Motivele pentru responsabilitatea administrativă pentru infracțiunile de mediu. Infracțiuni de mediu administrative. Tipuri de infracțiuni de mediu

Responsabilitatea pentru diverse tipuri ecologice este prevăzută de lege. Aceste tulburări includ nu numai rău pentru mediu, ci și utilizarea irațională. resurse naturale.

Indiferent de cetățenie, infractorii pot fi atât persoane fizice, cât și juridice. Pentru infracțiunile de mediu, legislația prevede diverse tipuri de responsabilități, dintre care unul este administrativ.

Responsabilitatea administrativă în cadrul infracțiunilor de mediu

Infracțiunea de mediu ia orice acțiune, precum și inacțiunea care nu îndeplinește normele de mediu și juridice existente. De fapt, astfel de acțiuni nu sunt nesigure sau dăunătoare și încalcă procedurile stabilite pentru siguranța ecologică.

Dispozițiile sunt reglementate de utilizarea resurselor naturale și sunt create pentru a proteja mediul. Pentru toate acțiunile sau inacțiunea, datorită căreia există o schimbare în starea mediului natural, sunt furnizate anumite pedepse.

Există patru tipuri de responsabilitate pentru infracțiunile de mediu, fiecare fiind stabilită prin lege:

  • responsabilitatea disciplinară
  • răspundere civilă

În funcție de obiect, în legătură cu care a fost produs un efect ilegal, infracțiunile de mediu sunt împărțite în pământ, apă, pădure și montană. condiție facilitatea naturalăcare a fost supus unei schimbări ca urmare a unei infracțiuni de mediu, este unul dintre criteriile utilizate pentru determinarea gravității acțiunii ilegale. Trei astfel de state:

  1. deteriora
  2. deteriora
  3. distrugere

În funcție de atitudinea infractorului la resursele naturale, se pot distinge trei tipuri de tulburări de mediu:

  • produs de proprietarul resurselor naturale
  • utilizator produs de aceste resurse
  • produs de o persoană care nu se aplică subgrupurilor dedicate anterior

Pentru a stabili o infracțiune de utilizare ecologică specială. Scopul său este de a preveni și identifica diferite efecte negative asupra siguranței mediului. Rezultatele examinării determină responsabilitatea juridică a infractorului pentru această încălcare a mediului.

La nivel de stat, o astfel de examinare poate fi efectuată exclusiv de reprezentanți ai Executivului Federal. În special, toate proiectele documentației de planificare urbană sunt supuse mediului. În cazul în care o inconsecvență cu normele stabilite de legislație va fi descoperită în timpul auditului, răspunderea juridică va fi suprapusă asupra încălcării.

Infracțiunile de mediu sunt diferite acțiuni sau inacțiuni luate de o persoană-intruder, ca urmare a faptului că starea unui anumit obiect natural este încălcată. Pentru a determina prezența și severitatea tulburărilor de mediu, utilizați o examinare specială.

Clasificarea infracțiunilor administrative de mediu

Pentru birourile de mediu sunt responsabilitatea legală!

Responsabilitatea juridică pentru fiecare infracțiune implică o anumită pedeapsă. Astfel, responsabilitatea juridică transportă patru obiective fundamentale:

  • preventive - ajută la evitarea re-aplicării ecologiei
  • stimularea - înclinată violatorii și alte persoane pentru a respecta în mod corespunzător legile în viitor
  • compensatorie - restabilește natura aplicată
  • punitiv - pedepsește cu siguranță persoana care a realizat o infracțiune

Numărul de infracțiuni administrative, datorită faptului că daunele de mediu se aplică, este suportat la patruzeci de specii de infracțiuni de mediu. În practică, acestea sunt rupte în trei grupe:

  1. nerespectarea cerințelor ecologice
  2. nerespectarea regulilor și procedurilor de funcționare a obiectelor și a resurselor naturale
  3. daune sau distrugerea completă a naturii și a resurselor naturii

Fiecare dintre aceste grupuri include infracțiuni de mediu caracteristice. Printre crimele primului grup puteți vedea:

  • Încălcarea normelor de mediu și juridice în procesul de planificare a proiectului; cu fundamentarea tehnică și economică a proiectelor; La proiectarea și ridicarea clădirilor și a altor obiecte, precum și introducerea acestora
  • Încălcarea standardelor sanitare și de mediu în procesul de lucru cu diverse deșeuri sau alte substanțe nesigure
  • nerespectarea metodelor de utilizare a pesticidelor și a agrochimice
  • prestress. statul Holding. Inspecții de mediu

Al doilea grup de tulburări include:

  1. nerespectarea regulilor de păstrare a subsolului și a resurselor hidrominerale
  2. inadecvată utilizarea subsolului
  3. implementarea irațională a studiilor geologice a subsolului
  4. dispoziții inadecvate de lege pentru utilizarea și procedura de exploatare a terenurilor pe teritoriu, care se referă la zona de protecție a apei

Cel de-al treilea grup constă din astfel de încălcări:

  • deteriorarea resurselor de teren
  • defrișări ilegale sau alte deteriorări ale copacilor și arbuștilor
  • lichidarea habitatelor de animale

Pentru toate aceste încălcări, pot fi aplicate diferite măsuri de pedeapsă. În unele cazuri, dacă încălcarea este relativ ușoară, intrusul se poate face numai cu avertismentul, dar cu o gravitate în creștere, amploarea schimbărilor de pedeapsă.

Pentru orice încălcare a normelor reglementate de lege și de reguli, încălcătorul așteaptă pedeapsa corespunzătoare.

Responsabilitatea administrativă

Pentru infracțiunile de mediu - Fine!

Responsabilitatea administrativă pentru infracțiunile de mediu este numită în acele situații în care încălcarea normelor legale are loc fără o infracțiune. Se aplică către antreprenori individuali, precum și persoane juridice. Responsabilitatea administrativă este după cum urmează:

  • retragerea fondurilor cu care a fost comisă o infracțiune
  • așezarea unei licențe pentru utilizarea resurselor naturii și a antreprenoriatului, care este asociată cu utilizarea ecologiei
  • rambursarea naturii daunelor

Administrarea responsabilității administrative se efectuează utilizând mai multe pârghii. Unul dintre ele este codul infracțiunilor administrative, iar cealaltă legislație specială a entităților constitutive ale Federației Ruse. Această legislație constă în diverse acte juridice stabilite, inclusiv o descriere a posibilelor infracțiuni de mediu și a unor modalități posibile de a atrage acești indivizi în fața justiției.

Pentru ca responsabilitatea administrativă să fie aplicată, infracțiunea de mediu ar trebui să conțină anumite semne, infractorul trebuie să fie dovedit și ar trebui să existe, de asemenea, în mod normal stabilit prin lege, în funcție de care se determină compoziția încălcării și modul în care intrusul ar trebui să fie pedepsit .

Trebuie remarcat faptul că responsabilitatea administrativă pentru infracțiunile de mediu se caracterizează printr-o anumită specificitate:

  1. ea vine exclusiv pentru acele încălcări care sunt menționate în legislație ca administrativ
  2. orice fețe poate acționa ca violatori.
  3. aplicarea responsabilității atribuită unui organism autorizat sau unui funcționar
  4. ar trebui să fie utilizat în modul prevăzut de legislația procedurală.
  5. ca pedeapsă, normele stipulate exclusiv se aplică dacă încălcarea este nesemnificativă, este posibilă scutirea de încălcare
  6. responsabilitatea diferă în funcție de infractor

Responsabilitatea administrativă este determinată de lege și se aplică exclusiv în mod prescris.

