarea și aprobarea reglementărilor, standardelor de stat și a altor documente de reglementare în domeniul protecției mediului care conțin cerințe, norme și reguli relevante nu mai mici decât cele stabilite la nivel federal;

dezvoltarea, aprobarea și implementarea programelor vizate în domeniul protecției mediului a entităților constitutive ale Federației Ruse;

implementarea măsurilor de mediu și a altor măsuri pentru îmbunătățirea stării mediului în zonele de dezastru ecologic de pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

organizarea și implementarea, în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, a monitorizării de stat a mediului (monitorizarea de stat a mediului), formarea și menținerea funcționării sistemelor teritoriale de monitorizare a stării mediului în teritorii a entităților constitutive ale Federației Ruse;

controlul de stat în domeniul protecției mediului (controlul de stat al mediului) asupra obiectelor activităților economice și de altă natură, indiferent de forma de proprietate, situate pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, cu excepția obiectelor economice și de altă natură. activități supuse controlului de mediu de stat federal;

evaluarea economică a impactului asupra mediului al activităților economice și de altă natură;

aducerea persoanelor vinovate la răspundere administrativă și de altă natură;

formularea de cereri de despăgubire pentru daunele aduse mediului cauzate ca urmare a încălcării legislației în domeniul protecției mediului;

formarea unor zone naturale special protejate semnificație regională, managementul și controlul în domeniul protecției și utilizării acestor teritorii;

organizarea și dezvoltarea sistemului de educație pentru mediu și formarea culturii de mediu pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

restricționarea, suspendarea și (sau) interzicerea activităților economice și de altă natură desfășurate cu încălcarea legislației în domeniul protecției mediului, în limitele competențelor lor pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

furnizarea populației de informații fiabile despre starea mediului în teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

păstrarea evidențelor obiectelor și surselor de impact negativ asupra mediului pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

menținerea Cărții Roșii a subiectului Federației Ruse;

implementarea certificării de mediu;

reglementarea altor probleme din domeniul protecţiei mediului în atribuţiile sale.

Articolul 7

Competențele organismelor locale de autoguvernare în domeniul relațiilor legate de protecția mediului sunt determinate în conformitate cu legile federale.

Articolul 8. Autoritățile executive care exercită conducerea statului în domeniul protecției mediului

1. Managementul de stat în domeniul protecției mediului este efectuat de organe executive federale autorizate în conformitate cu procedura stabilită de Constituția Federației Ruse și Legea Constituțională Federală „Cu privire la Guvernul Federației Ruse”.

2. Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse care exercită administrație de stat în domeniul protecției mediului sunt determinate de entitățile constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 9

1. Delimitarea competențelor în domeniul relațiilor legate de protecția mediului între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse se realizează prin Constituția Federației Ruse și legile federale, după cum precum și acorduri privind delimitarea competențelor și competențelor între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Acorduri între autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse privind transferul exercitării unei părți a competențelor în domeniul relațiilor legate de protecția mediului, inclusiv în domeniul expertizei de stat de mediu a obiectelor supuse la expertiza de mediu obligatorie de stat efectuată la nivelul subiecților Federației Ruse, se încheie în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu legile federale.

Articolul 10. Managementul în domeniul protecţiei mediului desfăşurat de autorităţile locale

Managementul în domeniul protecției mediului este realizat de autoritățile locale în conformitate cu această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, carte municipiiși acte normative ale autorităților locale.

Capitolul III. Drepturile și obligațiile cetățenilor, publicului și altor asociații non-profit în domeniul protecției mediului

Articolul 11. Drepturile și obligațiile cetățenilor în domeniul protecției mediului

1. Orice cetățean are dreptul la un mediu favorabil, la protecția acestuia de impactul negativ cauzat de activități economice și de altă natură, de urgențe naturale și provocate de om, la informații fiabile despre starea mediului și la despăgubiri pentru daunele aduse mediului. .

2. Cetăţenii au dreptul:

creează asociații obștești, fundații și alte organizații nonprofit care desfășoară activități în domeniul protecției mediului;

trimiteți apeluri către autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale, alte organizații și oficiali cu privire la obținerea de informații în timp util, complete și de încredere despre starea mediului în locurile lor de reședință, măsuri pentru protecția sa;

să participe la întâlniri, mitinguri, demonstrații, procesiuni și pichete, colectare de semnături pentru petiții, referendumuri pe probleme de mediu și la alte acțiuni care nu contravin legislației Federației Ruse;

să prezinte propuneri pentru efectuarea unei analize publice de mediu și să participe la desfășurarea acesteia în modul prescris;

se adresează autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale și altor organizații cu plângeri, declarații și propuneri privind problemele legate de protecția mediului, impactul negativ asupra mediului și primesc în timp util și rezonabil răspunsuri;

3. Cetăţenii sunt obligaţi:

conservarea naturii și a mediului;

ai grija de natura si resursele naturale;

respectă alte cerințe legale.

Articolul 12. Drepturile și obligațiile asociațiilor publice și ale altor asociații nonprofit care desfășoară activități în domeniul protecției mediului

1. Asociațiile publice și alte asociații nonprofit care desfășoară activități în domeniul protecției mediului au dreptul:

elaborează, promovează și implementează programe în domeniul protecției mediului în conformitate cu procedura stabilită, protejează drepturile și interesele legitime ale cetățenilor în domeniul protecției mediului, implică cetățenii pe bază de voluntariat în implementarea activităților în domeniul mediului; protecţie;

pe cheltuiala fondurilor proprii și împrumutate, desfășoară și promovează activități în domeniul protecției mediului, reproducerii resurselor naturale, asigurării siguranței mediului;

acordă asistență autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale în rezolvarea problemelor de mediu;

organizează întâlniri, mitinguri, demonstrații, marșuri și pichete, colectează semnături pentru petiții și participă la aceste evenimente în conformitate cu legislația Federației Ruse, formulează propuneri pentru organizarea de referendumuri pe probleme de protecție a mediului și discutarea proiectelor legate de protecția mediului;

se adresează autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, altor organizații și oficiali cu privire la obținerea de informații în timp util, complete și de încredere despre starea mediului, despre măsurile de protecție a acestuia, despre circumstanțele și faptele activităților economice și de altă natură care reprezintă o amenințare pentru mediu, viața, sănătatea și proprietatea cetățenilor;

să participe în modul prescris la adoptarea deciziilor economice și de altă natură, a căror implementare poate avea un impact negativ asupra mediului, vieții, sănătății și proprietății cetățenilor;

se adresează autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale și altor organizații cu plângeri, cereri, revendicări și propuneri cu privire la probleme legate de protecția mediului, impact negativ asupra mediului și primesc în timp util și răspunsuri rezonabile;

organizează și desfășoară audieri în conformitate cu procedura stabilită pe probleme de proiectare, amplasare a instalațiilor, activități economice și de altă natură care pot dăuna mediului, reprezintă o amenințare pentru viața, sănătatea și proprietatea cetățenilor;

organizează și desfășoară, în conformitate cu procedura stabilită, o evaluare publică de mediu;

să înainteze autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, instanței de judecată un recurs pentru anularea deciziilor privind proiectarea, amplasarea, construcția, reconstrucția, exploatarea instalațiilor ale căror activități economice și de altă natură pot au un impact negativ asupra mediului, asupra restrângerii, suspendării și încetării activităților economice și de altă natură care au un impact negativ asupra mediului;

actioneaza in instanta pentru daune aduse mediului;

exercita alte drepturi prevazute de lege.

2. Asociațiile publice și alte asociații nonprofit, atunci când desfășoară activități în domeniul protecției mediului, sunt obligate să respecte cerințele din domeniul protecției mediului.

Articolul 13. Sistemul măsurilor statului pentru asigurarea drepturilor la un mediu favorabil

1. Organele puterii de stat ale Federației Ruse, organele puterii de stat ale subiecților Federației Ruse, organele autoguvernării locale și funcționarii sunt obligați să asiste cetățenii, asociațiile publice și alte asociații nonprofit în exercitarea drepturilor lor în domeniu a protectiei mediului.

2. La amplasarea unor obiecte ale căror activități economice și de altă natură pot aduce prejudicii mediului, decizia privind amplasarea acestora se ia ținând cont de opinia populației sau de rezultatele unui referendum.

3. Funcționarii care împiedică cetățenii, publicul și alte asociații non-profit să desfășoare activități în domeniul protecției mediului, să-și exercite drepturile prevăzute de prezenta lege federală și alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. tras la răspundere în modul prescris.

Capitolul IV. Reglementarea economică în domeniul protecţiei mediului

Articolul 14. Modalitati de reglementare economica in domeniul protectiei mediului

Metodele de reglementare economică în domeniul protecției mediului includ:

elaborarea prognozelor de stat de dezvoltare socio-economică pe baza previziunilor de mediu;

dezvoltarea de programe federale în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse și programe țintă în domeniul protecției mediului a entităților constitutive ale Federației Ruse;

dezvoltarea și implementarea măsurilor de protecție a mediului în vederea prevenirii daunelor mediului;

stabilirea de taxe pentru impactul negativ asupra mediului;

stabilirea limitelor de emisii și deversări de poluanți și microorganisme, limite de eliminare a deșeurilor de producție și consum și alte tipuri de impact negativ asupra mediului;

efectuarea unei evaluări economice a obiectelor naturale și a obiectelor naturale-antropice;

efectuarea unei evaluări economice a impactului activităților economice și de altă natură asupra mediului;

furnizarea de beneficii fiscale și alte beneficii în implementarea celor mai bune tehnologii existente, tipuri netradiționale de energie, utilizarea resurselor secundare și prelucrarea deșeurilor, precum și în implementarea altor măsuri eficiente de protecție a mediului în conformitate cu legislația al Federației Ruse;

sprijin pentru activități antreprenoriale, inovatoare și de altă natură (inclusiv asigurări de mediu) care vizează protecția mediului;

despăgubiri în conformitate cu procedura stabilită pentru daune aduse mediului;

alte metode de reglementare economică pentru îmbunătățirea și implementarea eficientă a protecției mediului.

Articolul 15 Programe federaleîn domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse, programe țintă în domeniul protecției mediului a entităților constitutive ale Federației Ruse ale măsurilor de protecție a mediului și a mediului

1. În scopul planificării, dezvoltării și implementării măsurilor de protecție a mediului, sunt în curs de dezvoltare programe federale în domeniul dezvoltării mediului al Federației Ruse și programe țintă în domeniul protecției mediului ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Procedura de dezvoltare, finanțare și implementare a programelor federale în domeniul dezvoltării mediului al Federației Ruse este stabilită în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Procedura de dezvoltare, finanțare și implementare a programelor vizate în domeniul protecției mediului a entităților constitutive ale Federației Ruse este stabilită în conformitate cu legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Elaborarea programelor federale în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse și a programelor țintă în domeniul protecției mediului a entităților constitutive ale Federației Ruse se realizează ținând cont de propunerile cetățenilor și ale asociațiilor publice.

3. Planificarea și dezvoltarea măsurilor de protecție a mediului se realizează ținând cont de previziunile de stat privind dezvoltarea socio-economică, programele federale în domeniul dezvoltării mediului în Federația Rusă, programele țintă în domeniul protecției mediului ale entităților constitutive ale Federația Rusă pe baza cercetării științifice care vizează rezolvarea problemelor din domeniul protecției mediului.

4. Persoanele juridice și întreprinzătorii individuali care desfășoară activități economice și de altă natură care au un impact negativ asupra mediului sunt obligați să planifice, să elaboreze și să implementeze măsuri de protecție a mediului în modul prevăzut de lege.

Articolul 16. Plata pentru impact negativ asupra mediului

1. Impactul negativ asupra mediului este plătit.

Formele de plată pentru impactul negativ asupra mediului sunt determinate de legile federale.

2. Tipurile de impact negativ asupra mediului includ:

emisii de poluanți și alte substanțe în aerul atmosferic;

evacuări de poluanți, alte substanțe și microorganisme în corpurile de apă de suprafață, corpurile de apă subterană și bazinele hidrografice;

poluarea intestinelor, a solurilor;

eliminarea deșeurilor de producție și consum;

poluarea mediului prin zgomot, căldură, influențe electromagnetice, ionizante și alte tipuri de influențe fizice;

alte tipuri de impact negativ asupra mediului.

3. Procedura de calcul și colectare a taxelor pentru impactul negativ asupra mediului este stabilită de legislația Federației Ruse.

4. Plata taxei determinate de paragraful 1 al prezentului articol nu scutește subiecții activităților economice și de altă natură de luarea măsurilor de protecție a mediului și de compensare a prejudiciilor aduse mediului.

Articolul 17

1. Activitatea de antreprenoriat desfasurata in scopul protectiei mediului este sustinuta de stat.

2. Sprijinul de stat pentru activitățile antreprenoriale desfășurate în scopul protecției mediului se realizează prin stabilirea de impozite și alte beneficii în condițiile legii.

Articolul 18. Asigurare ecologică

1. Asigurarea de mediu se realizeaza in scopul protejarii intereselor de proprietate ale persoanelor juridice si ale persoanelor fizice in cazul riscurilor de mediu.

2. În Federația Rusă se poate face asigurarea de mediu obligatorie de stat.

3. Asigurarea de mediu în Federația Rusă se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Capitolul V. Rationarea in domeniul protectiei mediului

Articolul 19

1. Raționalizarea în domeniul protecției mediului se realizează în scopul reglementării de stat a impactului activităților economice și de altă natură asupra mediului, care garantează păstrarea unui mediu favorabil și siguranța mediului.

2. Raționalizarea în domeniul protecției mediului constă în stabilirea standardelor de calitate a mediului, a standardelor pentru impactul admisibil asupra mediului în cursul activităților economice și de altă natură, a altor standarde în domeniul protecției mediului, precum și a standardelor de stat. standarde si alte documente de reglementare in domeniul protectiei mediului .

3. Normele și documentele normative în domeniul protecției mediului sunt elaborate, aprobate și puse în aplicare pe baza realizărilor moderne în știință și tehnologie, ținând cont de regulile și standardele internaționale în domeniul protecției mediului.
Raționalizarea în domeniul protecției mediului se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 20. Cerințe pentru elaborarea standardelor în domeniul protecției mediului

Elaborarea standardelor în domeniul protecției mediului include:

efectuarea de lucrări de cercetare pentru fundamentarea standardelor în domeniul protecției mediului;

stabilirea temeiurilor pentru elaborarea sau revizuirea standardelor în domeniul protecției mediului;

exercitarea controlului asupra aplicării și respectării standardelor în domeniul protecției mediului;

formarea și menținerea unei baze de date unificate de informații de standarde în domeniul protecției mediului;

evaluarea si prognozarea consecintelor de mediu, sociale, economice ale aplicarii standardelor in domeniul protectiei mediului.

Articolul 21. Standarde de calitate a mediului

1. Standardele de calitate a mediului sunt stabilite pentru evaluarea stării mediului în vederea conservării sistemelor ecologice naturale, a fondului genetic al plantelor, animalelor și altor organisme.

2. Standardele de calitate a mediului includ:

standarde stabilite în conformitate cu indicatorii chimici ai stării mediului, inclusiv standardele pentru concentrațiile maxime admise de substanțe chimice, inclusiv substanțe radioactive;

standarde stabilite în conformitate cu indicatorii fizici ai stării mediului, inclusiv indicatorii nivelurilor de radioactivitate și căldură;

standardele stabilite în conformitate cu indicatorii biologici ai stării mediului, inclusiv speciile și grupele de plante, animale și alte organisme utilizate ca indicatori ai calității mediului, precum și standardele pentru concentrațiile maxime admise de microorganisme;

alte standarde de calitate a mediului.

3. La stabilirea standardelor de calitate a mediului se iau caracteristicile naturale ale teritoriilor și zonelor de apă, desemnarea obiectelor naturale și a obiectelor naturale și antropice, ariile special protejate, inclusiv ariile naturale special protejate, precum și peisajele naturale cu semnificație deosebită pentru mediu. în considerare.

Articolul 22

1. Pentru prevenirea impactului negativ asupra mediului al activităților economice și de altă natură pentru persoanele juridice și persoanele fizice - utilizatorii resurselor naturale, se stabilesc următoarele standarde de impact admisibil asupra mediului:

standarde pentru emisiile și evacuările permise de substanțe și microorganisme;

standarde pentru generarea deșeurilor de producție și consum și limitele de eliminare a acestora;

standarde pentru impacturi fizice admisibile (cantitate de căldură, niveluri de zgomot, vibrații, radiatii ionizante, intensitatea câmpurilor electromagnetice și alte influențe fizice);
standarde pentru îndepărtarea permisă a componentelor mediului natural;

standardele de încărcare antropică admisibilă asupra mediului;

standarde pentru alt impact admisibil asupra mediului în cursul activităților economice și de altă natură stabilite de legislația Federației Ruse și de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse în scopul protecției mediului.

2. Standardele de impact admisibil asupra mediului trebuie să asigure respectarea standardelor de calitate a mediului, ținând cont de caracteristicile naturale ale teritoriilor și zonelor de apă.