Responsabilitatea administrativă pentru infracțiunile de mediu este unul dintre tipurile de responsabilitate, care este utilizat în legătură cu persoana, care în orice mod a încălcat normele de protecție a mediului stabilite prin lege. În funcție de compoziția infracțiunii, se aplică diferite opțiuni de pedeapsă.

Avizul unui expert avocat:

Îngrijirea ecologică, este preocuparea pentru viitorul nostru și viitorul copiilor noștri. Aparent, prin urmare, legiuitorul a oferit responsabilitatea infracțiunilor de mediu, până la răspunderea penală. Codul penal al Federației Ruse conține un astfel de articol. Se numește "tăierea ilegală a plantărilor forestiere" (articolul 2260). Acesta este exact ceea ce se va întâmpla dacă înainte de Anul Nou, mergeți la pădure și aduceți un copac de Crăciun acasă.

Și asta va fi ceea ce. Dacă arborele de Crăciun este evaluat, și costul său va fi mai mult de 5.000 de ruble, atunci este posibilă obținerea unei amenzi de 500 de mii de ruble la închisoare de până la 2 ani în instanță. Foarte mult, se pare. Articolul nostru conturează o listă mai completă. specii diferite responsabilitate. Dar, cu infracțiuni specifice, oferind răspundere administrativă și penală, este posibil să se familiarizeze, după ce am studiat conținutul articolelor din coduri.

Întreprinderile pentru încălcarea normelor de mediu plătesc amenzi uriașe, milioane de ruble. Dar situația ecologică Schimbând încet. Unele pedepse nu sunt probabil suficiente.

Justificare: Capitolul 26 din Codul penal al Federației Ruse (18 articole), capitolul 8 din Codul administrativ al Federației Ruse (46 articole).

Privind răspunderea juridică pentru încălcarea legislației de mediu - în materialul video:

Compozițiile infracțiunilor administrative de mediu sunt concentrate în infracțiunile administrative capitolul 8 în domeniul protecției mediului și al managementului de mediu ". Unele dintre ele sunt plasate în GL.7 "Infracțiuni administrative în domeniul protecției proprietății", precum și o parte din CH10. "Infracțiunile administrative în agricultură, medicina veterinară și recuperarea terenurilor". Există o parte din compozițiile infracțiunilor de mediu și în CH. 19 "Infracțiuni administrative împotriva ordinului de gestionare".

Responsabilitatea administrativă a fost stabilită pentru nerespectarea cerințelor de mediu pentru planificare, studiu de fezabilitate, proiectare, plasare, construcție, reconstrucție, punere în funcțiune, exploatare întreprinderi, structuri sau alte obiecte (articolul 8.1), nerespectarea cerințelor de mediu și sanitare și epidemiologice Atunci când contactează producția și consumul de deșeuri sau alte substanțe periculoase (articolul 8.2), încălcarea regulilor de tratament a pesticidelor și a agrochimice (articolul 8.3), încălcarea legislației privind examinarea de mediu (articolul 8.4), ascunderea sau denaturarea informațiilor despre mediu ( Articolul 8.5).

CoAP a Federației Ruse prevede această responsabilitate pentru încălcarea normelor de protecție și utilizare a resurselor naturale individuale și a complexelor naturale. Responsabilitatea este prevăzută de art. 8.6-8.40 Cod administrativ. Aceasta este o încălcare a regulilor de protecție și de utilizare a terenurilor (daune deteriorate, art. 8.6) și alte încălcări legate de creșterea taxelor privind utilizarea vizată, neîndeplinirea măsurilor obligatorii pentru îmbunătățirea îmbunătățirii terenurilor și protecția solului (articolul 8.7- 8.8).

Responsabilitatea administrativă pentru încălcarea normelor și cerințelor de protecție și utilizare rațională, precum și de a lucra la studiul geologic al subsolului (articolul 8.10 - 8.11).

Infracțiunile administrative în domeniul protecției mediului și al managementului de mediu sunt, de asemenea, prevăzute de articolele din Codul administrativ al Federației Ruse 8.12-8.15.

Responsabilitatea pentru aceste articole vine pentru încălcarea procedurii de furnizare și moduri de utilizare a terenurilor și a pădurilor în zonele de protecție a apei și dungi de coastă de instalații de apă și încălcarea regulilor de protecție a corpurilor de apă, regulile de utilizare a apei, Exploatarea structurilor și dispozitivelor de gestionare a apei sau a protecției apei. În plus, componența infracțiunilor administrative asociate cu încălcarea normelor de protecție și utilizarea raftului continental și în zona economică excepțională Federația Rusă (Art. 8.18 -8.21).

Responsabilitatea pentru încălcarea regulilor de protecție aerul atmosferical.legate de exploatarea vehiculelor mecanice cu depășirea conținutului de poluanți în ceea ce privește emisiile sau nivelurile de zgomot (articolul 8.21 -8.23). Responsabilitatea încălcării normelor de protecție și utilizare a resurselor forestiere, examinarea locurilor de exploatare a pădurilor care nu sunt incluse în Fondul Forest, precum și încălcarea regulilor de gestionare a pădurilor, încălcarea regulilor de punere în aplicare a pădurii laterale utilizare etc. (articolul 8.25 -8.32). Arederii infracțiunilor care sunt responsabile pentru încălcarea regulilor de protecție și utilizare a lumii animalelor, distrugerea habitatelor de animale (articolul 8.29), încălcarea regulilor de habitat sau modalități de migrație pe animale, încălcarea procedurii stabilite de creare, utilizare sau transport de colecții biologice (articolul 8.34), distrugerea disparițiilor rare sau amenințate a animalelor sau a plantelor (articolul 8.35), încălcarea regulilor de relocare, aclimatizare sau hibridizare a Obiectele lumii animale (articolul 8.36), încălcarea normelor de utilizare a obiectelor din lumea animală (articolul 8.37) și

Încălcarea rezervelor de pește (articolul 8.38), încălcarea normelor de protecție și utilizare a resurselor naturale în teritoriile naturale special protejate (articolul 8.39).

Responsabilitatea administrativă vine pentru încălcarea cerințelor în implementarea activității în domeniul hidrometeorologiei, monitorizarea poluării mediului și a impactului activ asupra proceselor hidrometeorologice și a altor procese geofizice (articolul 8.40).

Infracțiunile administrative comise în legătură cu implementarea funcțiilor organizaționale și economice, a managerilor și a altor angajați ai altor organizații, precum și a persoanelor antreprenoriale

fără formarea unei entități juridice, acestea sunt responsabilități administrative ca funcționari, dacă legea nu este stabilită altfel.

Responsabilitatea administrativă Servicii și alte persoane pe care se efectuează funcționarea statutului disciplinar (articolul 2.5 din Codul administrativ al Federației Ruse).

Persoanele juridice sunt supuse responsabilității administrative pentru comiterea unor infracțiuni administrative prevăzute de articolele din secțiunea II a Codecului sau a legilor subiecților Federației Ruse privind infracțiunile administrative.

În legislația administrativă, infracțiunile de mediu sunt formulate de următoarele grupuri: proprietatea pentru resursele naturale (GL.7); Protecția mediului și a managementului de mediu (GL8) și în agricultură, medicină veterinară și recuperarea terenurilor (HL.10). Grupul de infracțiuni de mediu legate de încălcarea legilor în domeniul protecției proprietății pentru resursele naturale este următorul: aterizare neautorizată a terenului (articolul 4.1), distrugerea semnelor speciale (articolul.7.2), utilizarea de subsoluri fără permisiune (licență) sau încălcarea condițiilor prevăzute de permisiunea (licența) (articolul.7.3), dezvoltarea neautorizată a Zona de minerale (articolul 7.4), exploatarea neautorizată a Amber (articolul 7.5), activitatea neautorizată a site-ului de apă sau le folosește fără permisiune (licență) (articolul 7.6), daune la gestionarea hidraulică, a apei sau

construcția, dispozitivul sau instalația de plasament (articolul 7.7), activitatea neautorizată a terenului de teren a obiectului de coastă de obiecte de apă, zona de protecție a apei sau zona (districtul) de protecție sanitară a surselor de consum de apă și de uz casnic (articolul.7.8), Sesiune neautorizată a Fondului Forest sau a unui loc de pădure care nu face parte din fondul forestier (articolul 7.9), atribuirea neautorizată a dreptului de a utiliza Pământul, subsolul, zona forestieră, un loc de pădure care nu este inclus în pădure Fondul sau un obiect acvatic (articolul 7.10), utilizarea instalațiilor din lumea animală fără permise (licențe) (articolul 7.10), eliminarea ilegală a terenurilor pe terenuri special protejate de scopuri istorice și culturale (articolul 7.16).

Componența enumerată a infracțiunilor administrative comise în domeniul deținerii resurselor naturale în ansamblu, în ansamblu, acoperă cercul relațiilor de mediu care decurg din utilizarea și protecția mediului.

În conformitate cu articolul 2.1. Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative, o infracțiune administrativă recunoaște efectul ilegal, vinovat (inacțiunea) unei persoane fizice sau juridice pentru care se stabilește responsabilitatea administrativă.

După cum se poate observa din conținutul articolului din noul Cod, se utilizează termenul "abatere administrativă", iar conceptul de "infracțiune administrativă" este utilizat. Responsabilitatea administrativă vine în cazul în care, în natura sa, valabilitatea infractorului nu implică răspunderea penală. Persoanele și persoanele juridice sunt subiecte de responsabilitate administrativă. Cetățenii sunt implicați în responsabilitatea administrativă atunci când ajung la infracțiunea administrativă de vârstă de șaisprezece ani (articolul 2.3. RF RF). În ceea ce privește responsabilitatea administrativă a funcționarilor, acestea fac obiectul responsabilității specificate în cazul unei infracțiuni administrative în legătură cu neîndeplinirea sau performanța necorespunzătoare

atribuțiile sale oficiale (articolul 2.4. Codul administrativ).

În cadrul unei legislații administrative oficiale, înțelege persoana, în mod constant temporar sau în conformitate cu puteri speciale

funcțiile reprezentantului autorităților, adică, împuternicite, în conformitate cu modul prevăzut de legea privind persoanele care nu sunt în dependența oficială de aceasta, precum și o persoană care îndeplinește funcții organizaționale și administrative sau administrative și economice în organele de stat , organisme locale

autoguvernare, organele guvernamentale și municipalități, precum și în forțele armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare ale Federației Ruse.

Infracțiunile administrative comise în agricultură, recuperarea veterinară și a terenurilor includ, de asemenea, un grup mare de infracțiuni. Responsabilitatea pentru aceste infracțiuni este definită de articolele 10.1-10.3.10.6-10.10 din Codul administrativ al Federației Ruse.

De exemplu, articolul 10.2 din Codul administrativ al Federației Ruse "Încălcarea procedurii de import și export de produse subterante (materiale substrucționiste, cargo substructor)" și alte articole care vizează protecția mediului în agricultură. Un st. 10.6 din Codul administrativ al Federației Ruse prevede responsabilitatea pentru încălcarea reglementărilor de carantină a animalelor sau a altor norme veterinare și sanitare în domeniul conservării animalelor. După cum se poate observa din nume, infracțiunile administrative de mediu sunt comise de persoane (cetățeni și oficiali), precum și entități juridice.

Procedura de aducere vinovat la responsabilitatea administrativă pentru infracțiunile de mediu este guvernată de Codul Cod al Federației Ruse și regulile de implementare controlul mediului Funcționarii Ministerului Resurselor Naturale ale Federației Ruse și a organelor sale teritoriale aprobate de Ministerul Mediului din Rusia la 17 aprilie 1996.

Pentru comiterea infracțiunilor administrative, pot fi stabilite următoarele pedepse administrative: un avertisment; pedeapsă administrativă; Convulsarea compensată a instrumentului sau a subiectului

infracțiune administrativă; confiscarea instrumentului sau

subiectul infracțiunii administrative; privarea de drepturi speciale acordate unui individ; arestare administrativă; Expulzarea administrativă în afara Federației Ruse a unui cetățean străin sau a apatrizilor; Descalificare (articolul 3.2 din Codul administrativ al Federației Ruse).

Cea mai răspândită în practica pedepsei a fost amendată. Scopul principal al acestor sancțiuni este

prevenirea acțiunilor ilegale comise în forme mai dure,

și implicațiile vătămărilor pentru obiectele naturale. Legislația actuală prevede posibilitatea indexării dimensiunii amenzilor impuse în domeniul protecției mediului și al managementului de mediu.

Autoritățile care au dreptul de a impune sancțiuni administrative sunt special autorizate de organele de stat ale Federației Ruse în domeniul managementului de mediu și al protecției mediului (supraveghere sanitar-epidemiologică, comitete pentru protecția naturii subiecților Federației , autoritățile de control al terenurilor, inspecția muncii a sindicatelor și a altora).

În conformitate cu articolul 4.1 alineatul (2) din Codul de infracțiuni administrative ale Federației Ruse în numirea pedepsei administrative, natura infracțiunii administrative comise de el, personalitatea făptuitorului, situația proprietății, circumstanțele, atenuarea responsabilității administrative , ia în considerare persoana fizică. Sancțiuni administrative similare sunt stabilite pentru persoanele juridice.

Nimeni nu poate aduce responsabilitatea administrativă de două ori pentru aceeași infracțiune administrativă. Un rol important în asigurarea aplicării legii în domeniul protecției mediului este jucat de inspectorii de stat. Ei iau măsuri pentru prevenirea, identificarea și eliminarea infracțiunilor de mediu și aducerea vinovării în fața justiției. De exemplu, când este detectată o infracțiune de mediu

maestrul de pește, aspectul de vânătoare este în conformitate cu articolul 28.2 din Codul administrativ al Protocolului de infracțiune administrativă Federației Ruse. Persoana fizică are ocazia să se familiarizeze cu conținutul protocolului și are dreptul de a face observații care sunt atașate la protocol.

Pe baza protocolului, inspectorul de stat pentru protecția mediului emite un decret privind impunerea unei amenzi pentru infracțiunea administrativă în temeiul articolului 75 din Legea Federației Ruse "privind protecția mediului" și art. 3.5 la RF AP.

Dimensiunea amenzii impuse vinovăției depinde de gradul de vinovăție al infractorului și de daunele cauzate. Un decret privind impunerea unei amenzi este alcătuit cel puțin în trei exemplare, dintre care unul îi este dat făptuitorul la primirea sau trimis prin poștă.

În termen de 15 zile, suma amenzii trebuie plătită. Decizia de a impune o amendă poate fi atacată în instanța de judecată sau în instanța de arbitraj. Vinovatul nu este scutit de compensarea pentru prejudiciul cauzat de o infracțiune de mediu.