(3) Subiecții activităților economice și de altă natură, în funcție de prejudiciul cauzat mediului, răspund în conformitate cu legislația pentru depășirea standardelor stabilite de impact admisibil asupra mediului.

Articolul 23. Standarde pentru emisiile și evacuările admise de substanțe și microorganisme

1. Standardele de emisii și deversări admisibile de substanțe și microorganisme se stabilesc pentru surse staționare, mobile și alte surse de impact asupra mediului prin activități economice și de altă natură pe baza standardelor de încărcare antropică admisibilă asupra mediului, a standardelor de calitate a mediului, precum și standarde tehnologice.

2. Se stabilesc standarde tehnologice pentru surse staționare, mobile și alte surse pe baza utilizării celor mai bune tehnologii disponibile, ținând cont de factorii economici și sociali.

3. În cazul în care este imposibilă respectarea standardelor de emisii și evacuări admisibile de substanțe și microorganisme, se pot stabili limite ale emisiilor și evacuărilor pe baza autorizațiilor care sunt valabile numai pe perioada măsurilor de protecție a mediului, introducerea cele mai bune tehnologii existente și (sau) implementarea altor proiecte de mediu, ținând cont de realizarea treptată a standardelor stabilite pentru emisiile și evacuările permise de substanțe și microorganisme.

Stabilirea limitelor de emisii și evacuări este permisă numai dacă există planuri de reducere a emisiilor și evacuărilor, convenite cu autoritățile executive care exercită administrația de stat în domeniul protecției mediului.

4. Emisiile și evacuările de substanțe chimice, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme în mediu, în cadrul standardelor stabilite de emisii și evacuări admisibile de substanțe și microorganisme, limitele de emisii și evacuări sunt permise pe baza avizelor eliberate de autoritățile executive care exercită public. administraţiei în domeniul protecţiei mediului.

Articolul 24

Standardele pentru generarea deșeurilor de producție și consum și limitele de eliminare a acestora sunt stabilite pentru a preveni impactul negativ al acestora asupra mediului în condițiile legii.

Articolul 25

Standardele pentru impacturile fizice admisibile asupra mediului sunt stabilite pentru fiecare sursă de astfel de impact pe baza standardelor pentru încărcarea antropică admisibilă asupra mediului, a standardelor de calitate a mediului și luând în considerare influența altor surse de impact fizic.

Articolul 26

1. Standarde de retragere admisibilă a componentelor mediului natural - standarde stabilite în conformitate cu restricțiile privind volumul retragerii acestora în scopul conservării obiectelor naturale și natural-antropice, asigurării funcționării durabile a sistemelor ecologice naturale și prevenirii degradarii acestora.

2. Standardele de retragere admisibilă a componentelor mediului natural și procedura de înființare a acestora sunt determinate de legislația privind subsolul, terenul, apa, legislația forestieră, legislația privind fauna sălbatică și alte legislații în domeniul protecției mediului, gospodăririi naturii. și în conformitate cu cerințele în domeniul protecției mediului, protecției și reproducerii anumitor tipuri de resurse naturale stabilite de prezenta lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse în domeniul protecției mediului.

Articolul 27

1. Pentru subiecții activităților economice și de altă natură se stabilesc standarde pentru încărcarea antropică admisibilă asupra mediului, în scopul evaluării și reglementării impactului tuturor surselor staționare, mobile și de altă natură de impact asupra mediului situate în anumite teritorii și (sau) zone de apă.

2. Pentru fiecare tip de impact al activităților economice și de altă natură asupra mediului se stabilesc standarde pentru încărcarea antropică admisibilă asupra mediului și impactul total al tuturor surselor situate în aceste teritorii și (sau) zone de apă.

3. La stabilirea standardelor pentru încărcarea antropică admisibilă asupra mediului se iau în considerare caracteristicile naturale ale teritoriilor specifice și (sau) zonelor de apă.

Articolul 28. Alte standarde în domeniul protecţiei mediului

În scopul reglementării de stat a impactului activităților economice și de altă natură asupra mediului, evaluarea calității mediului în conformitate cu această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte legi de reglementare acte ale entităților constitutive ale Federației Ruse, pot fi stabilite și alte standarde în domeniul protecției mediului.

Articolul 29. Standarde de stat și alte documente de reglementare în domeniul protecției mediului

1. Standardele de stat și alte documente de reglementare în domeniul protecției mediului stabilesc:

cerințe, norme și reguli în domeniul protecției mediului pentru produse, lucrări, servicii și metode de control relevante;

restricții asupra activităților economice și de altă natură pentru a preveni impactul negativ al acestora asupra mediului;

procedura de organizare a activităților în domeniul protecției mediului și gestionarea acestor activități.

2. Standardele de stat și alte documente de reglementare în domeniul protecției mediului sunt elaborate ținând cont de realizările științifice și tehnologice și de cerințele normelor și standardelor internaționale.

3. Standardele de stat pentru echipamente noi, tehnologii, materiale, substanțe și alte produse, procese tehnologice, depozitare, transport, utilizare a unor astfel de produse, inclusiv după trecerea lor în categoria deșeurilor de producție și consum, trebuie să țină cont de cerințele, normele. și norme în domeniul protecției mediului.

Articolul 30. Licențierea anumitor tipuri de activități în domeniul protecției mediului

1. Anumite tipuri de activități din domeniul protecției mediului sunt supuse licenței.

2. Lista anumitor tipuri de activități din domeniul protecției mediului care fac obiectul licenței este stabilită prin legile federale.

Articolul 31. Certificare ecologică

1. Certificarea de mediu se realizează pentru a asigura implementarea sigură pentru mediu a activităților economice și de altă natură pe teritoriul Federației Ruse.

2. Certificarea de mediu poate fi obligatorie sau voluntară.

3. Certificarea obligatorie de mediu se realizează în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Capitolul VI. Evaluarea impactului asupra mediului și expertiză ecologică

Articolul 32. Efectuarea unei evaluări a impactului asupra mediului

1. O evaluare a impactului asupra mediului se realizează în legătură cu activitățile economice planificate și cu alte activități care pot avea un impact direct sau indirect asupra mediului, indiferent de formele organizatorice și juridice de proprietate asupra activităților economice și de altă natură.

2. Se efectuează o evaluare a impactului asupra mediului atunci când se elaborează toate opțiunile alternative pentru pre-proiect, inclusiv pre-investiție, și documentația de proiect care să justifice activitățile economice și de altă natură planificate, cu participarea asociațiilor obștești.

3. Cerințele pentru materialele de evaluare a impactului asupra mediului sunt stabilite de autoritățile executive federale care exercită administrația de stat în domeniul protecției mediului.

Articolul 33. Expertiza ecologică

1. Se efectuează o analiză de mediu pentru a stabili conformitatea activităților economice și de altă natură planificate cu cerințele din domeniul protecției mediului.

2. Procedura pentru efectuarea unei analize de mediu este stabilită de legea federală privind evaluarea mediului.

Capitolul VII. Cerințe în domeniul protecției mediului în cursul activităților economice și de altă natură

Articolul 34 Cerințe generaleîn domeniul protecției mediului în timpul amplasării, proiectării, construcției, reconstrucției, punerii în funcțiune, exploatării, conservării și lichidării clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte

1. Amplasarea, proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune, exploatarea, conservarea și lichidarea clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte care au un impact negativ direct sau indirect asupra mediului se realizează în conformitate cu cerințele din domeniul mediului. protecţie. În același timp, ar trebui luate măsuri pentru protejarea mediului, refacerea mediului natural, utilizarea rațională și reproducerea resurselor naturale și asigurarea siguranței mediului.

2. Încălcarea cerințelor în domeniul protecției mediului atrage suspendarea amplasării, proiectării, construirii, reconstrucției, punerii în funcțiune, exploatării, conservării și lichidării clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte la instrucțiunile autorităților executive care exercită stat. management în domeniul protecţiei mediului.

3. Încetarea integrală a amplasării, proiectării, construcției, reconstrucției, punerii în funcțiune, exploatării, conservarii și lichidării clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte în cazul încălcării cerințelor în domeniul protecției mediului se realizează pe baza unui hotărâre judecătorească și (sau) instanță de arbitraj .

Articolul 35. Cerințe în domeniul protecției mediului la amplasarea clădirilor, structurilor, structurilor și a altor obiecte

1. La amplasarea clădirilor, structurilor, structurilor și a altor obiecte, respectarea cerințelor în domeniul protecției mediului, refacerii mediului natural, utilizării raționale și reproducerii resurselor naturale, asigurării siguranței mediului, ținând cont de mediu imediat și îndepărtat, consecințe economice, demografice și de altă natură funcționarea acestor amenajări și respectarea priorității conservării unui mediu favorabil, a diversității biologice, a utilizării raționale și a reproducerii resurselor naturale.

2. Alegerea locațiilor pentru clădiri, structuri, structuri și alte obiecte se realizează cu respectarea cerințelor legii în prezența unei concluzii pozitive a expertizei de mediu de stat.

3. În cazurile în care amplasarea clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte afectează interesele legitime ale cetățenilor, decizia se ia ținând cont de rezultatele referendumurilor desfășurate în teritoriile respective.

Articolul 36. Cerințe în domeniul protecției mediului la proiectarea clădirilor, structurilor, structurilor și a altor obiecte

1. La proiectarea clădirilor, structurilor, structurilor și altor dotări, trebuie să se țină seama de standardele pentru încărcarea antropică admisă asupra mediului, trebuie luate măsuri pentru prevenirea și eliminarea poluării mediului, precum și metodele de eliminare a deșeurilor de producție și consum. , economisind resurse, cu deșeuri reduse, fără deșeuri și alte cele mai bune tehnologii existente care contribuie la protecția mediului, refacerea mediului natural, utilizarea rațională și reproducerea resurselor naturale.

2. Este interzisă modificarea valorii munca de proiectareși proiecte aprobate prin excluderea măsurilor planificate de protecție a mediului din astfel de lucrări și proiecte la proiectarea construcției, reconstrucției, reechipării tehnice, conservarea și lichidarea clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte.

3. Proiectele pentru care nu există concluzii pozitive ale analizei de mediu de stat nu sunt supuse aprobării, fiind interzisă finanțarea implementării acestora.

Articolul 37

1. Construcția și reconstrucția clădirilor, structurilor, structurilor și altor dotări trebuie efectuate conform proiectelor aprobate care au concluzii pozitive din evaluarea de mediu de stat, cu respectarea cerințelor din domeniul protecției mediului, precum și al celui sanitar și al construcțiilor. cerințe, norme și reguli.

2. Construcția și reconstrucția clădirilor, structurilor, structurilor și a altor obiecte este interzisă înainte de aprobarea proiectelor și înainte de alocarea în natură a terenurilor, precum și modificarea proiectelor aprobate în detrimentul cerințelor din domeniul protecției mediului.

3. În timpul construcției și reconstrucției clădirilor, structurilor, structurilor și altor facilități, se iau măsuri pentru protejarea mediului, refacerea mediului natural, recuperarea terenurilor și îmbunătățirea teritoriilor în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 38

1. Punerea în funcțiune a clădirilor, structurilor, structurilor și altor dotări se realizează sub rezerva respectării depline a cerințelor în domeniul protecției mediului prevăzute de proiecte și în conformitate cu actele comisiilor de recepție în exploatare. de clădiri, structuri, structuri și alte obiecte, în care se numără reprezentanți ai organelor executive federale care exercită administrația de stat în domeniul protecției mediului.

2. Este interzisă punerea în funcțiune a clădirilor, structurilor, structurilor și altor dotări care nu sunt dotate cu mijloace tehnice și tehnologii pentru neutralizarea și eliminarea în siguranță a deșeurilor de producție și consum, neutralizarea emisiilor și evacuărilor de poluanți care asigură respectarea prevederilor stabilite. cerinte in domeniul protectiei mediului. De asemenea, este interzisă punerea în funcțiune a instalațiilor care nu sunt dotate cu dispozitive de control al poluării mediului, fără finalizarea lucrărilor prevăzute de proiectele privind protecția mediului, refacerea mediului natural, reabilitarea terenurilor și amenajarea teritoriului în conformitate cu legislația din Federația Rusă.

3. Șefii și membrii comisiilor pentru punerea în funcțiune a clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte, în conformitate cu legislația Federației Ruse, poartă responsabilitatea administrativă și de altă natură pentru acceptarea clădirilor, structurilor, structurilor și altor obiecte. care nu respecta cerintele legislatiei in domeniul protectiei mediului .

Articolul 39

1. Persoanele juridice și persoanele fizice care operează clădiri, structuri, structuri și alte dotări sunt obligate să respecte tehnologiile și cerințele aprobate în domeniul protecției mediului, refacerii mediului natural, utilizării raționale și reproducerii resurselor naturale.

2. Persoanele juridice și persoanele fizice care operează clădiri, structuri, structuri și alte dotări asigură respectarea standardelor de calitate a mediului prin utilizarea mijloacelor și tehnologiilor tehnice pentru neutralizarea și eliminarea în siguranță a deșeurilor de producție și consum, neutralizarea emisiilor și evacuărilor de poluanți, ca precum și alte cele mai bune tehnologii existente care asigură respectarea cerințelor în domeniul protecției mediului, desfășoară activități de refacere a mediului natural, recultivarea terenurilor și îmbunătățirea teritoriilor în condițiile legii.

3. Dezafectarea clădirilor, structurilor, structurilor și altor dotări se efectuează în conformitate cu legislația din domeniul protecției mediului și în prezența documentației de proiect aprobată corespunzător.

4. La scoaterea din funcțiune a clădirilor, structurilor, structurilor și altor dotări, trebuie elaborate și implementate măsuri de refacere a mediului natural, inclusiv reproducerea componentelor mediului natural, în vederea asigurării unui mediu favorabil.

5. Reprofilarea funcţiilor clădirilor, structurilor, structurilor şi altor obiecte se realizează de comun acord cu autorităţile executive care exercită administraţia de stat în domeniul protecţiei mediului.

Articolul 40

1. Amplasarea, proiectarea, construcția și exploatarea instalațiilor energetice se realizează în conformitate cu cerințele articolelor 34 - 39 din prezenta lege federală.

2. În timpul proiectării și construcției centralelor termice, ar trebui să se prevadă dotarea acestora cu mijloace foarte eficiente de curățare a emisiilor și evacuărilor de poluanți, folosind combustibili ecologici și eliminarea în siguranță a deșeurilor de producție.

3. La localizarea, proiectarea, construirea, reconstrucția, punerea în funcțiune și exploatarea centralelor hidroelectrice, nevoile reale de energie electrica regiunile respective, precum şi caracteristicile terenului.

La amplasarea acestor obiecte trebuie luate măsuri de conservare a corpurilor de apă, a zonelor de captare, a apei resurse biologice, terenul, solul, pădurile și alte vegetații, diversitatea biologică, asigură funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale, păstrează peisajele naturale, ariile naturale special protejate și monumentele naturale, precum și iau măsuri pentru eliminarea în timp util a stratului lemnos și a stratului de sol fertil atunci când defrișarea și inundarea patului lacurilor de acumulare și alte măsuri necesare pentru prevenirea modificărilor negative ale mediului natural, pentru păstrarea regimului de apă care asigură cele mai favorabile condiții pentru reproducerea resurselor biologice acvatice.

4. La amplasarea, proiectarea, construirea, punerea în funcțiune și exploatarea instalațiilor nucleare, inclusiv a centralelor nucleare, trebuie să se asigure protecția mediului împotriva efectelor radiațiilor ale unor astfel de instalații, procedura și standardele stabilite pentru implementarea procesului tehnologic, cerințele federale. autoritățile executive autorizate efectuează supravegherea și controlul de stat în domeniul asigurării siguranței radiațiilor, iar reglementarea de stat a siguranței în utilizarea energiei atomice trebuie efectuată, trebuie luate măsuri pentru a asigura siguranța radiațiilor totale a mediului și a populației în conformitate cu cu legislația Federației Ruse și principiile și normele general acceptate ale dreptului internațional, instruirea și menținerea calificărilor lucrătorilor de la instalațiile nucleare.

5. Amplasarea instalațiilor nucleare, inclusiv a centralelor nucleare, se realizează dacă proiectele și alte materiale suport au concluzii pozitive din evaluarea de mediu de stat și alte analize de stat prevăzute de legislația Federației Ruse și care confirmă mediul și radiațiile. siguranța instalațiilor nucleare.

6. Proiectele de amplasare a instalațiilor nucleare, inclusiv a centralelor nucleare, trebuie să conțină soluții care să asigure dezafectarea în siguranță a acestora.

Articolul 41

1. Cerințele din domeniul protecției mediului pentru amplasarea, proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune, exploatarea și scoaterea din funcțiune a clădirilor, structurilor, structurilor și altor dotări, se aplică în totalitate instalațiilor militare și de apărare, armelor și echipamentelor militare, cu excepția a situațiilor de urgență care împiedică respectarea cerințelor de protecție a mediului.