În conformitate cu articolul 78 din Legea "privind protecția mediului", despăgubirea pentru prejudiciul mediului cauzată de încălcarea legislației în domeniul protecției mediului se desfășoară în mod voluntar sau prin hotărârea Curții de Justiție sau de Arbitraj.

În mod extern aproape de amenzile administrative sunt unele sancțiuni monetare aplicate în domeniul relațiilor civile. Astfel, în special sancțiuni, percepute pentru încălcarea regulilor pădurii

pe rădăcină. Cu toate acestea, acestea nu pot fi identificate cu amenzi administrative, deoarece fiecare dintre ele are semne specifice.

În dreptul adoptat al Federației Ruse din 22 iunie 2007 Nr. 116 -FZ "Cu privire la amendamentele la Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative în ceea ce privește o modificare a metodei de exprimare a unei recuperări monetare impuse unei infracțiuni administrative". Legea vizează eliminarea salariului minim, deoarece a făcut dificilă numărarea unei recuperări monetare ca administrativă

pedepsele persoanelor care încalcă legislația de mediu.

În art. 3.5 Codul administrativ al Federației Ruse, o sancțiune administrativă este definită ca o pedeapsă monetară, exprimată în ruble și este stabilită pentru cetățeni în suma care nu depășește cinci mii de ruble; Pentru oficiali - cincizeci de mii de ruble; Pentru persoanele juridice - un milion de ruble sau poate fi exprimat în magnitudinea multiplă. Mai mult, legiuitorul explică ceea ce această multitudine este exprimată în mod specific. Sublinim faptul că procedura nu este pe deplin justificată atunci când administrarea rezervelor de stat, inspectorii de stat privind utilizarea și protecția terenurilor, la controlul lucrărilor de gaze și colectoare de praf, sunt transferate de materialele pregătite de acestea pentru a fi luate în considerare de către acestea Comisioane administrative sub autoritățile municipale.

Ca urmare a unui astfel de program, momentul examinării cazurilor este întârziată, în unele cazuri sunt rezolvate mai puțin calificate decât organismele speciale, există un management excesiv de documente între inspecții și comisioane administrative, complică controlul asupra implementării deciziile luate. Comisia prezintă adesea liberalismul față de infractori, le oferă posibilitatea de a evita proiectul de lege.

Practica arată că eficacitatea responsabilității administrative în domeniul protecției mediului și managementului de mediu depinde de eficiența infracțiunilor administrative (multe cazuri sunt discutate cu o încălcare a perioadei stabilite de 2 luni din ziua infracțiunii și sub autoritatea autorizată infracțiune - două luni de la data detectării). Există și alte motive care duc la o scădere a eficacității activităților administrative de combatere a infracțiunilor de mediu.

ÎN anul trecut În practică, aplicarea normelor legislației de mediu a fost o tendință de a strânge responsabilitatea. Astfel, s-au făcut modificări la Codul de infracțiuni administrative din 22 iunie 20051. Practic, aceste schimbări se referă la articolul 8.24-8.32. Vorbim despre responsabilitatea în domeniul protecției mediului.

De exemplu, articolul 8.26 din Codul administrativ al Federației Ruse "Încălcarea regulilor de implementare a utilizării forestiere adverse", a cărui conținut nu este clar pentru toată lumea. În esență, vorbim despre pășunatul bovinelor în care este interzis, despre taxa neautorizată sau distrugerea lenjeriei de pădure ", adică mușchi, licheni, coperta mlaștini. În plus, acest articol spune că locuința este, de asemenea, plasarea unui stop, unde nu este necesar, recoltarea sucului lemnos, ciuperci și fructe de padure în cazul în care este imposibil să faceți acest lucru. În legătură cu schimbarea articolelor din sancțiune, astfel de amenzi au crescut și confiscarea "instrumentului de comitere" și

produsele recoltate. Articolul 2.28. El se află pe roata ilegală de copaci, deteriorarea sau săparea tufișurilor, Lian și copaci. În plus, atât în \u200b\u200bpădure, cât și în pepinierele forestiere și plantațiile. Acest articol a existat doar un singur element. Acum a apărut al doilea paragraf, care determină că, în cazul în care distrugerea sau sapa de tufișuri, Lian, arborii are loc utilizând mecanisme, autovehicule, mașini autopropulsate și alte tehnici și dacă aceste acțiuni nu se încadrează în răspundere penală și numai sub administrare, Apoi, amenda va fi acuzată de cetățeni - de la 1,5 la 2,5 mii ruble cu confiscare de săpare și tehnologie și de la oficiali - de la 3 mii la 4 mii de ruble. De la entitățile juridice - de la 30 mii la 40 de mii de ruble. Și peste tot există, de asemenea, o confiscare a tehnologiei și a plantelor. Pentru a face aceste noi articole câștigate, aceeași lege federală a modificat articolul 23.1. În NE. vorbim Despre judecătorii având în vedere afacerile administrative. Lista a adăugat articole în care se fac modificări.

În același timp, subliniind un fenomen pozitiv - o creștere a amenzilor, menționăm că dimensiunea lor este încă mică pentru distrugerea obiectelor naturale. Dar săpată, minată sau recoltată cu mai mult decât o va acoperi și oferă un anumit beneficiu. Prin urmare, trebuie să existe astfel de sancțiuni care să nu permită posibilitatea de a distruge natura.

În plus, a fost introdus un nou articol 8.41, care stabilește responsabilitatea pentru non-filiale în perioadele stabilite de plată pentru impact negativ pe mediu. Se pare că utilizarea acestui articol, autoritățile de mediu într-o oarecare măsură va îmbunătăți starea mediului.

Revigorarea comisiilor administrative în subiectele Federației este indicativă. Deci, în regiunea Chelyabinsk, o adunare legislativă din 27 septembrie 2007. Legea adoptată "privind comisiile administrative". Legea a permis municipalităților să creeze comisioane administrative, care vor lua în considerare numai cazurile de încălcări prevăzute de legea regională "privind infracțiunile administrative". Această abordare a deciziei acestei chestiuni nu contravin legislației federale.

Comisioanele vor lua în considerare cazurile de încălcare a normelor locale referitoare la îmbunătățirea și grădinărirea teritoriului, fără bilete de transport în transport, conținut de animale și alte afaceri la nivel local.

Se presupune că comisiile administrative vor ajuta la descărcarea judecătorilor globali. Decizia comisiilor administrative este obligatorie de executare. Compoziție cantitativă Comisioanele de cel puțin 5 persoane vor fi, din care totul, cu excepția capului să își îndeplinească funcțiile pe bază publică.

Legea determinată - în municipalități cu populația de până la 95 de mii de persoane, președintele va lucra la poloneză, în orașe și zone cu o populație de peste 95 de mii de persoane - la rată. Deci, în Chelyabinsk și Magnitogorsk, Comisia va fi creată în fiecare zonă. Pentru aceasta, șapte și trei pariuri sunt alocate, respectiv. Aceste numere sunt minime, fiecare, municipalitatea poate crește numărul de comisii, își extinde numărul, adaugă posturi plătite. Cheltuielile financiare vor lua bugetul regional.

Acesta este un tip de responsabilitate legală care este cea mai frecvent îndreptățită la managementul mediului și protecția mediului. Responsabilitatea administrativă este exprimată în aplicarea de către autoritatea competentă a statului măsurilor de redresare administrativă pentru comiterea unei infracțiuni de mediu. Ajustată de legislația CIR și de mediu a RSFSR. Deci, în art. 84 din Legea RSSR "privind protecția mediului" nu numai că formulează componența infracțiunilor administrative, dar și subiectele de responsabilitate administrativă sunt determinate, precum și cantitatea de amenzi administrative care pot fi suprapuse asupra infractorilor.

Se discută problema concentrării reglementării legale a responsabilității administrative în RSFSR-ul CACAP, așa cum se face în răspunderea penală în Codul penal. Cu toate acestea, în ceea ce privește responsabilitatea administrativă, practica existentă este preferabilă din mai multe motive. Primul este asociat cu prezența unor lacune semnificative în legislația de mediu. Nu sunt încă decorate sub formă de juridic, multe cerințe de mediu sunt atât materiale, cât și procedurale. Consolidarea lor de reglementare în legislația în mod activ va necesita modificări și completări constante la CACAP RSFSR. Utilizarea unui astfel de cod va fi dificilă. Al doilea motiv se referă la confortul pentru entitățile de drept de mediu, care sunt abordate de legi în domeniul managementului de mediu și al protecției mediului. Din textul unui act, aceștia pot învăța despre cerințele de mediu care trebuie respectate și despre responsabilitatea administrativă, care vor fi transportate în cazul încălcării lor. Dacă se decide reglementarea responsabilității administrative prin Codul de infracțiuni administrative exclusiv, luând în considerare lacunele din legislația de mediu și perspectivele de dezvoltare a acesteia, componența infracțiunilor administrative ar trebui să fie în mod evident formulată în mai mult general - De exemplu, încălcarea cerințelor de impact asupra mediului, încălcarea cerințelor de certificare a mediului, încălcarea normelor de tratare a producției și a deșeurilor de consum etc.

În conformitate cu legea "privind protecția mediului" de către entitățile de responsabilitate administrativă, nu numai funcționarii și cetățenilor, ci și entitățile juridice, care este inovația acestei legi. Responsabilitatea administrativă se aplică numai în prezența vinovăției infractorului.

În art. 24 CoAP RSFSR Următoarea recuperare administrativă este stabilită: AVERTISMENT; amenda; confiscarea compensată a subiectului care a fost un instrument pentru instrument sau obiectul direct al infracțiunii administrative; confiscarea subiectului care a fost un instrument pentru instrumentul sau obiectul direct al infracțiunii administrative; privarea de lege specială acordată acestui cetățean, cum ar fi drepturile de vânătoare; munca corecțională, arestare administrativă.

În conformitate cu semnele sale obiective, o infracțiune administrativă similară cu infracțiunea. Prin urmare, Codul infracțiunilor administrative ca una dintre condițiile preliminare pentru impunerea responsabilității administrative prevede lipsa semnelor de infracțiuni în încălcarea perfectă. Principalele caracteristici care permit să se facă distincția între criminalitatea de mediu și abaterile administrative, sunt date, de regulă, în Codul penal al Federației Ruse. Aceasta este repetarea infracțiunii de mediu, prezența intenției și a altora.

Compozițiile infracțiunilor de mediu, pentru care pot veni responsabilitatea administrativă, sunt definite la art. 84 din Legea "privind protecția mediului", în art. 125 ZK RSFSR, alte acte de legislație de mediu. În Codul administrativ al RSFSR, aceste tipuri de infracțiuni sunt conținute în două capitole: infracțiuni administrative care încalcă proprietatea socialistă (CH. 6) și infracțiuni administrative în domeniul protecției mediului, monumentelor istorice și culturale (cap 7). În conformitate cu Codul, se solicită răspunderea administrativă pentru:

  • · Încălcarea dreptului de proprietate de stat pentru subsol (articolul 46); pe apă (articolul 47); pe pădure (articolul 48); pe lumea animală (Art. 48 1);
  • · Minierea neautorizată a chihlimbarului (art.46 1);
  • · Utilizarea subevaluată a terenului (articolul 50);
  • · Plimbare de terenuri agricole și alte terenuri (articolul 51);
  • · Rambursarea prematură a terenurilor ocupate temporar sau le-a plătit într-un stat adecvat pentru utilizare (articolul 52);
  • · Discarea neautorizată din proiectele de gestionare a terenurilor economice interne (articolul 53);
  • · Distrugerea semnelor de zbor (articolul 54);
  • · Încălcarea cerințelor privind protecția resurselor subsol și hidrominerale (art.55);
  • · Încălcarea normelor și cerințelor privind studiile geologice ale subsolului (articolul 56);
  • · Eliberarea ilegală a unei licențe (permis), precum și o modificare arbitrară în condițiile licenței emise (permis) de desfășurare a activităților platou continental A Federației Ruse (art.56 1);
  • · Încălcarea standardelor existente (reguli, reguli) sau condițiile de licență care reglementează activitățile permise pe raftul continental al Federației Ruse (articolul 56 2);
  • · Încălcarea regulilor de resurse sau maritime cercetare științifică pe raftul continental al Federației Ruse (art.56 3);
  • · Încălcarea regulilor de securitate resurse de apă (Art. 57);
  • · Încălcarea regulilor de eliminare a deșeurilor și a altor materiale pe raftul continental al Federației Ruse (articolul 57 1);
  • · Nerespectarea înregistrării în documentele navelor cu substanțe și amestecuri nocive (articolul 58);
  • · Încălcarea regulilor de utilizare a apei (articolul 59);
  • · Deteriorarea gestionării și dispozitivelor a apei, încălcarea regulilor operațiunii lor (articolul 60);
  • · Utilizarea ilegală a terenurilor fundației forestiere de stat (articolul 61);
  • · Încălcarea procedurii stabilite de utilizare a fondului forestier, a elaborărilor și a exporturilor de lemn, semifabricatele Zhvitsa (articolul 62);
  • · Ringerul ilegal și deteriorarea copacilor și a arbuștilor, distrugerii și a deteriorării culturilor forestiere și a tinerilor (articolul 63);
  • · Distrugerea sau deteriorarea adolescentului în păduri (articolul 64);
  • · Folosirea pădurilor nu este în conformitate cu obiectivele sau cerințele prevăzute în biletul de la Lumberjack (ordinul) sau bilele forestiere (articolul 65);
  • · Încălcarea regulilor de restaurare și îmbunătățire a pădurilor, utilizarea resurselor de lemn coapte (articolul 66);
  • · Deteriorarea hayfosselor și a pășunilor pe terenurile Fundației Forestice de Stat (articolul 67);
  • · Etanșarea neautorizată și pastele de animale, colectarea de bunuri de auto-active de fructe sălbatice, nuci, ciuperci, fructe de padure (art.68);
  • · Colectarea fructelor, nuci și fructe de pădure cu o încălcare a termenelor limită (articolul 69);
  • · Punerea în funcțiune a instalațiilor de producție fără dispozitive care împiedică efectele dăunătoare asupra pădurilor (articolul 70);
  • · Deteriorarea pădurilor pe apă reziduală, produse chimice, emisii dăunătoare, deșeuri și gunoi (articolul 71);
  • · Înghețarea pădurilor cu deșeuri menajere și gunoi (articolul 72);
  • · Distrugerea sau deteriorarea șanțurilor de ridicare a pădurilor, a sistemelor de drenaj și a drumurilor pe terenurile fundației forestiere de stat (articolul 73);
  • · Distrugerea utilă pentru pădurea faunei (articolul 75);
  • · Încălcarea cerințelor privind siguranța incendiilor în păduri (articolul 76);
  • · Emisia poluanților în atmosferă cu exces de standarde sau fără permisiune și efecte fizice dăunătoare asupra aerului atmosferic (articolul 77);
  • · Punerea în funcțiune a întreprinderilor fără respectarea cerințelor privind protecția aerului atmosferic (articolul 78);
  • · Încălcarea regulilor de funcționare, precum și neutilizarea echipamentelor pentru curățarea emisiilor în atmosferă (articolul 79);
  • · Punerea în funcțiune a transporturilor și a altor resurse mobile cu depășirea standardelor pentru conținutul poluanților în emisii (articolul 80);
  • · Funcționarea automobilelor și a altor resurse mobile cu depășirea standardelor pentru conținutul poluanților în emisii (articolul 81);
  • · Nerespectarea cerințelor de protecție a aerului atmosferic în timpul depozitării și arderii deșeurilor industriale și menajere (articolul 82);
  • · Încălcarea regulilor de transport, depozitarea și aplicarea protecției plantelor și a altor medicamente care cauzate sau pot implica contaminarea aerului atmosferic (articolul 83);
  • · Nerespectarea prescripțiilor de organe care efectuează controlul asupra protecției aerului atmosferic (articolul 84);
  • · Încălcarea regulilor de transport, depozitare și aplicare a instrumentelor de protecție a plantelor și a altor medicamente au provocat daune lumii animale (articolul 84 1);
  • · Încălcarea normelor de protecție a habitatelor de animale, regulile de creare a colecțiilor și comerțului zoologic, precum și reinstalarea, aclimatizarea și trecerea neautorizată a animalelor (articolul 84 2);
  • · Încălcarea procedurii de utilizare a utilizării lumii animale, precum și importul ilegal de animale sau plante recunoscute prin deteriorarea conservării speciilor de animale enumerate în Cartea Roșie (articolul 84 3);
  • · Distrugerea disparițiilor animale rare și amenințate sau a altor acțiuni care pot duce la deces, reducerea numărului sau a întreruperii habitatelor acestor animale (articolul 84 4);
  • · Neîndeplinirea cerințelor legitime ale funcționarilor de protecție a raftului continental al Federației Ruse (articolul 84 5);
  • · Transferul ilegal de resurse minerale și vii ale raftului continental al Federației Ruse (articolul 84 6);
  • · Încălcarea regulilor de vânătoare și pescuit, precum și a regulilor de implementare a altor utilizări a lumii animale (articolul 85);
  • · Încălcarea regulilor de balene (articolul 86).