2. Lista situațiilor de urgență care împiedică respectarea cerințelor din domeniul protecției mediului în amplasarea, proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune, exploatarea și dezafectarea instalațiilor militare și de apărare, a armelor și a echipamentelor militare este stabilită de legislația Federația Rusă.

Articolul 42. Cerințe în domeniul protecției mediului în timpul exploatării unităților agricole

1. În exploatarea instalațiilor agricole trebuie respectate cerințele în domeniul protecției mediului, trebuie luate măsuri pentru protejarea terenurilor, solurilor, corpurilor de apă, plantelor, animalelor și altor organisme de impactul negativ al activităților economice și de altă natură asupra mediu inconjurator.

2. Organizațiile agricole care se ocupă de producerea, achiziționarea și prelucrarea produselor agricole, alte organizații agricole în cursul activităților lor trebuie să respecte cerințele din domeniul protecției mediului.

3. Instalațiile agricole trebuie să dispună de zonele de protecție sanitară și instalațiile de tratare necesare care să excludă contaminarea solurilor, a apelor de suprafață și subterane, a zonelor de captare și a aerului atmosferic.

Articolul 43

Atunci când se efectuează reabilitarea terenurilor, amplasarea, proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune și exploatarea sistemelor de recuperare și a structurilor hidraulice situate separat, trebuie luate măsuri pentru a asigura echilibrul gospodăririi apei și utilizarea economică a apei, pentru a proteja terenul, solul, pădurile și alte vegetație, animale și alte organisme, precum și prevenirea altor impacturi negative asupra mediului în timpul implementării măsurilor de recuperare a terenurilor. Recuperarea terenurilor nu ar trebui să ducă la degradarea mediului, să perturbe funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale.

Articolul 44 aşezări rurale

1. La amplasarea, proiectarea, construirea, reconstruirea așezărilor urbane și rurale trebuie respectate cerințele din domeniul protecției mediului, asigurându-se o stare favorabilă a mediului pentru viața umană, precum și pentru habitatul plantelor, animalelor și altor organismelor și funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale.

Clădirile, structurile, structurile și alte obiecte trebuie amplasate ținând cont de cerințele din domeniul protecției mediului, standardele sanitare și igienice și cerințele de urbanism.

2. La planificarea și dezvoltarea așezărilor urbane și rurale trebuie respectate cerințele în domeniul protecției mediului, trebuie luate măsuri pentru curățarea sanitară, neutralizarea și eliminarea în siguranță a deșeurilor de producție și consum, respectarea standardelor de emisii și deversări admisibile de substanțe și microorganisme, precum și pentru refacerea mediului natural, reabilitarea terenurilor, amenajarea teritoriului și alte măsuri care să asigure protecția mediului și siguranța mediului în condițiile legii.

3. În vederea protejării mediului înconjurător al așezărilor urbane și rurale, se creează zone de protecție și securitate, inclusiv zone de protecție sanitară, zone verzi, zone verzi, inclusiv zone de parcuri forestiere și alte zone de protecție și securitate cu regim restrâns retrase din economie intensivă. utilizare.gestionarea naturii.

Articolul 45

1. Producția de automobile și alte vehicule trebuie efectuată în conformitate cu cerințele din domeniul protecției mediului.

2. Persoanele juridice și persoanele fizice care conduc autovehicule și alte vehicule care au un impact negativ asupra mediului sunt obligate să respecte standardele de emisii și evacuări admise de substanțe și microorganisme, precum și să ia măsuri pentru neutralizarea poluanților, inclusiv neutralizarea acestora, și reduce nivelul de zgomot.și alte impacturi negative asupra mediului.

3. Relațiile în domeniul producției și exploatării de automobile și alte vehicule sunt reglementate prin lege.

Articolul 46

1. Amplasarea, proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune și exploatarea instalațiilor de producție a petrolului și gazelor, a instalațiilor de prelucrare, transport, depozitare și comercializare a petrolului, gazelor și a produselor de prelucrare a acestora trebuie efectuate în conformitate cu cerințele stabilite de legislație. în domeniul protecţiei mediului.

2. La localizarea, proiectarea, construirea, reconstrucția, punerea în funcțiune și exploatarea instalațiilor de producție a petrolului și gazelor, a instalațiilor pentru procesarea, transportul, depozitarea și vânzarea petrolului, gazelor și a produselor de prelucrare a acestora, trebuie luate măsuri eficiente pentru curățarea și neutralizarea deșeurilor de producție. și colectarea gazelor petroliere (asociate) și a apei mineralizate, refacerea terenurilor deranjate și poluate, reducerea impactului negativ asupra mediului, precum și compensarea daunelor aduse mediului în timpul construcției și exploatării acestor instalații.

3. Construirea și exploatarea instalațiilor de producție a petrolului și gazelor, a instalațiilor de prelucrare, transport, depozitare și vânzare a petrolului, gazelor și a produselor de prelucrare a acestora sunt permise dacă există proiecte de refacere a terenurilor contaminate în zonele temporare și (sau) achiziționarea permanentă a terenurilor, concluziile pozitive ale revizuirii de stat de mediu și alte legislații stabilite de expertiză de stat, garanții financiare pentru implementarea unor astfel de proiecte.

4. Construcția și exploatarea instalațiilor de producție de petrol și gaze, instalații de prelucrare, transport și depozitare a petrolului și gazelor situate în zonele de apă ale corpurilor de apă, pe platforma continentală și în zona economică exclusivă a Federației Ruse sunt permise dacă există concluziile pozitive ale expertizei de stat de mediu și alte expertize de stat stabilite prin lege după refacerea terenurilor contaminate.

Articolul 47

1. Producerea și circulația substanțelor chimice potențial periculoase, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme, sunt permise pe teritoriul Federației Ruse după efectuarea studiilor toxicologice și igienice și toxicologice necesare ale acestor substanțe, procedura de manipulare. acestea, standardele de mediu și înregistrarea de stat a acestor substanțe în conformitate cu legislația Federației Ruse.

2. Neutralizarea substanțelor chimice și biologice potențial periculoase se realizează în prezența proiectării și a documentației tehnologice convenite corespunzător, în conformitate cu legea.

Articolul 48. Cerințe în domeniul protecției mediului la utilizarea substanțelor radioactive și a materialelor nucleare

1. Persoanele juridice și persoanele fizice sunt obligate să respecte regulile privind producerea, depozitarea, transportul, utilizarea, eliminarea substanțelor radioactive (surse de radiații ionizante) și a materialelor nucleare, să nu depășească standardele maxime admisibile stabilite pentru radiațiile ionizante, și în cazul excesului acestora, să informeze de îndată autoritățile executive în domeniul asigurării securității radiațiilor despre niveluri ridicate de radiații periculoase pentru mediu și sănătatea umană, să ia măsuri pentru eliminarea surselor de poluare cu radiații.

2. Persoanele juridice și persoanele fizice care nu asigură respectarea regulilor de manipulare a substanțelor radioactive și a materialelor nucleare, precum și a deșeurilor radioactive, sunt răspunzătoare în conformitate cu legislația Federației Ruse.

3. Importul în Federația Rusă de deșeuri radioactive și materiale nucleare din state străine în scopul depozitării sau eliminării acestora, precum și inundarea, trimiterea deșeurilor radioactive și a materialelor nucleare pentru eliminare în spațiul cosmic sunt interzise, ​​cu excepția cazului în care se prevede altfel prin această lege federală.

4. Importul în Federația Rusă din țări străine de ansambluri de combustibil iradiat reactoare nucleare pentru stocarea tehnologică temporară și (sau) prelucrarea acestora este permisă dacă au fost efectuate revizuirea de stat de mediu și alte analize de stat ale proiectului relevant, prevăzute de legislația Federației Ruse, reducerea globală a riscului de expunere la radiații si cresterea nivelului de siguranta a mediului ca urmare a implementarii proiectului relevant sunt fundamentate.

Ansamblurile de combustibil iradiat ale reactoarelor nucleare sunt importate în Federația Rusă pe baza tratatelor internaționale ale Federației Ruse.

Procedura de import în Federația Rusă a ansamblurilor de combustibil iradiat ale reactoarelor nucleare este stabilită de Guvernul Federației Ruse pe baza principiilor de bază ale asigurării neproliferării armelor nucleare, protecția mediului și interesele economice ale Federației Ruse, ținând cont de prioritatea dreptului de returnare a deșeurilor radioactive generate în urma procesării către statul de origine a materialelor nucleare sau de a asigura returnarea acestora.

Articolul 49. Cerințe în domeniul protecției mediului la utilizarea substanțelor chimice în agricultură și silvicultură

1. Persoanele juridice și persoanele fizice sunt obligate să respecte regulile de producție, depozitare, transport și utilizare a substanțelor chimice utilizate în agricultură și silvicultură, cerințele în domeniul protecției mediului, precum și să ia măsuri pentru prevenirea impactului negativ al și alte activități și eliminarea consecințelor dăunătoare pentru a asigura calitatea mediului, funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale și conservarea peisajelor naturale în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 50. Protecția mediului împotriva impactului biologic negativ

1. Este interzisă producerea, creșterea și folosirea plantelor, animalelor și altor organisme care nu sunt caracteristice sistemelor ecologice naturale, precum și a celor create artificial, fără elaborarea unor măsuri eficiente de prevenire a reproducerii lor necontrolate, concluzie pozitivă a expertiza ecologică de stat, permisiunea autorităților executive federale care desfășoară administrație de stat în domeniul protecției mediului, alte organe executive federale în conformitate cu competența lor și legislația Federației Ruse.

2. La amplasarea, proiectarea, construirea, reconstrucția, punerea în funcțiune, operarea și dezafectarea instalațiilor de producție periculoase, aplicarea tehnologiilor asociate cu impactul negativ al microorganismelor asupra mediului, cerințele în domeniul protecției mediului, standardele de mediu, inclusiv standardele pentru concentrațiile admisibile de microorganisme, standardele de stat și alte documente de reglementare în domeniul protecției mediului.

3. Persoanele juridice și persoanele fizice care desfășoară activități legate de posibilitatea unui impact negativ al microorganismelor asupra mediului sunt obligate să asigure producția, transportul, utilizarea, depozitarea, amplasarea și neutralizarea microorganismelor sigure pentru mediu, să elaboreze și să implementeze măsuri de prevenire a accidentelor și dezastre, prevenirea și eliminarea consecințelor impactului negativ al microorganismelor asupra mediului.

Articolul 51. Cerințe în domeniul protecției mediului la manipularea deșeurilor de producție și consum

1. Deșeurile de producție și consum, inclusiv deșeurile radioactive, sunt supuse colectării, utilizării, neutralizării, transportului, depozitării și eliminării, ale căror condiții și metode trebuie să fie sigure pentru mediu și reglementate de legislația Federației Ruse.

deversarea deșeurilor de producție și consum, inclusiv deșeuri radioactive, în corpurile de apă de suprafață și subterane, în bazinele de captare, în subsol și în sol;

plasarea deșeurilor periculoase și a deșeurilor radioactive în zonele adiacente așezărilor urbane și rurale, în parcuri forestiere, stațiuni, zone medicale și de agrement, pe rutele de migrație a animalelor, în apropierea zonelor de depunere a icrelor și în alte locuri în care se poate crea un pericol pentru mediu, sistemele ecologice și sănătatea umană;

eliminarea deșeurilor periculoase și a deșeurilor radioactive în bazinele hidrografice ale corpurilor de apă subterane utilizate ca surse de alimentare cu apă, în scop balneologic, pentru extragerea de resurse minerale valoroase;

importul de deșeuri periculoase și deșeuri radioactive în Federația Rusă în scopul eliminării și neutralizării acestora.

3. Relațiile în domeniul manipulării deșeurilor de producție și de consum, precum și a deșeurilor periculoase și a deșeurilor radioactive sunt reglementate de legislația relevantă a Federației Ruse.

Articolul 52. Cerințe în domeniul protecției mediului la stabilirea zonelor de protecție și de securitate

1. Pentru a asigura funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale, a proteja complexele naturale, peisajele naturale și ariile naturale special protejate de poluare și alte efecte negative ale activităților economice și de altă natură, se instituie zone de protecție și protejate.

2. Pentru a proteja condițiile vieții umane, se creează habitatul plantelor, animalelor și altor organisme din jurul zonelor industriale și al obiectelor de activități economice și de altă natură care au un impact negativ asupra mediului, se creează zone de protecție și securitate, inclusiv de protecție sanitară. zone, în sferturi, microdistricte ale așezărilor urbane și rurale - teritorii, zone verzi, inclusiv zone de parcuri forestiere și alte zone cu regim limitat de management al naturii.

3. Procedura de constituire și creare a zonelor de protecție și de securitate este reglementată de lege.

Articolul 53

Pe perioada privatizării și naționalizării proprietății se asigură măsuri de protecție a mediului și compensarea daunelor aduse mediului.

Articolul 54. Protejarea stratului de ozon al atmosferei

Protecția stratului de ozon al atmosferei de schimbările periculoase pentru mediu este asigurată prin reglementarea producției și utilizării substanțelor care distrug stratul de ozon al atmosferei, în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse, principiile și normele general recunoscute de drept internațional. , precum și legislația Federației Ruse.

Articolul 55. Protecția mediului împotriva impactului fizic negativ

1. Organele puterii de stat ale Federației Ruse, organele puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organele autonomiei locale, persoanele juridice și persoanele fizice, atunci când desfășoară activități economice și de altă natură, sunt obligate să ia măsurile necesare pentru a preveni și elimina impactul negativ al zgomotului, vibrațiilor, câmpurilor electrice, electromagnetice, magnetice și al altor impacturi fizice negative asupra mediului în așezările urbane și rurale, zonele de recreere, habitatele animalelor și păsărilor sălbatice, inclusiv înmulțirea acestora, asupra sistemelor ecologice naturale și peisajele naturale.

2. La planificarea și dezvoltarea așezărilor urbane și rurale, proiectarea, construirea, reconstrucția și exploatarea instalațiilor de producție, crearea și stăpânirea de noi echipamente, fabricarea și exploatarea vehiculelor, trebuie elaborate măsuri care să asigure respectarea standardelor de impact fizic admisibil.

Articolul 56. Măsuri de influență pentru încălcarea cerințelor de mediu

În cazul încălcării cerințelor de mediu prevăzute de prezentul capitol, activitățile desfășurate cu încălcarea acestor cerințe pot fi limitate, suspendate sau încetate în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

Capitolul VIII. Zone de dezastru ecologic, zone de situații de urgență

Articolul 57

1. Procedura de declarare și stabilire a regimului zonelor de dezastru ecologic este stabilită de legislația privind zonele de dezastru ecologic.

2. Protecția mediului în zonele de urgență este stabilită de legea federală privind protecția populației și a teritoriilor împotriva urgențelor naturale și provocate de om, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. entități constitutive ale Federației Ruse.

Capitolul IX. Obiecte naturale aflate sub protecție specială

Articolul 58. Măsuri de protecţie a obiectelor naturale

1. Obiectele naturale cu valoare deosebită de mediu, științifice, istorice, culturale, estetice, recreative, de sănătate și de altă valoare sunt sub protecție specială. Pentru protejarea unor astfel de obiecte naturale se instituie un regim juridic special, inclusiv crearea unor arii naturale special protejate.

2. Procedura de creare și funcționare a teritoriilor naturale special protejate este reglementată de legislația privind teritoriile naturale special protejate.

3. Rezervații naturale de stat, inclusiv rezervații naturale ale biosferei de stat, rezervații naturale de stat, monumente ale naturii, Parcuri nationale, parcurile dendrologice, parcurile naturale, grădinile botanice și alte arii special protejate, obiectele naturale care au o valoare deosebită de mediu, științifică, istorică și culturală, estetică, recreativă, de sănătate și alte valori valoroase, formează un fond de rezervație naturală.

4. Este interzisă retragerea terenurilor din fondul de rezervă naturală, cu excepția cazurilor prevăzute de legile federale.

5. Terenurile aflate în limitele teritoriilor pe care sunt situate obiecte naturale cu importanță deosebită ecologică, științifică, istorică, culturală, estetică, recreativă, de îmbunătățire a sănătății și alte semnificații valoroase și se află sub protecție specială, nu sunt supuse privatizării.

Articolul 59. Regimul juridic al protecţiei obiectelor naturale

1. Regimul juridic al protectiei obiectelor naturale se stabileste prin legislatia in domeniul protectiei mediului, legislatia cu privire la natura si mostenire culturala si alte legislatii.

2. Activități economice și de altă natură care au un impact negativ asupra mediului și conduc la degradarea și (sau) distrugerea obiectelor naturale care au o semnificație deosebită de mediu, științifică, istorică și culturală, estetică, recreativă, de sănătate și alte semnificații valoroase și sunt sub semnificație deosebită. protecția specială este interzisă.

Articolul 60. Protecția plantelor, animalelor și altor organisme rare și pe cale de dispariție

1. Pentru a proteja și înregistra plantele, animalele și alte organisme rare și pe cale de dispariție, se înființează Cartea Roșie a Federației Ruse și Cărțile Roșii ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Plantele, animalele și alte organisme aparținând speciilor enumerate în Cărțile Roșii sunt pretutindeni supuse retragerii din uz economic. Pentru a conserva plantele, animalele și alte organisme rare și pe cale de dispariție, fondul lor genetic trebuie păstrat în bănci genetice cu temperatură scăzută, precum și într-un habitat creat artificial. Sunt interzise activitățile care conduc la reducerea numărului acestor plante, animale și alte organisme și la înrăutățirea habitatului acestora.