În biroul administrativ al RSFSR, autoritățile și funcționarii sunt de asemenea definiți, autorizați să ia în considerare cazurile relevante (GL.15) și subordonarea acestor cazuri (GL.16). Cazurile privind infracțiunile de mediu sunt considerate în principal de către instanțele (judecătorii), organismele de afaceri interne, organismele de inspecție guvernamentale și alte organisme (funcționari) autorizate pe actele legislative ale Federației Ruse.

Deci, conform art. 202 CoAP RSFSR Judecătorii văd cazurile privind infracțiunile de mediu prevăzute la art. 46 1, 49, 49 1, 56 1 -56 3, 57 1, 84 5, 84 6 Codex.

Autoritățile de supraveghere miniere de stat în conformitate cu art. 211 CoAP RSFSR ia în considerare cazurile privind infracțiunile administrative preconizate de art. 46, 55, 56 (pentru încălcări efectuate în dezvoltarea dezvoltării minerale), art. 56 2.

Organismele și instituțiile care exercită supravegherea sanitare de stat luând în considerare cazurile de infracțiuni administrative prevăzute la art. 77-83 (Încălcări ale regulilor și normelor sanitare și igienice privind protecția aerului atmosferic) și art. 84 (nerespectarea prescripțiilor organelor care implementează supravegherea sanitare de stat).

Problemele de concretență a cazurilor privind infracțiunile de mediu nu au fost soluționate în mod constant în mod constant, fără contabilitatea completă a locului de organisme special autorizate administrație publică Managementul mediului și protecția mediului. Astfel, Comitetul de Stat pentru Federația Rusă, care este însărcinat cu implementarea controlului de mediu de stat, în conformitate cu art. 219 Codul are dreptul de a lua în considerare numai cazurile privind infracțiunile administrative prevăzute la art. 56 1, 56 2, 57 1 și 84 5, adică asociate cu protecția resurselor minerale și vii ale raftului continental al Federației Ruse.

Una dintre cele mai frecvente măsuri de responsabilitate administrativă pentru infracțiunile de mediu este bine. Dimensiunea specifică a amenzii impuse depinde nu numai de natura și speciile de infracțiune perfectă, gradul de vinovăție a infractorului și prejudiciul cauzat, dar este, de asemenea, determinat de autoritatea acordată autorității competente impunerea unei amenzi.

Decizia privind impunerea unei amenzi (precum și orice altă decizie privind recuperarea administrativă) poate fi atacată la instanța de judecată sau la Curtea de Arbitraj.

Legea "privind protecția mediului" subliniază: atragerea răspunderii sub forma unei amenzi, indiferent de suma sa, nu scutește persoana vinovată de obligația de despăgubire pentru prejudiciul deteriorat. Acest lucru se explică prin faptul că amenda, deși poartă natura materială, este o măsură a pedepsei și nu compensarea prejudiciului; Sumele amenzii nu sunt vătămate pentru a vă aduce rău compensațiilor, dar sunt trimise în conformitate cu Legea privind conturile speciale ale fondurilor de mediu extrabudgetare.

Infracțiunile de mediu implică implicate în răspundere disciplinară, administrativă și penală.

Responsabilitatea disciplinară vine pentru infracțiunile de mediu comise în legătură cu executarea forței de muncă, a îndatoririlor oficiale.

Este reglementat de Codul Muncii al Federației Ruse. În virtutea artei. 192 din Codul Muncii al Federației Ruse pot aplica următoarele măsuri disciplinare: un comentariu, mustrare, concedierea de la locul de muncă în cazul unei neîndepliniri sistematice a cerințelor legislației de mediu.

Relațiile de muncă ale persoanelor care lucrează la întreprinderile de transport, industria nucleară și alte organizații ale căror activități reprezintă un pericol sporit, sunt guvernate de Cartele privind disciplina și alte acte. Pentru infracțiunile perfecte de mediu, angajații unor astfel de întreprinderi sunt implicați în responsabilitatea disciplinară specială. Deci, în conformitate cu punctul 10 din Cartă privind disciplina angajaților organizațiilor cu industriile deosebit de periculoase în domeniul utilizării energiei atomice, aprobat prin decretul Guvernului Federației Ruse din 10 iulie 1998. Se aplică 744 următoarea specie Sancțiuni disciplinare: un avertisment privind respectarea de servicii incomplete; Traduceți cu consimțământul angajatului la altul, locul de muncă inferior sau altul, poziția inferioară timp de până la trei luni; traducere cu consimțământul angajatului la muncă care nu este legată de muncă în producție deosebit de periculoasă în utilizarea energiei atomice, luând în considerare profesia (specialitatea) timp de până la un an; Scutirea din poziția de angajare referitoare la activitatea în producția deosebit de periculoasă în utilizarea energiei atomice, cu consimțământul angajatului altor lucrări, ținând seama de profesie (specialitate); Demisie pentru o încălcare unică a legislației Federației Ruse în domeniul utilizării energiei atomice din numărul infracțiunilor prevăzute la art. 61. Lege federala "Cu privire la utilizarea energiei atomice", dacă consecințele acestor încălcări creează o amenințare la adresa siguranței activității organizației și sunt periculoase pentru viața și sănătatea oamenilor.