2. Procedura de protecție a plantelor, animalelor și altor organisme rare și pe cale de dispariție, procedura de menținere a Cărții Roșii a Federației Ruse, Cărțile Roșii ale entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și procedura de conservare a acestora fond genetic în băncile genetice de temperatură scăzută și într-un habitat creat artificial este determinat de legislația în domeniul protecției mediului.

3. Importul în Federația Rusă, exportul din Federația Rusă și transportul de tranzit prin Federația Rusă, precum și circulația de plante, animale și alte organisme rare și pe cale de dispariție, speciile lor deosebit de valoroase, inclusiv plante, animale și alte organisme care intră sub incidența sub efectul tratatelor internaționale ale Federației Ruse, este reglementată de legislația Federației Ruse, ținând cont de principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional.

Articolul 61. Protecția fondului verde al așezărilor urbane și rurale

1. Fondul verde al așezărilor urbane și rurale este un ansamblu de zone verzi, inclusiv zone acoperite cu arbori și arbuști și zone acoperite cu vegetație ierboasă, în limitele acestor așezări.

2. Protecția fondului verde al așezărilor urbane și rurale prevede un sistem de măsuri care asigură conservarea și dezvoltarea fondului verde și sunt necesare pentru normalizare. situația de mediuși crearea unui mediu favorabil.

În teritoriile care fac parte din fondul verde sunt interzise activitățile economice și de altă natură care au un impact negativ asupra acestor teritorii și împiedică îndeplinirea funcțiilor lor de scop ecologic, sanitar-igienic și recreativ.

3. Reglementarea statului în domeniul protecţiei fondului verde al aşezărilor urbane şi rurale se realizează în condiţiile legii.

Articolul 62. Protecția solurilor rare și amenințate

1. Solurile rare și pe cale de dispariție sunt supuse protecției de către stat și, în scopul evidenței și protejării lor, sunt înființate Cartea roșie a solurilor a Federației Ruse și Cărțile roșii a solurilor ale entităților constitutive ale Federației Ruse, procedura de întreţinere care este determinată de legislaţia privind protecţia solului.

2. Procedura de încadrare a solurilor ca rare și periclitate, precum și procedura de stabilire a regimurilor de utilizare a terenurilor, ale căror soluri sunt clasificate ca rare și periclitate, se stabilesc prin legislație.

Capitolul X Monitorizarea statului mediu (monitorizarea mediului de stat)

Articolul 63. Organizarea monitorizării de stat a mediului (monitorizarea mediului de stat)

1. Monitorizarea de stat a mediului (monitorizarea de stat a mediului) se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse și cu legislația entităților constitutive ale Federației Ruse pentru a monitoriza starea mediului, inclusiv starea mediului în zonele în care sunt localizate sursele de impact antropic și impactul acestor surse asupra mediului, mediului, precum și în scopul satisfacerii nevoilor statului, persoanelor juridice și persoanelor fizice în informații fiabile necesare prevenirii și (sau) reducerii efectele negative ale schimbărilor în starea mediului.

2. Procedura de organizare și implementare a monitorizării mediului de stat (monitorizarea mediului de stat) este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

3. Informațiile despre starea mediului, modificarea acestuia, obținute în cursul monitorizării de stat a mediului (monitorizarea de stat a mediului), sunt utilizate de autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse , guvernele locale să elaboreze previziuni ale dezvoltării socio-economice și să adopte decizii relevante, dezvoltarea de programe federale în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse, programe țintă în domeniul protecției mediului a entităților constitutive ale Federației Ruse și protecția mediului măsuri.

Procedura de furnizare a informațiilor privind starea mediului este reglementată de lege.

Capitolul XI. Control în domeniul protecției mediului (controlul mediului)

Articolul 64. Sarcini de control în domeniul protecției mediului (controlul mediului)

1. Controlul în domeniul protecției mediului (controlul mediului) se efectuează pentru a asigura punerea în aplicare a legislației în domeniul protecției mediului de către autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, administrațiile locale, persoanele juridice și persoanele fizice, respectarea cerințelor, inclusiv standardele și reglementările în domeniul protecției mediului, precum și asigurarea siguranței mediului.

2. Controlul de stat, de producție, municipal și public în domeniul protecției mediului se efectuează în Federația Rusă.

Articolul 65. Controlul de stat în domeniul protecției mediului (controlul de stat al mediului)

1. Controlul de stat în domeniul protecției mediului (controlul de stat al mediului) este efectuat de autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Controlul de stat în domeniul protecției mediului (controlul de stat al mediului) se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse.

2. Lista instalațiilor supuse controlului de mediu de stat federal în conformitate cu această lege federală și alte legi federale este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

3. Lista funcționarilor organului executiv federal care exercită controlul de mediu de stat federal (inspectorii de stat federal în domeniul protecției mediului) este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

4. Lista funcționarilor autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse care exercită controlul de stat asupra mediului (inspectorii de stat în domeniul protecției mediului a entităților constitutive ale Federației Ruse) este stabilită în conformitate cu legislația entităților constitutive a Federației Ruse.

5. Este interzisă combinarea funcţiilor controlului de stat în domeniul protecţiei mediului (controlul mediului de stat) cu funcţiile de utilizare economică a resurselor naturale.

Articolul 66. Drepturile, îndatoririle și responsabilitățile inspectorilor de stat în domeniul protecției mediului

1. Inspectorii de stat în domeniul protecției mediului, în exercitarea atribuțiilor lor oficiale, în limita competențelor lor, au dreptul în modul prescris:

vizitați organizații, obiecte de activitate economică și de altă natură, indiferent de forma de proprietate, inclusiv obiecte supuse protecției statului, amenajări de apărare, apărare civilă, pentru a se familiariza cu documentele și alte materiale necesare implementării controlului de stat de mediu în acest scop; de verificare;

verifica conformitatea cu reglementarile, standardele de stat si alte documente de reglementare in domeniul protectiei mediului, functionarii instalatiilor de tratare si a altor dispozitive de neutralizare, controale, precum si implementarea planurilor si masurilor de protectie a mediului;

verifica respectarea cerințelor, normelor și regulilor în domeniul protecției mediului în timpul amplasării, construcției, punerii în funcțiune, exploatării și scoaterii din funcțiune a instalațiilor de producție și a altor instalații;

verifică îndeplinirea cerințelor specificate în încheierea expertizei de stat de mediu și face propuneri pentru implementarea acesteia;

face cereri și emite instrucțiuni persoanelor juridice și persoanelor fizice cu privire la eliminarea încălcărilor legislației în domeniul protecției mediului și încălcărilor cerințelor de mediu identificate în cadrul controlului de stat de mediu;

suspendă activitățile economice și de altă natură ale persoanelor juridice și ale persoanelor fizice în cazul încălcării de către acestea a legislației în domeniul protecției mediului;

atrage spre responsabilitatea administrativă persoanele care au încălcat legislația în domeniul protecției mediului;

exercita alte atributii determinate de lege.

2. Inspectorii de stat în domeniul protecției mediului sunt obligați să:

prevenirea, detectarea și suprimarea încălcărilor legislației în domeniul protecției mediului;

să explice încălcatorilor legislației în domeniul protecției mediului drepturile și obligațiile lor;

respectă cerințele legale.

3. Deciziile inspectorilor de stat în domeniul protecției mediului pot fi atacate în conformitate cu legislația Federației Ruse.

4. Inspectorii de stat în domeniul protecției mediului sunt supuși protecției statului în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 67. Controlul producției în domeniul protecției mediului (controlul mediului industrial)

1. Controlul producției în domeniul protecției mediului (controlul mediului industrial) se efectuează în scopul asigurării implementării în procesul activităților economice și de altă natură a măsurilor de protecție a mediului, utilizarea rațională și refacerea resurselor naturale, precum și în in vederea respectarii cerintelor in domeniul protectiei mediului, stabilite de legislatia in domeniul protectiei mediului.

2. Subiecții activităților economice și de altă natură sunt obligați să furnizeze informații cu privire la organizarea controlului mediului industrial autorităților executive și autorităților locale care exercită controlul de stat, respectiv municipal, în modul prevăzut de lege.

Articolul 68

1. Controlul municipal în domeniul protecţiei mediului (control municipal al mediului) pe teritoriul unei formaţiuni municipale se efectuează de către organele autonome locale sau organisme abilitate de acestea.

2. Controlul municipal în domeniul protecției mediului (control municipal al mediului) pe teritoriul municipiului se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse și în modul stabilit de actele juridice de reglementare ale autorităților locale.

3. Controlul public în domeniul protecţiei mediului (controlul public al mediului) se realizează în scopul realizării dreptului fiecăruia la un mediu favorabil şi prevenirii încălcărilor legislaţiei în domeniul protecţiei mediului.

4. Controlul public în domeniul protecției mediului (controlul public al mediului) se efectuează de către asociații publice și alte asociații nonprofit în conformitate cu statutele acestora, precum și de către cetățeni în condițiile legii.

5. Rezultatele controlului public în domeniul protecției mediului (controlul public al mediului), prezentate autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, sunt supuse examinării obligatorii în modalitatea prevazuta de lege.

Articolul 69. Înregistrarea de stat a obiectelor care au un impact negativ asupra mediului

1. Înregistrarea de stat a obiectelor care au un impact negativ asupra mediului se efectuează în scopul reglementării de stat a activităților de mediu, precum și al planificării curente și pe termen lung a măsurilor de reducere a impactului negativ al activităților economice și de altă natură asupra mediului. mediu inconjurator.

2. Înregistrarea de stat a obiectelor care au un impact negativ asupra mediului, precum și evaluarea acestui impact asupra mediului, se realizează în modul prevăzut de lege.

3. Obiectele care au un impact negativ asupra mediului și datele privind impactul lor asupra mediului sunt supuse contabilității statistice de stat.

Capitolul XII. Cercetare științificăîn domeniul protecţiei mediului

Articolul 70. Cercetare științifică în domeniul protecției mediului

1. Cercetarea științifică în domeniul protecției mediului se desfășoară în scopul dezvoltării sociale, economice și echilibrate din punct de vedere al mediului a Federației Ruse, crearea baza stiintifica protecția mediului, dezvoltarea măsurilor bazate științific pentru îmbunătățirea și refacerea mediului, asigurarea funcționării durabile a sistemelor ecologice naturale, utilizarea rațională și reproducerea resurselor naturale și asigurarea siguranței mediului.

2. Cercetarea științifică în domeniul protecției mediului se realizează în scopul:

elaborarea de concepte, prognoze științifice și planuri de conservare și refacere a mediului;

evaluarea consecințelor impactului negativ al activităților economice și de altă natură asupra mediului;

îmbunătățirea legislației în domeniul protecției mediului, crearea de reglementări, standarde de stat și alte documente de reglementare în domeniul protecției mediului;

dezvoltarea și îmbunătățirea indicatorilor unei evaluări cuprinzătoare a impactului asupra mediului, metode și metode de determinare a acestora;

dezvoltare și creație cea mai buna tehnologieîn domeniul protecției mediului și al utilizării raționale a resurselor naturale;

dezvoltarea de programe de reabilitare a teritoriilor clasificate drept zone de dezastru ecologic;

dezvoltarea de măsuri pentru conservarea și dezvoltarea potențialului natural și a potențialului recreativ al Federației Ruse;

alte scopuri în domeniul protecţiei mediului.

3. Se efectuează cercetări științifice în domeniul protecției mediului organizatii stiintificeîn conformitate cu legea federală privind știința și politica științifică și tehnică a statului.

Capitolul XIII. Fundamentele formării culturii ecologice

Articolul 71. Generalitatea și complexitatea educației pentru mediu

Pentru formarea unei culturi ecologice și a pregătirii profesionale a specialiștilor în domeniul protecției mediului, se instituie un sistem de educație generală și cuprinzătoare pentru mediu, inclusiv preșcolar și educatie generala, secundar, profesional și superior educatie profesionala, educație profesională postuniversitară, recalificare profesionalăși formarea avansată a specialiștilor, precum și diseminarea cunoștințelor de mediu, inclusiv prin mass media, muzee, biblioteci, instituții culturale, instituții de mediu, organizații sportive și de turism.

Articolul 72. Predarea bazelor cunoștințelor de mediu în instituțiile de învățământ

1. În instituţiile de învăţământ preşcolar, institutii de invatamantși instituții de învățământ educatie suplimentara indiferent de profilul lor și formele organizatorice și juridice, sunt predate elementele de bază ale cunoștințelor de mediu.

2. În conformitate cu profilul instituţiilor de învăţământ care desfăşoară formare profesională, recalificarea si formarea avansata a specialistilor, se asigura predare disciplinele academice privind protecția mediului, siguranța ecologică și utilizarea rațională a resurselor naturale.

Articolul 73. Instruirea conducătorilor de organizații și a specialiștilor în domeniul protecției mediului și siguranței mediului

1. Șefii organizațiilor și specialiștii responsabili cu luarea deciziilor în cursul activităților economice și de altă natură care au sau pot avea un impact negativ asupra mediului trebuie să fie pregătiți în domeniul protecției mediului și al siguranței mediului.

2. Pregătirea șefilor de organizații și specialiști în domeniul protecției mediului și siguranței mediului responsabili cu luarea deciziilor în cursul activităților economice și de altă natură care au sau pot avea un impact negativ asupra mediului se realizează în condițiile legii.

Articolul 74. Educaţia pentru mediu

1. În vederea formării unei culturi ecologice în societate, a promovării unei atitudini de grijă față de natură, a utilizării raționale a resurselor naturale, educația pentru mediu se realizează prin diseminarea cunoștințelor de mediu despre siguranța mediului, informații despre starea mediului și utilizarea a resurselor naturale.

2. Educația pentru mediu, inclusiv informarea publicului cu privire la legislația în domeniul protecției mediului și legislația în domeniul siguranței mediului, este realizată de autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale , asociații obștești, mass-media, precum și instituții de învățământ, instituții de cultură, muzee, biblioteci, instituții de mediu, organizații sportive și de turism, alte persoane juridice.

Capitolul XIV. Raspunderea pentru incalcarea legislatiei in domeniul protectiei mediului si solutionarea litigiilor in domeniul protectiei mediului

Articolul 75. Tipuri de răspundere pentru încălcarea legislației în domeniul protecției mediului

Pentru încălcarea legislației în domeniul protecției mediului, răspunderea patrimonială, disciplinară, administrativă și penală se stabilește în conformitate cu legislația.

Articolul 76. Soluţionarea litigiilor în domeniul protecţiei mediului

Litigiile în domeniul protecției mediului se soluționează în instanță în condițiile legii.

Articolul 77. Obligația de a compensa integral daunele aduse mediului

1. Persoanele juridice și persoanele fizice care au cauzat prejudicii mediului ca urmare a poluării, epuizării, deteriorarii, distrugerii, utilizării iraționale a resurselor naturale, a degradării și distrugerii sistemelor ecologice naturale, a complexelor naturale și a peisajelor naturale și a altor încălcări ale legislației. in domeniul protectiei mediului, sunt obligati sa-l ramburseze integral in conditiile legii.

2. Daunele aduse mediului cauzate de un subiect de activitati economice si de alta natura, inclusiv al carui proiect exista o incheiere pozitiva a expertizei de stat de mediu, inclusiv activitatile de indepartare a unor componente ale mediului natural, sunt supuse compensarii de catre client și (sau) obiect al activităților economice și de altă natură.

(3) Daunele aduse mediului cauzate de un subiect al activităților economice și de altă natură se compensează în conformitate cu tarifele și metodele de calculare a valorii daunelor aduse mediului aprobate corespunzător, iar în lipsa acestora, pe baza costurilor efective de refacere a starea perturbată a mediului, ținând cont de pierderile suferite, inclusiv de profiturile pierdute.

Articolul 78

1. Despăgubirea pentru daunele aduse mediului cauzate de încălcarea legislației în domeniul protecției mediului se realizează în mod voluntar sau prin hotărâre a unei instanțe sau a unei instanțe de arbitraj.

Determinarea cuantumului daunelor aduse mediului cauzate de încălcarea legislației în domeniul protecției mediului se realizează pe baza costurilor efective de restabilire a stării perturbate a mediului, luând în considerare pierderile suferite, inclusiv profiturile pierdute. , precum și în conformitate cu proiectele de reabilitare și alte lucrări de restaurare, în lipsa acestora, în conformitate cu tarifele și metodele de calcul al sumei daunelor aduse mediului, aprobate de autoritățile executive care exercită administrația de stat în domeniul mediului. protecţie.

2. În baza unei hotărâri a unei instanțe de judecată sau a unei instanțe de arbitraj, prejudiciul adus mediului cauzat de o încălcare a legislației în domeniul protecției mediului poate fi reparat prin impunerea pârâtului a obligației de a restabili starea perturbată a mediului. pe cheltuiala acestuia în conformitate cu proiectul lucrărilor de restaurare.