Dacă, ca urmare a comiterii unei infracțiuni de mediu, angajatul a fost dăunător (organizare), angajatul poate fi, de asemenea, atras de răspunderea materială în modul prevăzut la articolele 232, 233, 238-248 din Codul Muncii al Federația Rusă.

Responsabilitatea administrativă are loc în cazul unui delict de mediu și este reglementat de codul infracțiunilor administrative (Codul administrativ al Federației Ruse).

A furnizat responsabilitatea administrativă pentru:

Infracțiuni în domeniul protecției proprietății pentru resursele naturale: activitatea neautorizată a terenului (articolul 7.1. Codul Federației Ruse), utilizarea subsolului fără licență pentru utilizarea subsolurilor fie în încălcarea condițiilor prevăzute de licența de utilizare a subsolurilor și (sau) aprobarea în mod prescris de condiții tehnice (articolul 7.3. Codul administrativ al Federației Ruse); Dezvoltarea neautorizată a zonelor de minerale (articolul 7.4. Codul administrativ al Federației Ruse), exploatarea neautorizată a Amber (articolul 7.5. Codul administrativ al Federației Ruse), activitatea neautorizată a instalației de apă sau utilizarea acestuia cu o încălcare a Condiții stabilite (articolul 7.6. Codul administrativ al Federației Ruse); Zona de lecție neautorizată a fundației forestiere sau a unui loc de pădure care nu este inclus în Fondul Forest (art.

7.9. Codul administrativ); Atribuirea neautorizată a dreptului de utilizare a terenurilor, a subsolului, a complotului forestier; Site-ul forestier nu este inclus în Fondul Forest sau un obiect de apă (articolul 7.10. Codul administrativ al Federației Ruse); utilizarea obiectelor lumii animale fără permisiune (articolul 7.11. Codul administrativ al Federației Ruse); deteriorarea structurii, dispozitivelor sau instalațiilor de protecție hidrotehnice, apă și apă (articolul 7.7. Codul administrativ al Federației Ruse); Distrugerea semnelor speciale - terenuri și alte semne de informare, godeuri modeste observaționale, obiecte ale rețelei de supraveghere etc. (Art. 7.2. Codul administrativ al Federației Ruse);

Infracțiune în domeniul managementului de mediu: încălcarea legislației privind examinarea de mediu (articolul 8.4. Codul administrativ al Federației Ruse); Ascunderea sau denaturarea informațiilor despre mediu (art.8.5. Pădurile care nu sunt incluse în Fondul Forest (articolul 8.24. Codul administrativ al Federației Ruse); Neascultarea față de ordinea juridică a unui funcționar al autorității care execută supravegherea statului (control) (articolul 19.4. Codul Federației Ruse), neîndeplinirea pe termenul de reglementare legală (decret, depunerea organismului (oficial), care implementează Supravegherea (controlul) de stat) (articolul 19.5. Codul RF), Neîndeplinirea cauzelor și condițiilor care contribuie la Comisie a unei infracțiuni administrative (articolul 19.6. Codul administrativ al Federației Ruse), nerespectarea informațiilor (informații) , incl. Ecologic (articolul 19.7. Codul administrativ al Federației Ruse), încălcarea termenelor limită pentru luarea în considerare a cererilor (petiții) privind furnizarea de terenuri sau organisme de apă (articolul 19.9. Codul administrativ al Federației Ruse); Încălcarea regulilor de extragere, producție, utilizare, circulație, primire, contabilitate și depozitare a metalelor prețioase, pietre prețioase sau produse care le conțin (articolul 19.14. Codul administrativ al Federației Ruse), nerespectarea procedurii de înregistrare a statului drepturi la bunuri imobile sau tranzacții cu aceasta, în t. h. în ceea ce privește resursele naturale (articolul 19.21. Codul administrativ al Federației Ruse);

Infracțiune în domeniul protecției mediului și a resurselor naturale individuale; nerespectarea cerințelor de mediu în exercitarea planificării urbane și a funcționării întreprinderilor, a structurilor și a altor facilități (articolul 8.1. Codul administrativ al Federației Ruse); Nerespectarea cerințelor de mediu și sanitare și epidemiologice la manipularea deșeurilor de producție și de consum și alte substanțe periculoase (articolul 8.2. Codul administrativ al Federației Ruse), încălcarea regulilor de tratament a pesticidelor și a agrochimice (articolul 8.3. Codul administrativ din Federația Rusă), daune asupra terenului (art.8.6. Cod administrativ); Nerespectarea sarcinilor de recuperare a terenurilor, măsuri obligatorii de îmbunătățire a îmbunătățirii terenurilor și a protecției solului (articolul 8.7. Codul administrativ al Federației Ruse); Utilizarea terenului nu prin scopul propus, neîndeplinirea obligațiilor de a aduce terenuri la un stat adecvat pentru utilizare în scopul propus (articolul 8.8. Codul administrativ al Federației Ruse), încălcarea regulilor de protecție a benzilor de îndepărtare a drumurilor (Articolul 11.21. Codul Federației Ruse), încălcarea cerințelor de protecție a subsolului și a resurselor hidrominerale (art. 8.9. Codul administrativ al Federației Ruse), încălcarea normelor de protecție a organelor de apă (articolul 8.13. Administrativ Codul Federației Ruse), încălcarea regulilor de funcționare a managementului apei și a structurilor de protecție a apei, dispozitive (articolul 8.15. Încălcarea regulilor de eliminare a deșeurilor și a altor materiale în apele de mare interioare, în Marea teritorială, pe raftul continental și (sau) în zona economică exclusivă a Federației Ruse (articolul 8.19. Codul administrativ al Federației Ruse ), încălcarea regulilor de protecție a aerului atmosferic (articolul 8.21. Codul administrativ al Federației Ruse), problema funcționării vehiculelor mecanice cu depășirea standardelor stabilite pentru conținutul poluanților în ceea ce privește emisiile sau standardele la nivel de zgomot (articol . Pădurile de copaci, arbuști, Lian (articolul 8.28. Codul administrativ al Federației Ruse); Distrugerea infrastructurii forestiere, precum și a hayfosselor, pășunilor (art. 8.30. Codul administrativ al Federației Ruse); Încălcarea normelor de securitate sanitară în păduri (articolul 8.31. Codul administrativ al Federației Ruse), încălcarea regulilor de siguranță împotriva incendiilor în păduri (articolul 8.32. Codul administrativ al Federației Ruse), încălcarea regulilor pentru Protecția habitatului sau a modalităților de migrație pe animale (articolul 8.33. Codul Federației Ruse), încălcarea stabilirii procedurii de creare, utilizare sau transportul colecțiilor biologice (articolul 8.34. Codul administrativ al Federației Ruse), distrugerea de rare și sub amenințarea dispariției animalelor sau a plantelor (art. 8.35. Codul administrativ al Federației Ruse), încălcarea regulilor de protecție a stocurilor de pește (art. 8.38. Codul administrativ al Federației Ruse), încălcarea regulilor de protecție și utilizarea resurselor naturale pe teritoriile naturale special protejate (articolul 8.39. Codul administrativ al Federației Ruse), neîndeplinirea cerințelor normelor și regulilor pentru Prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență (articolul 20.6. Codul administrativ al Federației Ruse);