3. Cererile de despăgubire pentru daunele aduse mediului cauzate de încălcarea legislației în domeniul protecției mediului pot fi formulate în termen de douăzeci de ani.

Articolul 79

(1) Daunele cauzate sănătății și proprietății cetățenilor de impactul negativ al mediului ca urmare a activităților economice și de altă natură ale persoanelor juridice și ale persoanelor fizice sunt supuse despăgubirii integrale.

2. Stabilirea volumului și cuantumului despăgubirilor pentru prejudiciile cauzate sănătății și proprietății cetățenilor ca urmare a încălcării legislației în domeniul protecției mediului se realizează în condițiile legii.

Articolul 80

Cererile de restrângere, suspendare sau încetare a activității persoanelor juridice și persoanelor fizice desfășurate cu încălcarea legislației în domeniul protecției mediului sunt examinate de o instanță sau o instanță de arbitraj.

Capitolul XV. Cooperare internațională în domeniul protecției mediului

Articolul 81. Principiile cooperării internaționale în domeniul protecției mediului

Federația Rusă desfășoară cooperare internațională în domeniul protecției mediului în conformitate cu principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse în domeniul protecției mediului.

Articolul 82. Tratatele internaționale ale Federației Ruse în domeniul protecției mediului

(1) Tratatele internaționale ale Federației Ruse în domeniul protecției mediului care nu necesită emiterea de acte interne pentru aplicare se aplică direct relațiilor care decurg în cursul desfășurării activităților în domeniul protecției mediului. În alte cazuri, alături de tratatul internațional al Federației Ruse în domeniul protecției mediului, se aplică actul juridic de reglementare relevant adoptat pentru punerea în aplicare a prevederilor tratatului internațional al Federației Ruse.

2. Dacă un tratat internațional al Federației Ruse în domeniul protecției mediului stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, se aplică regulile tratatului internațional.

Capitolul XVI. Dispoziții finale

Articolul 83. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.

Articolul 84

1. De la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, să se recunoască ca nulitate:

Legea RSFSR din 19 decembrie 1991 N2060-I „Cu privire la protecția mediului” (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și al Consiliului Suprem al Federației Ruse, 1992, N10, Art. 457), cu excepția al articolului 84, care devine invalid odată cu introducerea în vigoare a Codului Federației Ruse privind contravențiile administrative;

Legea Federației Ruse din 21 februarie 1992 N2397-I „Cu privire la amendamentele la articolul 20 din Legea RSFSR „Cu privire la protecția mediului” (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și al Consiliului Suprem al Federației Ruse) , 1992, N10, articolul 459);

articolul 4 din Legea Federației Ruse din 2 iunie 1993 N5076-I „Cu privire la modificările și completările la Legea RSFSR „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”, Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția Drepturile consumatorilor”, Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția mediului” „(Vedomosti al Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și al Consiliului Suprem al Federației Ruse, 1993, N29, Art. 1111);

Legea federală din 10 iulie 2001 N93-FZ „Cu privire la modificarea articolului 50 din Legea RSFSR „Cu privire la protecția mediului” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, N29, art. 2948).

2. Decretul Consiliului Suprem al RSFSR din 19 decembrie 1991 N2061-I „Cu privire la procedura de adoptare a Legii RSFSR „Cu privire la protecția mediului” (Buletinul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și Consiliul Suprem al Federației Ruse, 1992, N10, Art. 458) expiră simultan cu articolul 84 din Legea RSFSR „Cu privire la protecția mediului”.

3. Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse își aliniază actele juridice de reglementare cu prezenta lege federală.

Presedintele
Federația Rusă
V. Putin

Dimensiune: px

Începeți impresia de la pagină:

transcriere

1 Legea federală nr. 7-FZ din 10 ianuarie 2002 „Cu privire la protecția mediului” (modificată de la 1 ianuarie 2016, cu modificările și completările aduse textului în conformitate cu Legile federale: nr. 122-FZ, datată 199-FZ, datat 45-FZ, datat 199-FZ, datat 232-FZ, datat 13-FZ, datat 118-FZ, datat 93-FZ, datat 118-FZ, datat 160-FZ, datat 309-FZ, datat 32-FZ, datat 374-FZ, datat 442-FZ, datat 190-FZ, datat 242-FZ, datat 243-FZ, datat 248-FZ, datat 331-FZ, datat 417-FZ, datat 93-FZ, datat 185-FZ, datat 226-FZ, datat 406-FZ, datat 409-FZ, datat 27-FZ, datat 361-FZ, datat 458-FZ, datat 203-FZ, datat 233-FZ, datat 357-FZ, 404-FZ; cu modificări și completări parțial aduse textului, în conformitate cu Legea federală din 219-FZ) Adoptată de Duma de Stat la 20 decembrie 2001 Aprobată de Consiliul Federației la 26 decembrie 2001 anul În conformitate cu Constituția Federației Ruse, toată lumea are dreptul la un mediu favorabil, toată lumea este obligată să păstreze natura și mediul, fără tratați cu grijă resursele naturale, care stau la baza dezvoltării durabile, a vieții și a activităților popoarelor care trăiesc pe teritoriul Federației Ruse. Această Lege Federală definește cadrul legal al politicii de stat în domeniul protecției mediului, care asigură o soluționare echilibrată a problemelor socio-economice, păstrarea unui mediu favorabil, a diversității biologice și a resurselor naturale pentru a răspunde nevoilor prezente și generațiile viitoare, să consolideze statul de drept în domeniul protecției mediului și să asigure siguranța mediului. Această Lege Federală reglementează relațiile în domeniul interacțiunii dintre societate și natură care decurg din implementarea activităților economice și de altă natură legate de impactul asupra mediului natural ca cea mai importantă componentă a mediului, care stă la baza vieții pe Pământ, în cadrul teritoriul Federației Ruse, precum și pe platforma continentală și în zona economică exclusivă a Federației Ruse. Capitolul I. Dispoziții generale Articolul 1. Concepte de bază În prezenta lege federală sunt utilizate următoarele concepte de bază: mediu - un ansamblu de componente ale mediului natural, obiecte naturale și natural-antropice, precum și obiecte antropice; mediu natural (denumit în continuare și natura) - ansamblu de componente ale mediului natural, obiecte naturale și natural-antropogene; componente ale mediului natural - pământ, intestine, soluri, apele de suprafață și subterane, aer atmosferic, floră, faună și alte organisme, precum și stratul de ozon al atmosferei și spațiului exterior apropiat de Pământ, care împreună oferă condiții favorabile pentru existența vieții pe Pământ; obiect natural - un sistem ecologic natural, peisaj natural și elementele lor constitutive care și-au păstrat proprietățile naturale;

2 obiect natural-antropic - obiect natural modificat ca urmare a unor activități economice și de altă natură și (sau) un obiect creat de om, care posedă proprietățile unui obiect natural și are o valoare recreativă și de protecție; obiect antropogen - un obiect creat de o persoană pentru a satisface nevoile sale sociale și care nu posedă proprietățile obiectelor naturale; sistem ecologic natural - o parte existentă în mod obiectiv a mediului natural, care are limite spațiale și teritoriale și în care vii (plante, animale și alte organisme) și elementele sale nevii interacționează ca un întreg funcțional unic și sunt interconectate prin schimbul de materie si energie; complex natural - un complex de obiecte naturale interconectate funcțional și natural, unite prin caracteristici geografice și alte caracteristici relevante; peisaj natural - un teritoriu care nu a fost modificat ca urmare a activităților economice și de altă natură și se caracterizează printr-o combinație de anumite tipuri de teren, soluri, vegetație, formate în condiții climatice uniforme; protecția mediului - activitățile autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, asociațiilor publice și organizațiilor non-profit, persoane juridice și persoane fizice, care vizează conservarea și refacerea mediului natural, rațional utilizarea și reproducerea resurselor naturale, prevenirea impactului negativ al activităților economice și de altă natură asupra mediului și eliminarea consecințelor acestuia (denumite în continuare și activități de protecție a mediului); calitatea mediului - starea mediului, care se caracterizează prin indicatori fizici, chimici, biologici și de altă natură și (sau) combinarea acestora; mediu favorabil - mediul, a cărui calitate asigură funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale, a obiectelor naturale și natural-antropogene; impact negativ asupra mediului - impactul activităților economice și de altă natură, ale căror consecințe conduc la modificări negative ale calității mediului; resurse naturale - componente ale mediului natural, obiecte naturale și obiecte natural-antropice care sunt utilizate sau pot fi utilizate în realizarea unor activități economice și de altă natură ca surse de energie, produse de producție și bunuri de consum și au valoare de consum; utilizarea resurselor naturale - exploatarea resurselor naturale, implicarea acestora în cifra de afaceri economică, inclusiv toate tipurile de impact asupra acestora în cursul activităților economice și de altă natură; poluarea mediului - intrarea în mediu a unei substanțe și (sau) energie, ale căror proprietăți, locație sau cantitate au un impact negativ asupra mediului; poluant - o substanță sau un amestec de substanțe, a cărui cantitate și (sau) concentrație depășește standardele stabilite pentru substanțele chimice, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme, și au un impact negativ asupra mediului; standarde în domeniul protecției mediului - standarde stabilite pentru calitatea mediului și standarde de impact admisibil asupra acestuia, sub rezerva cărora se asigură funcționarea durabilă a sistemelor ecologice naturale și se păstrează diversitatea biologică;

3 standarde de calitate a mediului - standarde care se stabilesc în conformitate cu indicatorii fizici, chimici, biologici și de altă natură pentru evaluarea stării mediului și în baza cărora se asigură un mediu favorabil; standarde pentru impactul admisibil asupra mediului - standarde care sunt stabilite în conformitate cu indicatorii de impact al activităților economice și de altă natură asupra mediului și în baza cărora sunt respectate standardele de calitate a mediului; standarde de încărcare antropogenă admisibilă asupra mediului - standarde care sunt stabilite în conformitate cu valoarea impactului total admisibil al tuturor surselor asupra mediului și (sau) componentelor individuale ale mediului natural în anumite teritorii și (sau) zone de apă și subiectul căruia funcționarea durabilă a sistemelor de mediu natural și conservarea biodiversității; standarde de emisii admisibile - standarde pentru emisiile de poluanți în aerul atmosferic, care sunt definite ca volumul sau masa de substanțe chimice sau un amestec de substanțe chimice, microorganisme, alte substanțe, ca indicatori ai activității substanțelor radioactive care pot fi eliberate în aerul atmosferic prin surse staționare; standarde pentru evacuări admisibile - standarde pentru evacuările de poluanți ca parte a apelor uzate în corpurile de apă, care sunt definite ca volumul sau masa de substanțe chimice sau un amestec de substanțe chimice, microorganisme, alte substanțe, ca indicatori ai activității substanțelor radioactive, acceptabile pentru deversare în corpurile de apă prin surse staționare; standarde pentru concentrațiile maxime admise de substanțe chimice, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme (denumite în continuare standarde pentru concentrațiile maxime admise) - standarde care sunt stabilite în conformitate cu indicatorii conținutului maxim admisibil de substanțe chimice, inclusiv radioactive, alte substanțe și microorganisme în mediu și nerespectarea cărora poate duce la poluarea mediului, degradarea sistemelor ecologice naturale; standarde pentru impacturi fizice admisibile - standarde care sunt stabilite în conformitate cu nivelurile de impact admisibil al factorilor fizici asupra mediului și sub rezerva cărora se asigură standardele de calitate a mediului; limite ale emisiilor și evacuărilor de poluanți și microorganisme (denumite în continuare limite ale emisiilor și deversărilor) - restricții privind emisiile și evacuările de poluanți și microorganisme în mediu, stabilite pentru perioada măsurilor de protecție a mediului, inclusiv introducerea celor mai bune tehnologiile existente, in vederea realizarii standardelor in domeniul protectiei mediului; Noul alineat 28 al articolului 1 intră în vigoare la 1 ianuarie 2019. în conformitate cu Legea federală din 21 iulie 2014 nr. 219-FZ. evacuări permise temporar - volumul sau masa de substanțe chimice sau amestecuri de substanțe chimice, microorganisme, alte substanțe din canalizare permis deversarea în corpurile de apă pentru perioada de implementare a planului de acțiune pentru protecția mediului sau atingerea standardelor tehnologice pentru perioada de implementare a programului de îmbunătățire a eficienței mediului; Numerotarea ulterioară a paragrafelor articolului 1 a fost modificată în conformitate cu Legea federală nr. 219-FZ din 21 iulie 2014. evaluarea impactului asupra mediului - un tip de activitate pentru identificarea, analiza și contabilizarea consecințelor directe, indirecte și alte consecințe ale impactului asupra mediului

4 activități economice și de altă natură planificate pentru a lua o decizie cu privire la posibilitatea sau imposibilitatea implementării acesteia; monitorizarea de stat a mediului (monitorizarea de stat a mediului) - observații complexe ale stării mediului, inclusiv componente ale mediului natural, sistemele ecologice naturale, procesele și fenomenele care au loc în acestea, evaluarea și prognoza schimbărilor în starea mediului; ; paragraful 31 (fostul 30) al articolului 1 a devenit invalid la 1 ianuarie 2012 în conformitate cu Legea federală nr. 331-FZ din 21 noiembrie 2011; control în domeniul protecției mediului (controlul mediului) - un sistem de măsuri care vizează prevenirea, detectarea și suprimarea încălcărilor legislației în domeniul protecției mediului, asigurând respectarea de către persoanele juridice și întreprinzătorii individuali a cerințelor, inclusiv a standardelor și reglementărilor, în domeniul protectiei mediului; cerințe în domeniul protecției mediului (denumite în continuare „cerințe de mediu”) - condiții obligatorii pentru activități economice și de altă natură, restricții sau combinarea acestora stabilite prin legi, alte acte normative de reglementare, reglementări în domeniul protecției mediului și alte reglementări; documente in domeniul protectiei mediului; audit de mediu - o evaluare independentă, cuprinzătoare, documentată a conformității de către o entitate juridică sau un antreprenor individual cu cerințele, inclusiv standardele și reglementările, în domeniul protecției mediului, cerințele standardelor internaționale și pregătirea de recomandări pentru îmbunătățirea unor astfel de activități; cea mai bună tehnologie disponibilă - tehnologie pentru producerea produselor (bunurilor), efectuarea muncii, prestarea de servicii, determinată pe baza realizărilor moderne în știință și tehnologie și cea mai bună combinație de criterii pentru atingerea obiectivelor de protecție a mediului, cu condiția ca aceasta este posibil din punct de vedere tehnic să îl utilizați; daune mediului - o schimbare negativă a mediului ca urmare a poluării acestuia, care are ca rezultat degradarea sistemelor ecologice naturale și epuizarea resurselor naturale; risc de mediu - probabilitatea apariției unui eveniment care are consecințe negative asupra mediului natural și este cauzat de impactul negativ al activităților economice și de altă natură, al urgențelor naturale și provocate de om; obiecte de patrimoniu natural - obiecte naturale, monumente ale naturii, formațiuni geologice și fiziografice și zone strict limitate, locuri naturale de interes care se încadrează în criteriile de valoare universală excepțională și definite de Convenția pentru Protecția Patrimoniului Mondial, Cultural și Natural; situri de patrimoniu natural mondial - situri de patrimoniu natural incluse în Lista Patrimoniului Mondial; siguranța mediului - starea de protecție a mediului natural și a intereselor vitale ale omului de posibilul impact negativ al activităților economice și de altă natură, urgențe naturale și provocate de om, consecințele acestora; substanțe care distrug stratul de ozon (denumite în continuare substanțe care epuizează stratul de ozon) - substanțe chimice și amestecurile acestora, a căror listă este stabilită de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse în domeniul protecției stratul de ozon al atmosferei; circulația substanțelor care epuizează stratul de ozon - producție, utilizare, transport, depozitare, valorificare, valorificare, reciclare (reciclare)

5 și distrugerea substanțelor care epuizează stratul de ozon, importul în Federația Rusă și exportul din Federația Rusă de substanțe care epuizează stratul de ozon; recuperarea substanțelor care epuizează stratul de ozon - extracția, colectarea și depozitarea substanțelor care epuizează stratul de ozon conținute în mașini și echipamente, componentele acestora, recipiente, în timpul întreținerii acestora sau înainte de scoaterea din funcțiune a acestora; recuperarea substanțelor care diminuează stratul de ozon - prelucrarea substanțelor care epuizează stratul de ozon recuperate prin filtrare, uscare, distilare, tratare chimică în vederea refacerii proprietăților de consum ale substanțelor care diminuează stratul de ozon; reciclarea (reciclarea) substanțelor care epuizează stratul de ozon - reutilizarea substanțelor care epuizează stratul de ozon recuperate după recuperarea acestora; distrugerea substanțelor care epuizează stratul de ozon - procesul de distrugere a substanțelor care epuizează stratul de ozon, care duce la descompunerea sau transformarea acestora în substanțe care nu sunt substanțe care epuizează stratul de ozon; consumul de substanțe care diminuează stratul de ozon în Federația Rusă - cantitatea de substanțe care epuizează stratul de ozon produsă în Federația Rusă și substanțe care epuizează stratul de ozon importate în Federația Rusă, cu excepția cantității de substanțe care epuizează stratul de ozon care sunt: ​​exportate din Federația Rusă; produs în Federația Rusă și supus distrugerii utilizând tehnologii aprobate în modul prevăzut de tratatele internaționale ale Federației Ruse; produs în Federația Rusă și utilizat exclusiv ca materie primă pentru producerea altor substanțe chimice; produse în Federația Rusă sau importate în Federația Rusă pentru a asigura principalele tipuri de utilizare determinate în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse; un obiect care are un impact negativ asupra mediului - un obiect de construcție capitală și (sau) un alt obiect, precum și combinația acestora, unite printr-un singur scop și (sau) indisolubil legate fizic sau tehnologic și situate în cadrul unuia sau mai multor terenuri ; autorizație complexă de mediu - un document care este emis de un organism executiv federal autorizat unei persoane juridice sau unui antreprenor individual implicat în activități economice și (sau) de altă natură la un obiect care are un impact negativ asupra mediului și care conține cerințe obligatorii în domeniu de protectie a mediului; standarde tehnologice - standarde de emisii, deversari de poluanti, standarde de impact fizic admisibil, care se stabilesc cu ajutorul indicatorilor tehnologici; indicatori tehnologici - indicatori ai concentrației de poluanți, a volumului și (sau) masei emisiilor, a deversărilor de poluanți, a formării deșeurilor de producție și consum, a consumului de apă și a utilizării resurselor energetice pe unitatea de timp sau unitatea de producție (bunuri). ), munca prestata, serviciile prestate ; standarde tehnice - standarde stabilite pentru motoarele de surse mobile de poluare a mediului în conformitate cu nivelurile de impact admisibile asupra mediului; sursă staționară de poluare a mediului (în continuare - sursă staționară) - o sursă de poluare a mediului, a cărei localizare este determinată folosind un singur sistem de coordonate de stare sau care poate fi deplasată cu ajutorul unei surse mobile de poluare a mediului;

6 sursă mobilă de poluare a mediului - un vehicul, al cărui motor, în timpul funcționării sale, este o sursă de poluare a mediului. Articolul 2. Legislația de mediu acte normative ale subiecților Federației Ruse. 2. Această lege federală este valabilă pe întreg teritoriul Federației Ruse. 3. Această lege federală este în vigoare pe platforma continentală și în zona economică exclusivă a Federației Ruse în conformitate cu normele dreptului internațional și legile federale și are ca scop asigurarea conservării mediului marin. 4. Relațiile care apar în domeniul protecției mediului ca bază pentru viața și activitățile popoarelor care trăiesc pe teritoriul Federației Ruse, pentru a le asigura drepturile la un mediu favorabil, sunt reglementate de tratatele internaționale ale Federației Ruse, această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte acte juridice de reglementare ale subiecților Federației Ruse. 5. Relațiile care apar în domeniul protecției și utilizării raționale a resurselor naturale, conservării și refacerii acestora, sunt reglementate de tratatele internaționale ale Federației Ruse, legislația terenurilor, apelor, forestiere, legislației subsolului, faunei sălbatice, alte legislații în domeniul mediului. protectia si managementul naturii. 6. Relațiile care apar în domeniul protecției mediului, în măsura necesară asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației, sunt reglementate de legislația privind bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației și legislația privind protecția sănătății, în caz contrar vizând asigurarea unui mediu favorabil legislației umane. 7. Relații în domeniul protecției mediului care decurg din stabilirea cerințelor obligatorii pentru produse, inclusiv clădiri și structuri (denumite în continuare produse), sau pentru produse și procese de proiectare legate de cerințele de produs (inclusiv anchete), producție, construcție, instalarea, reglarea, operarea, depozitarea, transportul, vânzarea și eliminarea sunt reglementate de legislația Federației Ruse privind reglementările tehnice. Articolul 3 la un mediu favorabil; asigurarea unor condiții favorabile vieții umane; combinație fundamentată științific de interese ecologice, economice și sociale ale unei persoane, ale societății și ale statului în scopul asigurării dezvoltării durabile și a unui mediu favorabil; protecția, reproducerea și utilizarea rațională a resurselor naturale ca condiții necesare pentru asigurarea unui mediu favorabil și a siguranței ecologice; responsabilitatea autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale

7 autoguvernări pentru asigurarea unui mediu favorabil și siguranței ecologice în teritoriile respective; plata pentru folosirea naturii și compensarea pentru daunele aduse mediului; independența supravegherii statului de mediu; prezumția de pericol ecologic al activităților economice și de altă natură planificate; obligația de a evalua impactul asupra mediului la luarea deciziilor privind implementarea activităților economice și de altă natură; obligația de a efectua, în conformitate cu legislația Federației Ruse, verificarea proiectelor și a altor documente care justifică activități economice și de altă natură care pot avea un impact negativ asupra mediului, creează o amenințare pentru viața, sănătatea și proprietatea cetățenilor, pentru respectarea cerințelor reglementărilor tehnice din domeniul protecției mediului; luarea în considerare a caracteristicilor naturale și socio-economice ale teritoriilor în planificarea și implementarea activităților economice și de altă natură; prioritatea conservării sistemelor ecologice naturale, a peisajelor naturale și a complexelor naturale; admisibilitatea impactului activităților economice și de altă natură asupra mediului natural pe baza cerințelor din domeniul protecției mediului; asigurarea reducerii impactului negativ al activităților economice și de altă natură asupra mediului în conformitate cu standardele din domeniul protecției mediului, care poate fi realizată prin utilizarea celor mai bune tehnologii disponibile, ținând cont de factorii economici și sociali; participarea obligatorie la activitățile de protecție a mediului a autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, asociațiilor publice și organizațiilor non-profit, persoane juridice și persoane fizice; conservarea diversității biologice; asigurarea unei combinații de abordări generale și individuale pentru stabilirea măsurilor de reglementare de stat în domeniul protecției mediului, aplicate persoanelor juridice și întreprinzătorilor individuali care desfășoară activități economice și (sau) de altă natură sau intenționează să desfășoare astfel de activități; interzicerea activităților economice și de altă natură, ale căror consecințe sunt imprevizibile pentru mediu, precum și implementarea unor proiecte care pot duce la degradarea sistemelor ecologice naturale, schimbarea și (sau) distrugerea fondului genetic al plantelor, animalelor și alte organisme, epuizarea resurselor naturale și alte schimbări negative ale mediului; respectarea dreptului oricărei persoane de a primi informații fiabile despre starea mediului, precum și participarea cetățenilor la luarea deciziilor cu privire la drepturile lor la un mediu favorabil, în condițiile legii; răspunderea pentru încălcarea legislației în domeniul protecției mediului; organizarea și dezvoltarea sistemului de educație pentru mediu, educație și formare a culturii de mediu; participarea cetățenilor, asociațiilor obștești și organizațiilor non-profit la rezolvarea problemelor de protecție a mediului; cooperarea internațională a Federației Ruse în domeniul protecției mediului; finanțarea obligatorie de către persoanele juridice și întreprinzătorii individuali implicați în activități economice și (sau) de altă natură care conduc sau pot conduce la poluarea mediului, măsurile de prevenire și (sau) reducere a impactului negativ asupra mediului, elimină consecințele acestui impact.

8 Articolul 4. Obiectele de protecție a mediului Obiectele de protecție a mediului împotriva poluării, epuizării, degradarii, deteriorarii, distrugerii și altor impacturi negative ale activităților economice și (sau) altor activități sunt componente ale mediului natural, obiectele naturale și complexele naturale. Articolul 4.1. Poluanții 1. Poluanții supuși măsurilor de reglementare de stat în domeniul protecției mediului se determină: ținând cont de nivelul de toxicitate, proprietățile cancerigene și (sau) mutagene ale substanțelor chimice și ale altor substanțe, inclusiv cele care tind să se acumuleze în mediu, ca precum și capacitatea lor de a fi convertite în mediu în compuși cu toxicitate mai mare; luarea în considerare a datelor de monitorizare a mediului de stat și monitorizare socială și igienă; dacă există metode (metode) de măsurare a poluanţilor. 2. Lista poluanților supuși măsurilor de reglementare de stat în domeniul protecției mediului este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Articolul 4.2. Categorii de obiecte care au un impact negativ asupra mediului 1. Obiectele care au un impact negativ asupra mediului, în funcție de nivelul unui astfel de impact, se împart în patru categorii: obiecte care au un impact negativ semnificativ asupra mediului și care au legătură cu domeniile de aplicare a celor mai bune tehnologii disponibile - obiecte de categoria I; obiecte care au un impact negativ moderat asupra mediului - obiecte de categoria II; obiecte care au un impact negativ nesemnificativ asupra mediului - obiecte de categoria a III-a; obiecte care au un impact negativ minim asupra mediului – obiecte din categoria IV. 2. La stabilirea criteriilor pe baza cărora se realizează repartizarea obiectelor cu impact negativ asupra mediului la categoria corespunzătoare, se țin cont de: nivelurile de impact asupra mediului ale tipurilor de tipuri de economie și (sau ) alte activități (industrie, parte a industriei, producție); nivelul de toxicitate, proprietățile cancerigene și mutagene ale poluanților conținuti în emisiile, evacuările de poluanți, precum și clasele de pericol ale deșeurilor de producție și consum; clasificarea instalațiilor industriale și a industriilor; caracteristici ale implementării activităţilor în domeniul utilizării energiei atomice. 3. Criteriile pe baza cărora atribuirea obiectelor care au un impact negativ asupra mediului unor obiecte din categoriile I, II, III și IV sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse. 4. Atribuirea unui obiect cu impact negativ asupra mediului din categoria corespunzătoare se efectuează atunci când acesta este trecut în registrul de stat al obiectelor cu impact negativ asupra mediului. Categoria unui obiect poate fi schimbată la actualizarea informațiilor contabile despre un obiect care are un impact negativ asupra mediului. Capitolul II. Fundamentele managementului de mediu

9 Articolul 5. Atribuțiile autorităților de stat ale Federației Ruse în domeniul relațiilor legate de protecția mediului Competențele autorităților de stat ale Federației Ruse în domeniul relațiilor legate de protecția mediului includ: asigurarea implementării politicii federale în domeniul dezvoltării mediului în Federația Rusă; elaborarea și publicarea legilor federale și a altor acte juridice de reglementare în domeniul protecției mediului și controlului aplicării acestora; dezvoltarea, aprobarea și implementarea programelor federale în domeniul dezvoltării mediului în Federația Rusă; anunțarea și stabilirea statutului juridic și a regimului zonelor de dezastre ecologice de pe teritoriul Federației Ruse; coordonarea și implementarea măsurilor de protecție a mediului în zonele dezastre ecologice; stabilirea procedurii de implementare a monitorizării mediului de stat (monitorizarea mediului de stat), procedura de organizare și funcționare a unui sistem unificat de monitorizare a mediului de stat (monitorizarea mediului de stat), formarea unui sistem de stat de monitorizare a stării mediului și asigurarea funcționării unui astfel de sistem; stabilirea procedurii de organizare și implementare a supravegherii de mediu de stat federal; stabilirea procedurii de înființare și funcționare a fondului de date de stat de monitorizare a mediului de stat (monitorizarea mediului de stat) (denumit în continuare și fond de date de stat), lista tipurilor de informații cuprinse în acesta, procedura și condițiile pentru realizarea acestuia; prezentarea, precum și procedura de schimb de astfel de informații; crearea și funcționarea fondului de date de stat; stabilirea procedurii de întocmire și difuzare a raportului anual de stat privind starea și protecția mediului; înființarea organelor executive federale care exercită administrația de stat în domeniul protecției mediului; asigurarea protecției mediului, inclusiv a mediului marin de pe platforma continentală și în zona economică exclusivă a Federației Ruse; stabilirea procedurii de manipulare a deșeurilor radioactive, supravegherea de stat în domeniul asigurării securității radiațiilor; întocmirea și difuzarea raportului anual de stat privind starea și protecția mediului; stabilirea cerințelor în domeniul protecției mediului, elaborarea și aprobarea standardelor și a altor documente de reglementare în domeniul protecției mediului; aprobarea regulilor de calcul și colectare a taxelor pentru impact negativ asupra mediului, monitorizarea corectitudinii calculului acestuia, a caracterului complet și oportunității plății acestuia și stabilirea cotelor de taxe pentru impact negativ asupra mediului și a coeficienților acestora; organizarea și desfășurarea expertizei de stat în domeniul mediului; interacțiunea cu subiectele Federației Ruse pe probleme de mediu; stabilirea procedurii de restricționare, suspendare și interzicere a activităților economice și de altă natură desfășurate cu încălcarea legislației în domeniul protecției mediului și implementarea acestora;

10 depunerea cererilor de despăgubire pentru daunele aduse mediului cauzate ca urmare a încălcării legislației de mediu; organizarea și dezvoltarea sistemului de educație pentru mediu, formarea culturii de mediu; furnizarea populației de informații fiabile despre starea mediului; formarea zonelor naturale protejate special de importanță federală, formarea Listei siturilor de patrimoniu natural recomandate de Federația Rusă pentru includerea în Lista Patrimoniului Mondial, gestionarea fondului rezervației naturale, menținerea Cărții Roșii a Federației Ruse; menținerea înregistrărilor de stare a obiectelor care au un impact negativ asupra mediului; menținerea evidenței de stat a ariilor naturale special protejate, inclusiv a complexelor și obiectelor naturale, precum și a resurselor naturale, ținând cont de semnificația lor asupra mediului; evaluarea economică a impactului activităților economice și de altă natură asupra mediului; evaluarea economică a obiectelor naturale și natural-antropogene; stabilirea procedurii de autorizare a anumitor tipuri de activități în domeniul protecției mediului și realizarea acesteia; implementarea cooperării internaționale a Federației Ruse în domeniul protecției mediului; Alineatul 31 al articolului 5 a devenit nul la 25 iunie 2012 în conformitate cu Legea federală nr. 93-FZ din 25 iunie 2012; punerea în aplicare a supravegherii de mediu a statului federal în cursul activităților economice și de altă natură care utilizează instalații aflate sub jurisdicția Federației Ruse în conformitate cu legislația Federației Ruse și instalații care au un impact negativ asupra mediului, în conformitate cu lista acestor facilități stabilite de organismul executiv federal autorizat; Alineatul 33 al articolului 5 a devenit nul în conformitate cu Legea federală nr. 203-FZ din 29 iunie 2015; stabilirea în scopul supravegherii de stat a mediului a categoriilor de activități economice și de altă natură desfășurate de persoane juridice, întreprinzători individuali și cetățeni, pe baza criteriilor și (sau) indicatorilor impactului negativ al obiectelor de activitate economică și de altă natură asupra mediului; precum și determinarea indicatorilor de poluare chimică și radiativă ridicată și extrem de ridicată a mediului; reglementarea de stat a circulației substanțelor care epuizează stratul de ozon; exercitarea altor atribuții prevăzute de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse; stabilirea unei liste de poluanți; stabilirea unei liste de domenii de aplicare a celor mai bune tehnologii disponibile; stabilirea procedurii de elaborare, actualizare și publicare a cărților de informații și de referință tehnice privind cele mai bune tehnologii disponibile; stabilirea procedurii de eliberare a autorizațiilor integrate de mediu, modificarea, reeliberarea și revocarea acestora; stabilirea criteriilor pe baza cărora se realizează atribuirea obiectelor cu impact negativ asupra mediului către obiecte din categoriile I - IV. Articolul 5.1. Transferul exercitării competențelor organelor executive federale în sfera relațiilor legate de

11 Autoritățile de protecție a mediului ale entităților constitutive ale Federației Ruse Competențele autorităților executive federale în domeniul relațiilor legate de protecția mediului prevăzute de prezenta lege federală pot fi transferate spre exercitare autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Federația prin rezoluții ale Guvernului Federației Ruse în modul stabilit de Legea federală nr. 184-FZ din 6 octombrie 1999 „Cu privire la principiile generale de organizare a organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale subiecților Federația Rusă". Articolul 6 Federația Rusă; participarea la punerea în aplicare a politicii federale în domeniul dezvoltării de mediu a Federației Ruse pe teritoriul subiectului Federației Ruse; adoptarea legilor și a altor acte normative ale subiectului Federației Ruse în domeniul protecției mediului în conformitate cu legislația federală, precum și controlul punerii în aplicare a acestora; dreptul de a adopta și implementa programe regionale în domeniul protecției mediului; participarea, în conformitate cu procedura stabilită prin actele juridice de reglementare ale Federației Ruse, la implementarea monitorizării mediului de stat (monitorizarea mediului de stat) cu dreptul de a forma și asigura funcționarea sistemelor teritoriale de monitorizare a stării mediului pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, care fac parte dintr-un sistem unificat de monitorizare a mediului de stat (monitorizarea mediului de stat); implementarea supravegherii de mediu de stat regionale în implementarea activităților economice și de altă natură, cu excepția activităților care utilizează instalații supuse supravegherii de mediu de stat federal; aprobarea listei funcționarilor autorităților de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse care exercită supraveghere regională de stat de mediu (inspectori de stat în domeniul protecției mediului ai unei entități constitutive a Federației Ruse); stabilirea standardelor de calitate a mediului care să conțină cerințe și norme relevante nu mai mici decât cerințele și normele stabilite la nivel federal; dreptul de a organiza și dezvolta un sistem de educație pentru mediu și formarea culturii de mediu pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse; adresarea instanței de judecată cu cerere de restricționare, suspendare și (sau) interzicere, în conformitate cu procedura stabilită, a activităților economice și de altă natură desfășurate cu încălcarea legislației în domeniul protecției mediului; formularea de cereri de despăgubire pentru daunele aduse mediului cauzate ca urmare a încălcării legislației în domeniul protecției mediului; menținerea evidenței de stat a obiectelor care au un impact negativ asupra mediului și sunt supuse supravegherii de mediu regionale de stat; Alineatul 14 al articolului 6 a devenit nul în conformitate cu Legea federală din 21 iulie 2014. 219-FZ;

12 menținerea Cărții Roșii a subiectului Federației Ruse; dreptul de a forma arii naturale special protejate cu semnificație regională, management și control în domeniul protecției și utilizării acestor zone; participarea la furnizarea populației de informații despre starea mediului de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse; dreptul de a organiza o evaluare economică a impactului asupra mediului al activităților economice și de altă natură, implementarea certificării de mediu a teritoriului. Articolul 7. Atribuţiile organelor locale de autoguvernare în domeniul relaţiilor legate de protecţia mediului . 2. La întrebări de importanță locală districtul municipal includ: organizarea de activități inter-așezări pentru protecția mediului; participarea la organizarea de activități de prelucrare, reciclare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide pe teritoriile circumscripțiilor municipale respective Organele de autoguvernare locală ale unui district municipal soluționează problemele de importanță locală, prevăzute la paragraful 1 al prezentului articol. , în teritoriile așezărilor rurale, cu excepția cazului în care legea subiectului Federației Ruse stabilește altfel, precum și în zona inter-așezări. 3. Problemele de importanță locală ale raionului urban includ: organizarea activităților de protecție a mediului în limitele raionului urban; participarea la organizarea activităților de colectare (inclusiv colectare separată), transport, prelucrare, eliminare, neutralizare, eliminare a deșeurilor solide municipale. 4. În subiecții Federației Ruse care sunt orașe cu importanță federală, competențele organismelor locale de autoguvernare prevăzute de prezenta lege federală, bazate pe necesitatea păstrării unității economiei urbane, pot fi atribuite prin legile din subiectele relevante ale Federației Ruse către autoritățile de stat ale orașelor cu importanță federală. 5. În entitățile constitutive ale Federației Ruse - orașe cu semnificație federală, competențele organismelor locale de autoguvernare ale municipalităților intraurbane în domeniul protecției mediului sunt determinate de legile entităților constitutive ale Federației Ruse - orașe federale. semnificaţie. Articolul 8. Autoritățile executive care exercită administrația de stat în domeniul protecției mediului 1. Administrația de stat în domeniul protecției mediului este efectuată de autoritățile executive federale autorizate în modul stabilit de Constituția Federației Ruse și Legea constituțională federală „Cu privire la Guvernul Federației Ruse”. 2. Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse care exercită administrație de stat în domeniul protecției mediului sunt determinate de entitățile constitutive ale Federației Ruse. Articolul 9

13 1. Delimitarea competențelor în domeniul relațiilor legate de protecția mediului între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse se realizează prin Constituția Federației Ruse și legile federale. 2. Acordurile dintre autoritățile executive federale și autoritățile executive ale subiecților Federației Ruse cu privire la transferul exercitării unei părți a competențelor în domeniul relațiilor legate de protecția mediului sunt încheiate în conformitate cu Constituția Federației Ruse și federale. legi. Articolul 10 Federația, cartele municipalităților și actele juridice de reglementare ale administrațiilor locale. Capitolul III. Drepturile și obligațiile cetățenilor, asociațiilor obștești și organizațiilor nonprofit în domeniul protecției mediului Articolul 11. Drepturile și obligațiile cetățenilor în domeniul protecției mediului 1. Orice cetățean are dreptul la un mediu favorabil, să-l protejeze de impact negativ cauzat de activități economice și de altă natură, urgențe naturale și provocate de om, informații fiabile despre starea mediului și compensarea daunelor aduse mediului. 2. Cetăţenii au dreptul: să creeze asociaţii obşteşti şi alte organizaţii nonprofit care desfăşoară activităţi în domeniul protecţiei mediului; trimiteți apeluri către autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale, alte organizații și oficiali cu privire la obținerea de informații în timp util, complete și de încredere despre starea mediului în locurile lor de reședință, măsuri pentru protecția sa; să participe la întâlniri, mitinguri, demonstrații, procesiuni și pichete, colectare de semnături pentru petiții, referendumuri pe probleme de mediu și la alte acțiuni care nu contravin legislației Federației Ruse; să prezinte propuneri pentru efectuarea unei analize publice de mediu și să participe la desfășurarea acesteia în modul prescris; acordă asistență autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale în rezolvarea problemelor de mediu; se adresează autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale și altor organizații cu plângeri, declarații și propuneri privind problemele legate de protecția mediului, impactul negativ asupra mediului și primesc în timp util și rezonabil răspunsuri; actioneaza in instanta pentru daune aduse mediului; exercita alte drepturi prevazute de lege. 3. Cetăţenii sunt obligaţi: să păstreze natura şi mediul;

14 tratați natura și resursele naturale cu grijă; respectă alte cerințe legale. Articolul 12. Drepturile și obligațiile asociațiilor obștești și ale organizațiilor non-profit în domeniul protecției mediului, protejează drepturile și interesele legitime ale cetățenilor în domeniul protecției mediului, implică cetățenii pe bază de voluntariat în realizarea activităților în domeniul protectiei mediului; pe cheltuiala fondurilor proprii și împrumutate, desfășoară și promovează activități în domeniul protecției mediului, reproducerii resurselor naturale, asigurării siguranței mediului; acordă asistență autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale în rezolvarea problemelor de mediu; organizează întâlniri, mitinguri, demonstrații, marșuri și pichete, colectează semnături pentru petiții și participă la aceste evenimente în conformitate cu legislația Federației Ruse, formulează propuneri pentru organizarea de referendumuri pe probleme de protecție a mediului și discutarea proiectelor legate de protecția mediului; se adresează autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale, altor organizații și oficiali cu privire la obținerea de informații în timp util, complete și de încredere despre starea mediului, despre măsurile de protecție a acestuia, despre circumstanțele și faptele activităților economice și de altă natură care reprezintă o amenințare pentru mediu, viața, sănătatea și proprietatea cetățenilor; să participe în modul prescris la adoptarea deciziilor economice și de altă natură, a căror implementare poate avea un impact negativ asupra mediului, vieții, sănătății și proprietății cetățenilor; se adresează autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale și altor organizații cu plângeri, cereri, revendicări și propuneri cu privire la probleme legate de protecția mediului, impact negativ asupra mediului și primesc în timp util și răspunsuri rezonabile; organizează și desfășoară audieri în conformitate cu procedura stabilită pe probleme de proiectare, amplasare a instalațiilor, activități economice și de altă natură care pot dăuna mediului, reprezintă o amenințare pentru viața, sănătatea și proprietatea cetățenilor; organizează și desfășoară, în conformitate cu procedura stabilită, o evaluare publică de mediu; recomandă reprezentanților lor să participe la evaluarea de mediu de stat; să înainteze autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale, instanței de judecată un recurs pentru anularea deciziilor privind proiectarea, amplasarea, construcția, reconstrucția, exploatarea instalațiilor ale căror activități economice și de altă natură pot au un impact negativ asupra mediului, asupra restrângerii, suspendării și încetării activităților economice și de altă natură care au un impact negativ asupra mediului; actioneaza in instanta pentru daune aduse mediului; exercita alte drepturi prevazute de lege.

15 2. Asociațiile obștești și organizațiile nonprofit, atunci când desfășoară activități în domeniul protecției mediului, sunt obligate să respecte cerințele din domeniul protecției mediului. Articolul 13. Sistemul de măsuri de stat pentru asigurarea drepturilor la un mediu favorabil protecția mediului. 2. La amplasarea unor obiecte ale căror activități economice și de altă natură pot aduce prejudicii mediului, decizia privind amplasarea acestora se ia ținând cont de opinia populației sau de rezultatele unui referendum. 3. În cazul în care funcționarii îi împiedică pe cetățeni, precum și pe asociațiile publice și organizațiile non-profit să își exercite drepturile prevăzute de prezenta lege federală și de alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, acești funcționari vor fi trași la răspundere în condițiile prescrise. manieră. Capitolul IV. Reglementarea economică în domeniul protecției mediului Articolul 14. Metode de reglementare economică în domeniul protecției mediului Articolul 14 a devenit invalid în conformitate cu Legea federală din 21 iulie 2014 nr. 219-FZ. Articolul 15 Articolul 16. Plata pentru impact negativ asupra mediului 1. Plata pentru impact negativ asupra mediului se percepe pentru următoarele tipuri de acesta: emisii de poluanți în aer prin surse staționare (denumite în continuare - emisii de poluanți); evacuări de poluanți în corpurile de apă (în continuare - evacuări de poluanți); depozitarea, eliminarea deșeurilor de producție și consum (eliminarea deșeurilor). (2) Plata pentru impactul negativ asupra mediului se creditează în bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse, în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse. Articolul Persoane obligate să plătească taxe pentru impact negativ asupra mediului 1. Persoanele juridice și întreprinzătorii individuali care desfășoară activități economice și (sau ) de altă natură care au un impact negativ asupra mediului (denumite în continuare persoane obligate la plata unei taxe), cu excepția de persoane juridice şi persoane fizice

16 întreprinzători care desfășoară activități economice și (sau) de altă natură exclusiv la obiecte din categoria IV. Plătitorii taxei pentru impactul negativ asupra mediului în timpul eliminării deșeurilor, cu excepția deșeurilor solide municipale, sunt persoane juridice și întreprinzători individuali, în cursul cărora activități economice și (sau) de altă natură au generat deșeuri. Plătitorii taxei pentru impactul negativ asupra mediului în timpul eliminării deșeurilor solide municipale sunt operatori regionali de tratare a deșeurilor solide municipale, operatori de tratare a deșeurilor solide municipale, care desfășoară activități pentru plasarea acestora. 2. Înregistrarea persoanelor obligate la plata taxelor se efectuează în cursul contabilității de stat a obiectelor care au un impact negativ asupra mediului, în conformitate cu prezenta lege federală. 3. Clauza 3 din articolul 16.1 a devenit invalidă la 1 ianuarie 2016 în conformitate cu Legea federală nr. 404-FZ din 29 decembrie 2015. Articolul Procedura de determinare a bazei de plată pentru calcularea taxelor pentru impact negativ asupra mediului (în continuare - baza de plată). 2. Baza de plată se determină de către persoanele obligate la plata taxei în mod independent pe baza datelor de control al mediului industrial. 3. Baza de plată se stabilește de către persoanele obligate la plata pentru fiecare sursă staționară efectiv utilizată în perioada de raportare, în raport cu fiecare poluant inclus în lista poluanților, clasa de pericol de producție și deșeuri de consum. 4. La determinarea bazei de plată, volumul și (sau) masa emisiilor de poluanți, deversărilor de poluanți în limitele emisiilor admise, standardelor de evacuări admise, emisiilor permise temporar, deversărilor permise temporar care depășesc astfel de standarde, emisii și evacuări ( inclusiv accidentale), precum și limitele de eliminare a deșeurilor de producție și consum și excesul acestora sunt luate în considerare. (5) Informațiile cu privire la baza de plată pentru perioada de raportare sunt transmise de către persoanele obligate să plătească taxa către administratorul veniturilor bugetare ale sistemului bugetar al Federației Ruse, ca parte a declarației de plată pentru impact negativ asupra mediului. 6. Clauza 6 din articolul 16.2 a devenit invalidă de la 1 ianuarie 2016 în conformitate cu Legea federală nr. 404-FZ din 29 decembrie 2015. Articolul Procedura de calcul a taxelor pentru impact negativ asupra mediului 1. Taxa pentru impact negativ asupra mediului se calculează de către persoanele obligate la plata taxelor în mod independent prin înmulțirea cuantumului bazei de plată pentru fiecare poluant inclus în lista poluanților, în funcție de clasa de pericol. de deșeuri de producție și consum la cotele relevante ale taxei specificate folosind coeficienții stabiliți prin prezentul articol și însumând valorile obținute. 2. Ratele de plată pentru impact negativ asupra mediului se stabilesc pentru emisiile de poluanți, evacuările de poluanți în raport cu fiecare

FZ PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI.PDF 10 ianuarie 2002 N 7-FZ FEDERIAȚIA RUSĂ LEGEA FEDERALĂ PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI Adoptată de Duma de Stat la 20 decembrie 2001 Aprobată de Consiliul Federației

LEGEA FEDERALĂ A FEDERAȚIEI RUSĂ PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI Adoptată de Duma de Stat la 20 decembrie 2001 Aprobată de Consiliul Federației la 26 decembrie 2001, în conformitate cu Constituția Federației Ruse

10 ianuarie 2002 N 7-FZ LEGEA FEDERALĂ A FEDERAȚIEI RUSĂ privind protecția mediului (modificată la 29 decembrie 2014) Modificată prin: Legea federală din 22 august

LEGEA FEDERALĂ A FEDERAȚIEI RUSĂ PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI *O) (modificată la 28 decembrie 2013) (versiunea în vigoare din 10 ianuarie 2014) Document astfel cum a fost modificat de: Federal

10 ianuarie 2002 N 7-FZ LEGEA FEDERALĂ A FEDERAȚIA RUSĂ PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI Adoptată de Duma de Stat la 20 decembrie 2001

10 ianuarie 2002 7-FZ FEDERATIA RUSA LEGEA FEDERALA PRIVIND PROTECTIA MEDIULUI -FZ,

Document furnizat de ConsultantPlus 10 ianuarie 2002 N 7 FZ LEGEA FEDERALĂ A FEDERAȚIA RUSĂ PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI Adoptată de Duma de Stat la 20 decembrie 2001 Aprobată de Consiliul Federației

10 ianuarie 2002 N 7-FZ FEDERATIA RUSA LEGEA FEDERALA PRIVIND PROTECTIA MEDIULUI 31.12.2005

10 ianuarie 2002 N 7-FZ FEDERATIA RUSA LEGEA FEDERALA PRIVIND PROTECTIA MEDIULUI 31.12.2005

10 ianuarie 2002 N 7-FZ FEDERATIA RUSA LEGEA FEDERALA PRIVIND PROTECTIA MEDIULUI 31.12.2005

LEGEA FEDERALĂ A FEDERAȚIEI RUSĂ privind documentul privind protecția mediului, astfel cum a fost modificată prin: Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ ( ziar rusesc, N 188, 31.08.2004) (cu privire la procedura

Data intrării în vigoare a revizuirii: 17 martie 2009 10 ianuarie 2002 7-FZ FEDERIAȚIA RUSĂ LEGEA FEDERALĂ PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI Adoptată de Duma de Stat 20 decembrie 2001 Aprobată de Consiliu

LEGEA FEDERALA A FEDERAȚIEI RUSĂ PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI Adoptată de Duma de Stat la 20 decembrie 2001 Aprobată de Consiliul Federației la 26 decembrie 2001 (modificată prin Legile Federale din 22 august 2004

Legea federală nr. 7-FZ din 10 ianuarie 2002 privind protecția mediului (modificată la 22 august, 29 decembrie 2004, 9 mai, 31 decembrie 2005, 18 decembrie 2006, 26 iunie 2007, 24 și 14 iunie 23

Legea federală din 10 ianuarie 2002 N 7-FZ „Cu privire la protecția mediului” (modificată la 22 august, 29 decembrie 2004, 9 mai, 31 decembrie 2005) Adoptată de Duma de Stat la 20 decembrie 2001

Codul de mediu al Republicii Bashkortostan (cu modificări începând cu 4 martie 2014) LEGEA REPUBLICII BASHKORTOSTAN din 28 octombrie 1992 N ВС-13/28 Codul de mediu al Republicii Bashkortostan (cu modificări)

REPUBLICA POPULARĂ DONETSK LEGEA PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI Adoptată de Consiliul Popular, Președintele Republicii Populare Donețk al Consiliului Popular la 30 aprilie 2015 al Republicii Populare Donețk (Decret

2 octombrie 1998 N 163 REGIUNEA KURGAN LEGEA PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI A REGIUNII KURGAN

EXTRAS (Articolul 16) 10 ianuarie 2002 N 7-FZ LEGEA FEDERALA A FEDERAȚIA RUSĂ PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI Adoptată de Duma de Stat la 20 decembrie 2001 Aprobată de Consiliul Federației la 26 decembrie

LEGEA REPUBLICII KARACHAYEV-CHERKESS din 14 mai 2007 N 24-RZ Cu privire la protecția mediului în Republica Karachaiev-Cerkess Adoptată de Adunarea Populară la 27 aprilie 2007 (Parlamentul) Republicii Karachaiev-Cerkess

LEGEA FEDERALĂ A FEDERAȚIEI RUSĂ privind protecția aerului atmosferic (modificată la 18 iulie 2011) Document astfel cum a fost modificat prin: Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004 (rusă

22 octombrie 2007 N 51-RZ REPUBLICA OSEȚIA DE NORD-ALANIA LEGEA PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI (modificată prin Legile Republicii Osetia de Nord-Alania din 14.05.2009 N 14-RZ, din 29.04.2011 N 10-RZ) Capitolul 1.

Tema 3. Controlul mediului Cerințe pentru implementarea controlului mediului Controlul în domeniul protecției mediului (controlul mediului) - un sistem de măsuri care vizează prevenirea, detectarea

Tema 1. Legislația mediului și a resurselor naturale. Termeni generali și definiții Siguranța ecologică - starea de protecție a mediului natural și interesele vitale ale omului de posibil

Proiectul este înaintat de Guvernul Republicii Bashkortostan Legea Republicii Bashkortostan privind amendamentele la anumite acte legislative ale Republicii Bashkortostan Articolul 1 Includere în Codul de mediu

Legea Republicii Cecene din 8 iunie 2016 N 28-RZ „Cu privire la modificările Legii Republicii Cecene „Cu privire la protecția mediului în Republica Cecenă” Adoptată de Parlamentul Republicii Cecene la 24 mai

Cu privire la protecția mediului LEGEA REPUBLICII BELARUS 26 noiembrie 1992 1982-XII Modificări și completări: Legea Republicii Belarus din 29 ianuarie 1993 2143-XII

\ql Legea federală din 21 iulie 2014 N 219-FZ „Cu privire la modificările Legii federale „Cu privire la protecția mediului” și anumite acte legislative ale Federației Ruse” 21 iulie 2014 N 219-FZ Articolul

REGIUNEA NIZHNY NOVGOROD LEGEA N 45-З din 10 septembrie 1996 PRIVIND SECURITATEA MEDIULUI Adoptată de Adunarea Legislativă la 3 septembrie 1996 (modificată prin legile Regiunii Nijni Novgorod din 7 iunie 2005 N 72-З,

4 mai 1999 N 96-FZ LEGEA FEDERALĂ A FEDERAȚIEI RUSĂ privind protecția aerului atmosferic (modificată la 29 decembrie 2014) Modificată prin: Legea federală din 22 august

Înscrisă în Registrul Național al Actelor Juridice al Republicii Belarus la 16 martie 2001 N 2/360 LEGEA REPUBLICII BELARUS 26 noiembrie 1992 N 1982-XII PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI (modificată prin Legile Republicii)

„Cu privire la modificările aduse Legii federale „Cu privire la protecția mediului” și anumite acte legislative ale Federației Ruse” (modificată și completată, în vigoare de la 01.01.2016) www.consultant.ru 21 iulie 2014

8. Mecanisme economice de reglementare a activităților de gestionare a deșeurilor. 8.1 Plata pentru impactul negativ asupra mediului. Taxa de eliminare a deseurilor. Unul dintre principiile actualului mediu

DUMA DE STAT A ADUNĂRII FEDERALE A FEDERATIEI RUSĂ HOTĂRÂREA din 2 aprilie 1999 N 3828-II HG PRIVIND RECONSIDEREREA LEGII FEDERALE „PRIVĂ PROTECȚIA AERULUI ATMOSFERIC”

Modificări și completări: Legea din 29 ianuarie 1993 2143-XII Legea din 17 iulie 2002 126-Z LEGEA REPUBLICII BELARUS din 26 noiembrie 1992 1982-XII PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI

Cu privire la protecția mediului LEGEA REPUBLICII BELARUS 26 noiembrie 1992 1982-XII Modificări și completări: Legea Republicii Belarus din 29 ianuarie 1993 2143-XII (Consiliul Vedamastssi Verkhounaga al Republicii Belarus,

A fost întocmită o versiune a documentului cu modificări care nu au intrat în vigoare la 4 mai 1999 N 96-FZ LEGEA FEDERALĂ A FEDERAȚIEI RUSE PRIVIND PROTECȚIA AERULUI ATMOSFERIC Adoptată de Duma de Stat la 2 aprilie

Acțiuni ale utilizatorilor resurselor naturale în legătură cu intrarea în vigoare a legii federale din 21 iulie 2014 219-FZ „Cu privire la modificările Legii federale „Cu privire la protecția mediului” și anumite acte legislative

LEGEA MODEL PRIVIND SIGURANȚA MEDIULUI (ediție nouă) Prezenta Lege-Model reglementează raporturile juridice în domeniul siguranței mediului. CAPITOLUL I DISPOZIȚII GENERALE Articolul 1. Concepte de bază

LEGEA regiunii Orenburg din 29.08.2005 N 2531/452-III-OZ (modificată din 06.07.2006) „PRIVĂ PROTECȚIA MEDIULUI” (adoptată prin HOTĂRÂREA Adunării Legislative a regiunii Orenburg din 17.08.2005 N)

Reglementarea legislativă a impactului negativ asupra mediului în proiectarea și exploatarea proiectelor de construcții capitale Saveliev D.V. Candidat la Științe Biologice, Specialist șef al GAU MO „Mosoblgosexpertiza”

Plata pentru impact negativ asupra mediului Noul mecanism de plată pentru Legea federală NEI nr. 219-FZ din 21 iulie 2014: au fost clarificate tipurile de impact negativ pentru care se percepe plata (articolul 16 din Legea federală).

Munca independentă a unui student Conținutul și laboriozitatea muncii independente a unui student la disciplina Dreptul apei, pământului și mediului

Proiectul N 584587-5 Introdus de Guvernul Federației Ruse

Proiect de lege pentru a doua lectură LEGEA ORAȘULUI SEVASTOPOL Cu privire la deșeurile de producție și consum în orașul Sevastopol Adoptată de Adunarea Legislativă a orașului Sevastopol în 2016 Prezenta lege, împreună cu

Reglementări de mediu și cele mai bune tehnologii disponibile

Amendamente la Proiectul de lege federală 584587-5 „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse în parte a îmbunătățirii reglementării în sfera protecției mediului și introducere

PRIVIND UNELE PROBLEME ALE PROTECȚIEI MEDIULUI PE TERITORIUL STAVROPOL KRAI (modificată la: 07.11.2014) LEGEA STAVROPOL KRAI din 29 decembrie 2009 N 109-kz PRIVIND UNELE PROBLEME DE PROTECȚIA MEDIULUI

BLOC 7 Controlul mediului industrial Efectuarea controlului mediului industrial de către o entitate economică reprezintă baza pentru asigurarea siguranței mediului și condiția generală pentru o dezvoltare cuprinzătoare.

LEGEA REGIUNII MOSCOVA PRIVIND DEȘEURI DE PRODUCȚIE ȘI CONSUM ÎN REGIUNEA MOSCOVA

KAMCHATKA KRAI LEGEA PRIVIND PROTECȚIA MEDIULUI ÎN KAMCHATKA KRAI Adoptată prin Decretul Adunării Legislative la 19 iunie 2008 208 Articolul 1. Concepte utilizate în prezenta lege În scopul prezentei legi

Decretul Guvernului Regiunii Kaliningrad din 9 septembrie 2013 N 672 „Cu privire la aprobarea procedurii de implementare a supravegherii de stat regionale în domeniul protecției aerului atmosferic în implementarea

Legea Teritoriului Krasnoyarsk PRIVIND PROTECȚIA AERULUI ATMOSFERIC Proiect CAPITOLUL I. DISPOZIȚII GENERALE Articolul 1. Obiectul reglementării prezentei legi Prezenta lege reglementează relațiile în domeniul protecției atmosferei

Subiectul 3 Relații juridice de mediu Lisitsa Valery Nikolaevich, șef al Departamentului de Drept al Afacerilor, Procedură Civilă și de Arbitraj, Institutul de Filosofie și Drept al Naționalului Novosibirsk

Legea federală „Cu privire la protecția mediului” Capitolul VII. Cerinţe în domeniul protecţiei mediului în implementarea economică şi

Legea federală „Cu privire la protecția mediului” Capitolul VII. Cerințe în domeniul protecției mediului în implementarea activităților economice și de altă natură Articolul 34. Cerințe generale în domeniul protecției mediului

1. Controlul producției în domeniul protecției mediului (controlul mediului industrial) se efectuează în scopul asigurării implementării în procesul activităților economice și de altă natură a măsurilor de protecție a mediului, utilizarea rațională și refacerea resurselor naturale, precum și în in vederea respectarii cerintelor in domeniul protectiei mediului, stabilite de legislatia in domeniul protectiei mediului.

2. Persoanele juridice și întreprinzătorii individuali care desfășoară activități economice și (sau) de altă natură la obiectele categoriilor I, II și III, elaborează și aprobă un program de control al mediului industrial, efectuează controlul mediului industrial în conformitate cu cerințele stabilite, documentează informații și stocarea datelor obținute în funcție de rezultatele implementării controlului de mediu industrial.

3. Programul de control al mediului industrial conține informații:

privind inventarul emisiilor de poluanți în atmosferă și sursele acestora;

privind inventarierea deversărilor de poluanți în mediu și sursele acestora;

privind inventarierea deșeurilor de producție și consum și a instalațiilor de eliminare a acestora;

despre subdiviziunile și (sau) funcționarii responsabili cu implementarea controlului mediului industrial;

despre laboratoarele (centre) de testare proprii și (sau) implicate acreditate în conformitate cu legislația Federației Ruse privind acreditarea în sistemul național de acreditare;

privind frecvența și metodele de efectuare a controlului mediului industrial, locurile de prelevare și metodele (metodele) de măsurători.

3.1. Programul de control al mediului de producție pentru instalațiile de categoria I specificat la paragraful 9 al acestui articol conține, în plus, un program pentru crearea unui sistem de control automat sau informații despre disponibilitatea unui sistem de control automat creat în conformitate cu această lege federală.

4. Cerințele privind conținutul programului de control al mediului industrial, termenele limită pentru depunerea unui raport privind organizarea și rezultatele controlului mediului industrial sunt stabilite de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse, ținând cont de categorii de obiecte care au un impact negativ asupra mediului.

5. La exercitarea controlului industrial al mediului, măsurătorile emisiilor, deversărilor de poluanți sunt obligatorii efectuate în raport cu poluanții care caracterizează tehnologiile utilizate și caracteristicile procesului de producție la instalație care au un impact negativ asupra mediului (substanțe marker).

6. Documentația care conține informații cu privire la rezultatele implementării controlului de mediu industrial, include informații documentate:

asupra proceselor tehnologice, tehnologiilor, echipamentelor pentru producerea produselor (bunurilor), asupra muncii prestate, asupra serviciilor prestate, asupra combustibilului, materiilor prime si materialelor folosite, asupra generarii deseurilor de productie si consum;

asupra volumului sau masei efective a emisiilor de poluanți, deversărilor de poluanți, asupra nivelurilor de impact fizic și asupra metodelor (metodelor) de măsurători;

privind tratarea deșeurilor de producție și consum;

privind starea mediului, locurile de prelevare a probelor, metodele (metodele) de măsurători.

7. Persoanele juridice și antreprenorii individuali sunt obligați să prezinte organului executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse sau organului executiv al subiectului relevant al Federației Ruse un raport privind organizarea și rezultatele implementării controlului de mediu industrial. în modul și în termenele stabilite de organismul federal autorizat de puterea executivă a Guvernului Federației Ruse.

8. Forma raportului privind organizarea și rezultatele implementării controlului de mediu industrial, recomandările metodologice pentru completarea acestuia, inclusiv sub forma unui document electronic semnat cu o semnătură electronică calificată îmbunătățită, sunt aprobate de către federația federală. organ executiv autorizat de Guvernul Federației Ruse.

9. La instalațiile de categoria I, sursele staționare de emisii de poluanți, deversări de poluanți generate în timpul funcționării dispozitivelor tehnice, echipamentelor sau combinației acestora (instalații), ale căror tipuri sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse, trebuie să fie echipate. cu mijloace automate de măsurare și înregistrare a indicatorilor emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți, precum și mijloace tehnice de înregistrare și transmitere a informațiilor privind indicatorii de emisii de poluanți și (sau) deversări de poluanți către registrul de stat al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului, pe baza programului de creare a unui sistem de control automat.

Programul de creare a unui sistem de control automat determină surse și indicatori staționari ai emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți supuși controlului automat, locurile și termenele de instalare a mijloacelor automate de măsurare și înregistrare a indicatorilor emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor. de poluanți, precum și mijloace tehnice de fixare și transfer de informații privind indicatorii emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți către registrul de stat al obiectelor care au impact negativ asupra mediului, compoziției și formei informațiilor transmise.

Regulile pentru crearea și funcționarea unui sistem de control automat sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Termenul de realizare a unui sistem de control automat nu poate depăși patru ani de la data primirii sau revizuirii autorizației integrate de mediu. În cazul în care programul de îmbunătățire a eficienței mediului prevede măsuri legate de reconstrucția surselor staționare să fie dotate cu mijloace automate de măsurare și înregistrare a indicatorilor emisiilor și (sau) deversărilor de poluanți, precum și mijloace tehnice de înregistrare și transmitere a informațiilor privind indicatori ai emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți în registrul de stat al obiectelor care au un impact negativ asupra mediului, termenele de dotare a acestor surse staționare se stabilesc ținând cont de condițiile de implementare a măsurilor din programul de îmbunătățire a mediului. eficienţă.

10. Cerințe privind mijloacele automate de măsurare și înregistrare a indicatorilor emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți, precum și mijloacelor tehnice de fixare și transmitere a informațiilor privind indicatorii emisiilor de poluanți și (sau) deversărilor de poluanți către registrul de stat de obiecte care au un impact negativ asupra mediului sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Legea federală nr. 7-FZ din 10 ianuarie 2002 „Cu privire la protecția mediului” este fundamentală în sistemul legislației de mediu. Legea este valabilă în toată Federația Rusă, precum și pe platforma continentală și în zona economică exclusivă. Sistemează regulile referitoare la:

drepturile cetățenilor la un mediu natural sănătos și favorabil;

mecanism economic de protecţie a mediului;

reglementarea calitatii mediului;

expertiza ecologica de stat;

cerințele de mediu în proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune a întreprinderilor, structurilor și altor instalații;

situații de mediu de urgență;

teritorii și obiecte naturale special protejate;

controlul mediului;

educație pentru mediu, educație, cercetare etc.

Legea federală „Cu privire la protecția mediului” definește cadrul legal al politicii de stat în domeniul protecției mediului, asigurând o soluționare echilibrată a problemelor socio-economice, menținerea unui mediu favorabil, a diversității biologice și a resurselor naturale pentru a satisface nevoile actuale. și generațiile viitoare, întărirea statului de drept în domeniul protecției mediului și al siguranței mediului.

Legea federală „Cu privire la protecția mediului” reglementează relațiile în domeniul interacțiunii dintre societate și natură care decurg din implementarea activităților economice și de altă natură legate de impactul asupra mediului natural ca cea mai importantă componentă a mediului, care stă la baza viața pe Pământ, pe teritoriul Federației Ruse, precum și pe platforma continentală și în zona economică exclusivă a Federației Ruse.

Legea federală este formată din 16 capitole (84 de articole).

Capitolul 1. Dispoziții generale (concepte, legislație, principii, obiecte);

Capitolul 2. Fundamentele managementului în domeniul protecției mediului (competențe ale autorităților de stat ale Federației Ruse, entități constitutive ale Federației Ruse, autonomie locală, delimitarea puterilor);

Capitolul 3. Drepturile și obligațiile cetățenilor, publicului și altora. asociatii in domeniul protectiei mediului;

Capitolul 4. Reglementarea economică în regiune. och. înv. mediu inconjurator;

Capitolul 5. Raționalizarea în OOOOS;

Capitolul 6 Evaluarea impactului asupra mediului mediu.(evaluare, expertiza de mediu);

Capitolul 7

Capitolul 8. Zone de dezastru ecologic, zone de situații de urgență (procedura de constituire);

Capitolul 9. Obiecte naturale aflate sub protecţie specială;

Capitolul 10. Monitorizarea de stat a mediului (organizație);

Capitolul 11. Controlul in domeniul protectiei mediului (controlul mediului) (sarcini de control, control de stat, drepturi si obligatii ale inspectorilor de stat, control productie, control municipal);

Capitolul 12. Cercetare științifică în domeniul protecției mediului;

Capitolul 13. Fundamentele formării culturii ecologice;

Capitolul 14. Răspunderea pentru încălcarea legii în LLCOS și siguranța mediului;

Capitolul 15. Cooperarea internațională în LLCOS (principii personalului medical, tratate internaționale);

Capitolul 16. Dispoziții finale.