Încălcări în domeniul managementului de mediu: utilizarea terenurilor nu se află în scopul propus, nerespectarea obligațiilor de a aduce terenuri într-un stat adecvat pentru utilizare în scopul propus (articolul 8.8. Codul administrativ), încălcarea cerințelor Pentru utilizarea rațională a subsolului (articolul 8.10. Codul Federației Ruse), încălcarea normelor și cerințelor pentru studiul geologic al subsolului (articolul 8.11. Codul administrativ al Federației Ruse), încălcarea regulilor de utilizare a apei (art. 8.14. Cod administrativ), încălcarea activităților de reglementare în apele maritime interioare, Marea teritorială, pe raftul continental și (sau) în zona economică excepțională a standardelor Federației Ruse (Norme, reguli) sau condiții de licență (articolul 8.17 . Codul administrativ al Federației Ruse), încălcarea regulilor de cercetare științifică a resurselor sau marine în apele maritime interioare, în Marea teritorială, pe raftul continental și (sau în zona economică exclusivă RF (articolul 8.18. Codul Federației Ruse), încălcarea regulilor de utilizare a pădurilor (articolul 8.25. Codul administrativ al Federației Ruse), utilizarea neautorizată a pădurilor, tulburărilor E Reguli de utilizare a pădurilor pentru realizarea agriculturii, distrugerea resurselor forestiere (art. 8.26. Codul Federației Ruse), încălcarea regulilor de utilizare a obiectelor din lumea animală (articolul 8.37. Codul administrativ al Federației Ruse), încălcarea cerințelor în implementarea lucrărilor în domeniul hidrometeorologiei, monitorizarea mediului Poluarea și impactul activ asupra proceselor hidrometeorologice și a altor procese geofizice (articolul 8.40. Codul administrativ încălcarea regulilor de utilizare a spațiului aerian (articolul 11.4. Codul administrativ al Federației Ruse); încălcarea regulilor de înot (articolul 11.7. Codul administrativ al Federației Ruse);

Încălcări în domeniul transformării, ameliorarea resurselor naturale: desfășurarea activității ameliorative cu o încălcare a proiectului (articolul 10.9. Codul infracțiunilor administrative ale Federației Ruse), încălcarea regulilor de funcționare a sistemelor de teren și a structurilor hidraulice localizate separat ( Articolul 10.10. Codul administrativ al Federației Ruse), încălcarea regulilor de reîmpădurire, regulile de îngrijire a pădurilor, regulile de producție a semințelor forestiere (articolul 8.27. Codul administrativ al Federației Ruse).

Sancțiunile administrative se aplică oficialilor organismelor de control al mediului, supravegherea și organele sanitare-epidemiologice care efectuează controlul în utilizarea și protecția resurselor naturale individuale: controlul terestrelor de stat, controlul geologic, protecția pădurilor, supravegherea de vânătoare de stat și altele.

Următoarele măsuri de pedeapsă administrativă sunt aplicate infractorilor:

· un avertisment;

· Confiscarea instrumentelor de vânătoare, pescuit și alte instrumente pentru comiterea unei infracțiuni de mediu, inclusiv a vehiculelor utilizate în cadrul Comisiei unei infracțiuni;

· Confiscarea produselor minate ilegal;

· Decizia dreptului la vânătoare;

· Suspendarea și anularea licenței de implementare a tipurilor de activități de mediu licențiate, licențe de utilizare a resurselor naturale;

· Suspendarea, terminarea lucrărilor, activitățile întreprinderilor (organizații), ateliere individuale, agregate și alte obiecte;

· Încetarea managementului de mediu, retragerea resurselor naturale de la utilizatori.

Subiectele de responsabilitate administrativă sunt cetățenii Federației Ruse, străini, apatrizi, entități juridice ruse și străine, oficiali ai întreprinderilor (organizații), organisme guvernamentale, guverne locale.

Răspunderea penală este reglementată de Codul penal rus din 1996. În Codul penal al Federației Ruse există capitolul 26 infracțiuni de mediu, care conține articole care prevăd răspundere penală:

· Articolul 246 pentru încălcarea normelor de protecție a mediului în activitatea de muncă;

· Articolul 247 - Încălcarea normelor de tratare a substanțelor și a deșeurilor periculoase din punct de vedere ecologic;

· Articolul 248 - Încălcarea normelor de siguranță la manipularea agenților microbiologici sau alți biologici sau toxine;

· Articolul 249 - Încălcarea normelor și normelor veterinare stabilite pentru combaterea bolilor și dăunătorilor de plante;

· Articolul 250 - Poluarea apei;

· Articolul 251 - Poluarea atmosferei;

· Articolul 252 - Poluarea mediului marin;

· Articolul 253 - Încălcarea legislației Federației Ruse pe raftul continental și exclusiv zona de mediu Rf;

· Articolul 254 - Deteriorarea Pământului;

· Articolul 255 - Încălcarea normelor de protecție și utilizare a subsolului;

· Articolul 256 - Miniere ilegală (captură) a resurselor de mediu a apei;

· Articolul 257 - Încălcarea regulilor de protecție a apei resurse biologice;

· Articolul 258 - Vânătoare ilegală;

· Articolul 259 - Distrugerea habitatelor critice pentru organismele enumerate în Cartea Roșie a Federației Ruse;

· Articolul 260 - Decuparea ilegală a plantațiilor forestiere;

· Articolul 261 - Distrugerea sau deteriorarea plantațiilor forestiere;

· Articolul 262 - Încălcarea regimului teritoriilor naturale protejate și obiectelor naturale.

În plus, articolul 358 din Codul penal al Federației Ruse prevede răspunderea penală pentru economia - distrugerea în masă a păcii de plante sau animale, otrăvirea atmosferei sau resursele de apă, precum și Comisia de alte acțiuni care pot provoca un mediu dezastru.

Acesta prevede răspunderea penală pentru încălcarea drepturilor de mediu ale cetățenilor, a asociațiilor publice. Astfel, în temeiul articolului 140 din Codul penal al Federației Ruse, este răspunderea penală pentru un refuz neautorizat de a oferi cetățenilor informaționali de mediu, pentru a oferi informații incomplete sau evident false, în conformitate cu articolul 149 din Codul penal al Federației Ruse - pentru Prevenirea ilegală a reuniunii, a raliului, a procesiunii, a picketingului sau a participării la acestea, fie coerciția de a participa la acestea, în conformitate cu articolul 141 din Codul penal al Federației Ruse - pentru prevenirea punerii în aplicare a dreptului de a participa la referendumuri privind problemele de mediu și Articolul 142 din Codul penal al Federației Ruse - pentru falsificarea documentelor de astfel de referendumuri, în mod incorect, prin stabilirea rezultatelor lor, încălcarea secretului votului.

Importanța mediului au crimele care nu sunt direct legate de mediu, calificate conform art. 215 din Codul penal - pentru încălcarea normelor de siguranță la instalațiile de energie nucleară, dacă ar putea implica poluarea nucleară Mediu, artă. 220 din Codul penal - tratamentul ilegal al materialelor nucleare sau al deșeurilor radioactive, art. 236 din Codul penal al Federației Ruse este o încălcare a regulilor sanitare și epidemiologice, st. 237 din Codul penal - ascunderea informațiilor despre circumstanțele care creează un pericol pentru mediu, art. 243 - Distrugerea sau deteriorarea complexelor naturale sau obiectelor luate sub protecția statului.

Cetățenii Federației Ruse, străini, oficiali apatrizi, oficiali și angajați ai întreprinderilor (organizații) a tuturor formelor de proprietate și subordonare, oficialii organelor guvernamentale și guvernele locale pot fi implicate în răspundere penală.

Crime de mediu implică utilizarea diferitelor măsuri de pedeapsă penală:

· Lucrări corective,

· Deprivarea dreptului de a organiza anumite poziții sau de a se angaja în anumite activități,

· Deprivarea libertății.

eroare: