S.V. Tishkov R. R. Alaberdeev Yu.V. Lats

ISTORIA LUPTEI ÎN URSS ÎMPOTRIVA FURTULUI PROPRIETĂȚII SOCIALISTE (până la 70 de ani de la OBKHSS / DEB)

În martie 2007, Departamentul pentru Securitate Economică (DEB) al Ministerului Afacerilor Interne din Rusia și-a sărbătorit solemn 70 de ani. Această sărbătoare poate părea foarte paradoxală. La urma urmei, DEB ca subdiviziune specială a organelor de afaceri interne ale Rusiei s-a format cu doar 3 ani în urmă, în 2005. Cu toate acestea, angajații acestei subdiviziuni consideră că este succesorul direct al celebrului Departament pentru combaterea furtului proprietății socialiste ( OBKhSS), format în URSS în 1937.

Această înțelegere a continuității nu este pentru toată lumea Rusia modernă evocă aprobarea. Într-adevăr, odată cu trecerea de la economia de comandă sovietică la economia de piață rusă, prioritățile dezvoltării economice s-au schimbat calitativ. Dacă în epoca sovietică antreprenoriatul privat era considerat de obicei el însuși o încălcare a „bazelor societății socialiste”, acum este văzut ca baza vieții economice. Nu ar trebui, în acest caz, să considerăm activitățile organismelor sovietice ale BHUU ca inhibând obiectiv dezvoltarea economiei sovietice și reducând astfel securitatea economică a țării noastre?

Pentru a veni la un răspuns la această întrebare, să luăm în considerare, rezumând datele din arhivele serviciului BHSS-BEP și publicațiile anterioare, principalele etape ale dezvoltării forțelor de ordine în URSS care vizează combaterea criminalității economice1.

Text original rusesc © S.V. Tishkov, R.R. Alaberdeev, Yu.V. Latov, 2007

Preistorie OBKhSS: 1917-1937

Perioada comunismului de război. La o lună și jumătate după ce bolșevicii au venit la putere, pe 20 decembrie 1917, V.I. Lenin a semnat un decret cu privire la crearea Comisiei Extraordinare All-Russian (VChK) ca organizație de combatere a activităților contrarevoluționare. Ca parte a Cheka, au fost imediat organizate un departament pentru combaterea speculațiilor și un departament pentru combaterea infracțiunilor din aparatul de stat (în special mita).

Deja la 2 mai 1918, Tribunalul Revoluționar de la Moscova a analizat cazul a patru ofițeri ai Comisiei de anchetă, acuzați de luare de mită și șantaj, și i-a condamnat la șase luni de închisoare. După ce a aflat despre acest lucru, președintele Consiliului comisarilor poporului V.I. Lenin a insistat asupra reconsiderării cazului. Comitetul Executiv Central a revenit din nou la examinarea cazului, iar de această dată trei din patru au fost condamnați la zece ani de închisoare.

La direcția V.I. Lenin, la 8 mai 1918, Consiliul Comisarilor Poporului a emis Decretul „Cu privire la luare de mită”, care prevede răspunderea penală pentru această infracțiune - închisoare pentru un termen de cel puțin cinci ani în combinație cu muncă forțată pentru același termen. Interesant este că încercarea de a primi sau de a da mită echivalează cu comiterea unei infracțiuni. Nici abordarea de clasă nu a fost uitată: dacă mituitorul aparținea clasei proprietare, atunci el a fost condamnat la „cea mai dificilă și neplăcută muncă forțată”, iar toate bunurile sale erau supuse confiscării.

În 1919, s-a luat decizia de a organiza așa-numita miliție industrială, căreia i s-a încredințat sarcina de a combate furtul proprietății naționale, cu utilizarea ilegală a mijloacelor de producție naționalizate și a materiilor prime în interes privat. În condițiile politicii „comunismului de război”, aceasta a însemnat, în primul rând, lupta împotriva „bărbaților” și a altor speculatori alimentari. Lupta împotriva lor s-a desfășurat foarte intens. Deci, numai în aprilie 1918 și numai la stația Marmyshi din Moscova-Kiev cale ferată Angajații Cheka au reținut peste o mie de speculatori, de la care au fost confiscate patru vagoane de produse din cereale. La început, lupta împotriva bagajelor a scăzut

efect, majoritatea pâinii consumate de orășeni a fost cumpărată de la speculatori. Cu toate acestea, până în 1920-1921. eficacitatea contracarării viermilor bagi a crescut semnificativ2.

Perioada NEP. După începerea politicii NEP, prioritățile de combatere a criminalității economice s-au schimbat: comerțul de pe piață a fost legalizat de ceva timp, atenția principală a fost acordată abuzurilor oficialilor sovietici. Deci, în decretul Comitetului Executiv Central All-Russian și al Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR din 1 iulie 1921, „Cu privire la măsurile de combatere a delapidării din depozitele de stat și a abuzurilor care contribuie la delapidare”, se indica faptul că persoanele care contribuie la delapidare prin poziția lor oficială ar trebui să fie închis pentru un termen de cel puțin trei ani și chiar pedeapsa capitală agravată.

Odată cu transformarea în februarie 1922 a organelor Cheka în direcția politică principală (GPU), în structura sa a fost creată o administrație economică specială, care luptă împotriva delapidării și mitei la scară largă. În plus, sarcini similare au fost atribuite departamentelor de transport și speciale ale GPU3.

În anii 1920, împreună cu organele GPU, activitatea de identificare și dezvăluire a furtului, delapidării, contrafacerii, infracțiunilor economice și oficiale a fost efectuată de aparatul de urmărire penală, pentru care au fost alocate unități speciale din componența lor. De exemplu, în 1922, departamentul pentru lupta împotriva infracțiunilor al Oficiului de Investigații Criminale al NKVD al RSFSR a dezvăluit 3.086 fapte de luare de mită, iar în 1923 - 2.778.

În ceea ce privește departamentele economice (diviziuni) ale organelor GPU, acestea și-au concentrat atenția principală pe dezvăluirea furturilor mari comise de grupurile infracționale organizate și pe lupta împotriva falsificatorilor cu intensificare rapidă. Se știe că pentru 1923-1925. la Moscova, au fost expuse 25 de organizații angajate în fabricarea și vânzarea de bani falși, în Leningrad - 10, în Siberia - 27, în provinciile centrale - 56. Ca urmare, aproximativ 2 mii de falsificatori au fost aduși în fața justiției.

În anii noii politici economice, furtul în comerț a fost foarte răspândit. E.A. Sergeev scrie: „La asta

timp, aproape la fel ca acum, nu exista o singură întreprindere privată care să nu participe la tranzacții criminale - cumpărarea de bunuri furate, delapidare, speculații asupra proprietății statului ”4. Furtul a fost efectuat în principal sub formă de însușire și delapidare de către funcționari ai proprietății de stat și ale cooperativelor. Aceste infracțiuni au reprezentat peste 50% din totalul răutate.

Scara corupției din primii ani de guvernare sovietică a provocat confuzie în conducerea țării. V.I. Lenin a scris direct într-una din scrisorile sale că „deja străinii cumpără oficialii noștri cu mită și„ scot resturile Rusiei ”5. La insistența lui Lenin, pedeapsa cu moartea a fost introdusă în primul Cod penal sovietic (1922) ca pedeapsă pentru acceptarea și acordarea de mită. Iar această normă nu a rămas declarativă. Deci, când în mai 1924 42 de persoane se aflau în docul de la Curtea Supremă deodată. - judecătorii și anchetatorii curții provinciale din Leningrad, acuzați de luare de mită, - apoi 17 acuzați au fost condamnați la moarte.

În anii NEP, au avut loc o mulțime de procese de luare de mită - cazul portului comercial din Leningrad, cazul angajaților departamentului de cereale al Băncii de Stat, cazul angajaților responsabili ai Comisariatului Popular al Căilor Ferate etc. Toate s-au încheiat cu condamnări la moarte. Abia în 1927 pedeapsa cu moartea pentru infracțiuni oficiale și economice a fost abolită în URSS (dar a fost restabilită deja în anii 1930).

Pe măsură ce NEP a fost eliminată treptat, lupta împotriva corupției a devenit mai slabă. Statul sovietic devine din ce în ce mai totalitar, din ce în ce mai puțin supus criticilor. Nu ar fi trebuit să fie loc în el pentru un fenomen atât de „burghez” precum corupția, care încetează oficial să existe. Ultimele informații slabe despre luare de mită în URSS au fost publicate în 1928. Apoi, vălul secretului a ascuns atât mita, cât și delapidarea de la societate timp de mulți ani. Doar ocazional puteau fi acum dezvăluite publicului larg și apoi numai la cererea înaltei autorități.

Perioada de colectivizare. În perioada colectivizării, numărul infracțiunilor împotriva proprietății fermelor colective a crescut brusc. Deci, în 1931, s-au înregistrat ferme colective, ferme de stat și MTS

Au fost înregistrate peste 200 de mii de infracțiuni economice. Țăranii nu doreau să meargă la fermele colective sub constrângere și foloseau pe scară largă „arma celor slabi” 6.

Pentru combaterea infracțiunilor economice anti-colective agricole, Decretul Comitetului executiv central și al Consiliului comisarilor populari din URSS din 7 august 1932 „Cu privire la protecția proprietății întreprinderilor de stat, ferme colective și cooperare și consolidarea proprietății publice” Acest decret a devenit notoriu ca „Decretul asupra celor trei spiculete”: indiferent de cantitatea de daune cauzate bunurilor statului, făptuitorul a primit fie 10 ani de închisoare, fie executare. Instituțiile din Gulag au început să se umple în mod activ cu țărani condamnați, a căror muncă semi-sclavă a fost intens utilizată pe multe șantiere mari de construcții.

În 1935, departamentele economice ale NKVD au fost lichidate, iar funcțiile de combatere a delapidării, infracțiunilor oficiale și economice au fost complet încredințate poliției și departamentului de urmărire penală7.

În anii 1930. tot mai des infracțiunile din sfera economiei au început să nu fie comise de indivizi singuri, ci de grupuri infracționale organizate folosind metode destul de sofisticate. Pentru a identifica infracțiuni economice din ce în ce mai complexe au fost necesare cunoștințe și abilități speciale. Pentru a organiza o protecție eficientă a proprietății de stat, a fost recomandabil să se specializeze aceste domenii de activitate a poliției prin crearea de unități adecvate. Prin urmare, în a doua jumătate a anilor 1930. se formează serviciul BHSS, specializat în special în domeniul criminalității economice.

Formarea serviciului BHSS: 1937-1941

Educație OBKHS. Prin ordinul NKVD al URSS nr. 0018 din 16 martie 1937, Departamentul pentru Combaterea furtului proprietății și speculațiilor socialiste (OBKHSS) a fost organizat în aparatul Direcției principale a Miliției Muncitorilor și Țăranilor. Această nouă structură a fost însărcinată cu următoarele sarcini principale:

Managementul activității organelor de poliție periferice pentru combaterea furtului și a speculațiilor;

Furnizarea de lucrări speciale în scopul prevenirii și soluționării acestor infracțiuni la întreprinderile din sistemul comercial de stat, la cooperativele de consum, industriale și cu dizabilități, la organizațiile de achiziții publice, la băncile de economii etc .;

Investigarea cazurilor de delapidare a proprietăților socialiste din aceste organizații, care rezultă atât pe baza datelor din aparatul lor special, cât și pe baza materialelor transferate de departamentele de securitate de stat (despre sabotaj mărunt etc.);

Combaterea speculațiilor, contrafacerii, mitei;

Managementul operațional al comandanților punctelor de achiziție ale sistemului Zagotzerno.

În departamentele de poliție republicane, regionale și regionale ale marilor centre industriale, departamente, divizii și grupuri ale BHSS au fost create. În cazul în care astfel de dispozitive nu au fost create, alte servicii de poliție, inclusiv departamentul de urmărire penală, au continuat să lupte împotriva delapidării și speculațiilor. Aparatele OBKhSS au fost formate în principal din angajați care au trecut anterior o bună școală practică în departamentele economice ale sistemului Direcției principale de securitate a statului și în unitățile de urmărire penală.

În 1939, în diviziile republicane, regionale și regionale ale serviciului, au început să se creeze grupuri de anchetă, care au preluat în producția lor investigații ale cazurilor penale inițiate pe infracțiuni economice. În același timp, activitatea diviziilor BHSS începe să fie structurată în conformitate cu principiul teritorial, care a făcut posibilă îndepărtarea de specializarea îngustă a angajaților, care la rândul său a contribuit la îmbunătățirea interacțiunii lor cu poliția raională și orășenească. departamente.

Chiar înainte de începerea Marelui Războiul patrioticÎn 1941, aparatele BHSS au fost, de asemenea, însărcinate cu responsabilitatea de a lupta împotriva comercianților de monedă și a contrabandiștilor. Această lucrare a fost efectuată cel mai activ în regiunile Ucrainei de Vest, Belarusului de Vest și republicilor baltice. Cu toate acestea, în general, tocmai a început să se desfășoare și dimensiunea

infracțiunile valutare și activitățile de contrabandă din URSS erau atunci mici.

Lupta împotriva risipei și delapidării. În ultimii ani de dinainte de război, indicatorii de performanță ai unităților BHSS s-au îmbunătățit considerabil. Consolidarea luptei împotriva deșeurilor și delapidării în sistemul comerțului de stat și cooperarea consumatorilor a condus la o scădere a acestor tipuri de infracțiuni. Deci, dacă numărul de deșeuri și delapidări dezvăluit în 1939 este luat ca 100%, atunci în 1940 acestea au fost stabilite în funcție de sistemul comerțului de stat 62%, și în conformitate cu sistemul de cooperare a consumatorilor - 54%.

Declinul deșeurilor și delapidarea se explică prin faptul că, din delapidarea directă și delapidarea valorilor materiale, infractorii care au acționat în comerț au trecut la altele indirecte. Măsurarea, cântărirea cumpărătorilor, reclasificarea mărfurilor etc. s-au răspândit. Înșelând clienții, infractorii au creat surplusuri mari și apoi și-au însușit.

Un rol important în dezvăluirea acestor infracțiuni l-a avut ordinul NKVD din 26 mai 1940, care anunța instrucțiuni pentru supravegherea utilizării cântarelor, greutăților și a altor echipamente similare în comerț. Acest lucru a făcut posibilă miliția, împreună cu procuratura și inspecția comercială de stat din cadrul Comisarului popular al comerțului intern al URSS, să lanseze o ofensivă împotriva celor care încalcă regulile comerțului - cântărirea, măsurarea și înșelarea cumpărătorilor.

Luptați împotriva speculațiilor și contrafacerilor. Împreună cu participarea activă la „întărirea proprietății socialiste”, subdiviziunile BHSS rezolvau sarcini importante de expunere și suprimare a activităților speculatorilor.

În anii de dinainte de război, speculațiile cu privire la produsele fabricate au predominat. Speculațiile au fost răspândite în special în Moscova, Leningrad, Kiev, Sverdlovsk, Novosibirsk și alte mari centre industriale. În acest sens, aparatele BHSS au luat o gamă întreagă de măsuri care vizează eradicarea speculațiilor. Ca urmare a eforturilor lor din 1940, 242 de grupuri mari de speculatori au fost neutralizați și 1.242 de persoane au fost aduse în fața justiției. Obiecte de valoare în valoare de 3065 mii de ruble au fost ridicate de la criminali.

În anii de dinainte de război, pe teritoriul mai multor republici și regiuni ale URSS, s-a remarcat apariția bancnotelor contrafăcute de 10, 5 și 1 ruble. Angajații OBKhSS au fost nevoiți să depună mult efort pentru a expune falsificatorii. Numai în 1940, autoritățile BHSS au expus 4 grupuri de infractori care produceau bani falsificați prin tipărire și metode litografice, precum și 7 grupuri care falsificau manual bancnote.

Astfel, în RSS Georgiană, un grup de falsificatori format din 12 persoane a fost arestat, operând la Tbilisi. În timpul percheziției, au fost confiscate de la infractori 17 clișee cu imaginea bancnotelor de 3 ruble, 44 de desene de bancnote, instrumente și alte dispozitive pentru falsificarea bancnotelor.

În RSS Azerbaidjan, personalul BHSS al republicii și al regiunii Rostov a eliminat un grup de falsificatori, care se ocupau cu fabricarea și vânzarea bancnotelor de 10 ruble la Baku. Banii falsificați de acest grup au fost ridicați nu numai în RSS Azerbaidjanului, ci și în Rostov, Saratov, Moscova și o serie de alte regiuni.

Calitate superioară s-au diferit în 10 facturi de ruble, care au fost contrafăcute de un grup de 6 persoane la Moscova. În timpul percheziției organizatorilor grupului infracțional, au fost găsite și confiscate 274 de bancnote contrafăcute cu denumire de 10 ruble, goluri de pașaport contrafăcute, un număr mare de timbre și sigilii contrafăcute, precum și dispozitive pentru realizarea de bani falși. În total, în acest caz, lucrătorii BHSS au confiscat bancnotele contrafăcute cu denumirea de 10 ruble în valoare de 52.200 ruble. și a confiscat aproape 17 mii de bani autentici.

Rezultate generale ale activităților OBKhSS. Aparatul OBKhSS s-a dovedit a fi extrem de eficient. Ca urmare a unui atac pe scară largă împotriva infracțiunilor economice din 1939, 268 de grupuri organizate de jefuitori au fost expuși doar în organizațiile de aprovizionare și vânzare, iar 1.886 de infractori au fost aduși în fața justiției. În următorul 1940, aceste cifre s-au dublat - 538 grupuri, 3573 tâlhari.

În general, în toate sferele economiei din țară în 1940, au fost identificate peste 2 mii de grupuri organizate.

lei, speculanți și falsificatori, peste 11 mii de infractori au fost aduși în fața justiției - de asemenea, de 2 ori mai mulți decât în ​​anul precedent. În timpul cercetării cazurilor penale, s-a stabilit că tâlharii au cauzat pagube statului pentru aproape 49 de milioane de ruble. Mai mult de 10 milioane de ruble în valoare de bani și obiecte de valoare le-au fost confiscate. și este descrisă o cantitate considerabilă de proprietate. În plus, polițiștii au confiscat de la speculatori bani, obiecte de valoare și valori mobiliare în valoare de peste 80 de milioane de ruble și le-au transformat în venituri de stat.

Astfel, în anii de dinainte de război, organismele BHSS, care sunt un nou tip de serviciu de poliție, au dovedit în practică necesitatea existenței lor, devenind un mijloc eficient de protejare a economiei URSS.

Activitatea aparatului BHSS în timpul Marelui Război Patriotic: 1941-1945.

Specificul activităților OBKhSS în perioada de război. Hoții și speculatorii au încercat să folosească dificultățile din timpul războiului în aprovizionarea populației cu alimente și bunuri esențiale. Ei credeau că, în condiții de lipsă acută a celor mai necesare bunuri, se poate face o avere pentru sine, fără mari dificultăți și riscuri. Dacă înainte obiectul principal al delapidării era banii, atunci în timpul războiului - bunuri de consum și produse alimentare. Infractorii au încercat să schimbe încasările cu aur, valută străină, bijuterii.

În același timp, în anii înfometați ai războiului, mulți au comis infracțiuni economice nu pentru profit, ci pentru hrana elementară a lor și a celor dragi. Aprovizionarea ilegală, „raționarea” rudelor și prietenilor folosind diverse note și liste de la începutul războiului au devenit modalități foarte obișnuite de a risipi mărfurile raționate în magazine, cantine, baze alimentare și fabrici de alimente.

Pentru a înfrânge hoții, speculatorii și alți traficanți de infracțiuni, Comitetul de Apărare a Statului (GKO) a adoptat mai multe decrete importante pentru consolidarea legii și a ordinii în țară. Deci, prin decretul Comitetului de Apărare al Statului din 3 martie 1942, pentru furt (furt) în timp de război, arme, muniție

permise, hrană, uniforme și echipament, s-a stabilit pedeapsa capitală - executare cu confiscarea bunurilor infractorului. Organele BHSS au fost obligate să efectueze măsuri de căutare operațională pentru a-i expune pe făptași în termen de 10 zile de la primirea informațiilor relevante. Un rol special în lupta împotriva delapidării și speculațiilor l-a avut decretul GKO din 22 ianuarie 1943 „Cu privire la întărirea luptei împotriva furtului și risipei de alimente și bunuri industriale”, care a subliniat măsuri suplimentare pentru protejarea proprietății naționale și protejarea acesteia de escroci.

Lupta împotriva furtului. Pentru a preveni furtul de către aparatul BHSS, cu implicarea publicului, au fost efectuate verificări bruște ale disponibilității produselor alimentare în depozite, baze, carduri alimentare în birouri, starea depozitării acestora și alte măsuri. În cursul acestor verificări, faptele au fost adesea dezvăluite atunci când escrocii au recurs la refolosirea cupoanelor și au primit în acest fel produse pe care le-au vândut speculatorilor. În mai multe regiuni, datele privind primirile de alimente au fost supraestimate prin includerea persoanelor pe liste care nu aveau deloc dreptul la carduri. Deci, în Chkalovskaya, Voronezhskaya, Kuibyshevskaya, Regiunile Saratov, Kazan din toate cazurile penale inițiate de aparatul OBKhSS, aproximativ 20-30% au fost asociate cu abuzul de carduri de rație alimentară.

Pentru a exclude abuzul de carduri, reutilizarea cupoanelor de pâine, a fost introdusă o nouă grilă de culori a cărților pentru fiecare lună. Cu toate acestea, aceste măsuri nu i-au oprit pe oamenii de afaceri din umbră. Angajații OBKhSS au identificat mai multe tipografii subterane care produc carduri false pentru pâine și alte produse.

Trebuie remarcată în mod deosebit munca miliției din Leningrad. În condițiile dificile ale blocadei, personalul BHSS, înfometat, a dus o luptă activă împotriva jefuitorilor și speculatorilor. În aceste condiții cele mai dificile, abia în a doua jumătate a anului 1941, au confiscat 455 tone de produse de la jefuitori și speculatori. Departamentul BHSS din Leningrad a expus un grup de hoți în biroul de carduri din regiunea Vyborgsky, care era condus de șeful rypi-shtorgom Kornevsky și șeful biroului de carduri de grup Zarzhitsky. Infractorii au răpit sistematic pâinea și

Cardurile predate biroului de carduri au fost refolosite și implicate în speculații. În acest caz, 20 de persoane au fost arestate.

Multă muncă a fost efectuată de aparatul BHSS pentru a preveni furtul și abuzurile conexe. Așadar, în 1943, au verificat aproximativ 1.500 de fabrici de prelucrare a cărnii și fabrici de mezeluri, în urma cărora au dezvăluit peste 800 de tone de neacoperit pentru furtul de carne excedentară și de produse din carne, care au fost înregistrate. În cursul verificării procedurii de eliberare a cardurilor pentru produse alimentare și industriale către populație, au fost ridicate peste 100 de mii de carduri de la persoane care le furaseră sau le primiseră ilegal.

În conformitate cu Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și al Comitetului Central al PCUS (b) „Cu privire la recolta și produsele agricole din cereale în 1944” Aparatul BHSS a intensificat lupta împotriva jefuitorilor recoltei. Astfel, în 1945, poliția din regiunea Moscovei a adus 919 persoane în fața justiției pentru deturnarea de cereale și a confiscat 43 de tone de cereale. În doar 2 ani, bani și obiecte de valoare în valoare de 44 de milioane de ruble au fost confiscate tâlharilor care operau în sistemele Zagotzerno și Glavmu-ka. și mai mult de 10 mii de tone de alimente.

În anii de război, tâlharii au încercat să-și pună mâna chiar și în bănci de stat și bănci de economii. Așadar, în 1941, la Moscova, din sistemul Băncii de Stat și din mai multe bănci de economii, infractorii, inclusiv oficialii acestor organizații, au sustras 3,5 milioane de ruble din sistemul Băncii de Stat și din mai multe bănci de economii. Datorită acțiunilor ofițerilor BHSS ai Departamentului Principal de Poliție al NKVD al URSS, aceste infracțiuni au fost rapid soluționate.

Luptați împotriva speculațiilor și contrafacerii. În timpul războiului, activitatea speculativă a devenit răspândită, ceea ce a fost privit ca o crimă periculoasă care perturbă activitatea din spate.

Profitând de dificultățile din furnizarea de alimente și bunuri industriale, speculatorii au intrat în legături penale cu jefuitorii, au cumpărat produse de bază și le-au vândut pe piețe la prețuri umflate. Prin urmare, serviciul BHSS a acordat o mare atenție luptei împotriva speculațiilor. Pentru aceasta, de exemplu, în transportul pe căile ferate mari

bariere operaționale, grupuri și posturi au fost create la intersecțiile rutiere, care au reținut escroci și speculatori.

Se știe că în 1942, în regiunea Kalinin, eliberată doar de germani, poliția a adus în fața justiției peste 1.500 de speculatori și a confiscat de la ei obiecte de valoare în valoare de peste 2 milioane de ruble. Și în 1944, miliția țării a expus și arestat câteva mii de grupuri speculative, confiscându-le de la ele și întorcând la stat bunuri de valoare în valoare de peste 419 milioane de ruble.

Războiul a devalorizat drastic banii. Fraudalii care au reușit să se îmbogățească au căutat să-i transforme în aur și obiecte prețioase. Prin urmare, chiar la începutul războiului, activitatea speculatorilor-comercianților de valută s-a intensificat considerabil. Speculațiile despre aur și-au asumat proporții periculoase. Preț 10 ruble. monedele de aur țariste de pe piața neagră au crescut în comparație cu timpul dinainte de război de 10-30 de ori. În același timp, refugiații și alte persoane cu mare nevoie au fost obligați să-și vândă obiectele de valoare mult mai ieftin decât valoarea lor reală. Unii dintre oamenii de afaceri care au părăsit Ucraina spre Asia Centrală și Transcaucasia și-au lansat activitățile criminale acolo. Grupuri de cumpărători de aur au apărut la Moscova, Leningrad, Tașkent, Baku, precum și la Murmansk și Arhanghelsk, unde au intrat convoaiele maritime străine.

NKVD din URSS a cerut ca aparatul BHSS să ia măsuri pentru a suprima activitățile speculatorilor - dealeri de valută, expune și aresta organizatorii grupurilor speculative.

Deja la începutul războiului, poliția din Leningrad a expus un grup ramificat de speculatori - comercianți de monede în aur, confiscându-le bunuri de valoare în valoare de peste 2 milioane de ruble.

Agențiile de poliție din Moscova, Leningrad, Tașkent pentru 1941-1944. mai multe grupuri periculoase de speculatori valutari au fost arestați. Aproximativ 37,5 milioane de ruble au fost returnate statului. bani, aur în monede regale - pentru 177.280 ruble, lingouri de aur 84 kg, argint - 384 kg, ceasuri de aur - 1209 bucăți, aur în produse în valoare de 4,7 milioane ruble, 32 mii dolari americani, o mulțime de obligațiuni împrumut guvernamentalși alte valori.

Falsificarea era un pericol serios în timpul războiului. Contrafacerea bancnotelor contează întotdeauna

a fost una dintre cele mai grave infracțiuni, deoarece subminează sistemul monetar al statului. În timp de război, această problemă devine și mai acută. Se știe că naziștii la nivel de stat au produs în secret bani contrafăcuți din țările cu care au luptat pentru a-și submina economiile. Însă elemente pur criminale erau implicate și în fabricarea banilor contrafăcuți.

În timpul războiului, aproximativ 100 de falsificatori au fost arestați și judecați. Printre aceștia se aflau frații Lopukhov din orașul Vyazma, care au înființat producția a o sută de bucăți de ruble de o asemenea calitate, încât numai specialiștii din Gosznak le-au putut distinge de cele reale.

În total, de-a lungul anilor de război, potrivit datelor departe de a fi date complete, banilor și obiectelor de valoare în valoare de 175 de miliarde de ruble le-au fost confiscate infractorilor. Din numărul total de dosare penale inițiate, aproximativ 60% au fost cazuri de delapidare, 30% - despre speculații, 10% - despre alte infracțiuni.

Serviciul BHSS în perioada postbelică: 1945-1953

Reorganizarea lucrării OBKhSS. La 23 septembrie 1946 a fost emis un ordin al Ministerului Afacerilor Interne al URSS, care stabilea măsuri organizatorice pentru întărirea luptei împotriva speculațiilor. Pentru a crește statutul de șefi de departamente ai BHSS, aceștia au fost numiți ca asistenți ai șefilor departamentelor de poliție. În Ministerul Afacerilor Interne al republicilor, Departamentul Afacerilor Interne al teritoriilor și regiunilor, au fost create departamente speciale pentru combaterea speculațiilor.

Starea postbelică a opririi operaționale din țară, noile sarcini ale vieții pașnice, a necesitat adoptarea măsurilor necesare pentru îmbunătățirea activităților serviciului BHSS. În 1947, departamentul BHSS GUM a primit un nou statut - a fost reorganizat în Departamentul BHSS. Următoarele funcții principale au fost atribuite UBKhSS:

Gestionarea activității operaționale, de investigație și de prevenire a serviciilor BHSS ale departamentelor de poliție republicane, regionale, regionale și orășenești;

Studiul și generalizarea metodelor utilizate de infractori, pregătirea și dezvoltarea directivelor și instrucțiunilor metodologice pentru combaterea furtului, speculațiilor, contrabandei,

contrafacerea și luarea de mită și luarea de măsuri preventive pentru eliminarea cauzelor și condițiilor favorabile săvârșirii acestor infracțiuni;

Efectuarea de inspecții ale activității organelor de poliție periferice prin intermediul BHSS și acordarea acestora de asistență practică; ținerea evidenței rezultatelor activității operaționale și de investigație a departamentelor periferice ale BHSS;

Asigurarea legăturii cu Parchetul URSS și Parchetul RSFSR cu privire la chestiunile de supraveghere a procurorului asupra legalității cazurilor care au fost conduse de aparatul BHSS;

Efectuarea lucrărilor operaționale la facilitățile ministerelor URSS și RSFSR.

Luând în considerare particularitățile din acea vreme, activitatea aparatului BHSS a vizat în principal identificarea tâlharilor și a mituitorilor din construcții, comerț și industrie. În acești ani, lucrătorii BHSS din Moscova și alte câteva orașe mari au expus, în special, mai multe grupuri criminale care operează în sistemul comerțului corporativ. Această formă de comerț a fost organizată în 1947 cu scopul de a afișa cele mai bune produse și exemple de servicii. Tâlharii care au ajuns acolo au arătat „mostre” de serviciu, după ce au jefuit aproximativ 2 milioane de ruble.

Urmatorul pas Pe drumul spre îmbunătățirea serviciului în septembrie 1951, a existat o creștere cantitativă a aparatului BHSS și consolidarea calitativă a acestora, precum și o tranziție la un principiu liniar de activitate ramură.

Cazul Pavlenko. Se crede că infracțiunea criminală pe vremea lui Stalin a fost, dacă nu eliminată, apoi redusă la minimum. Într - adevăr, rata criminalității în anul trecut regimul stalinist a declinat. Cu toate acestea, chiar și în aceste vremuri cele mai pașnice, au funcționat grupuri criminale. Cazul Pavlenko a fost un eveniment unic al acelei ere. Esența sa este că timp de un deceniu o mare organizație criminală condusă de autoproclamatul „colonel” N.M. Pavlenko 8.

Dezertând dintr-o unitate militară în 1942, a creat și a condus o falsă organizație militară de construcții numită UVR-2 (Departamentul Lucrărilor Militare). Adunând dezertori, criminali, rude și prieteni în ea, Pavlenko a reușit să comunice

să echipeze și să înarmeze personalul „unității sale militare”, după care a început să îndeplinească ordinele pentru construcția de drumuri, aerodromuri și alte facilități, și pe parcurs - la delapidare masivă și jafuri în teritoriile eliberate. Cu unitatea sa pseudo-militară, aproape că a ajuns la Berlin. La sfârșitul războiului, mituind câțiva comandanți militari din orașele germane, Pavlenko a asigurat alocarea a 30 de vagoane de cale ferată pentru „unitatea” sa și a fost împiedicat cu tot prada din URSS, după care a împărțit prada (aproximativ 3 milioane ruble) între membrii bandei și a dizolvat-o.

Câțiva ani mai târziu, în martie 1948, folosind sigiliul fictiv și antetele UVR-2 pe care le păstra, criminalul inteligent și-a reînviat organizația. Această organizație fictivă pentru 1948-1952. a semnat 64 de contracte pentru lucrări de construcție de drumuri, dintre care unele au fost realizate de lucrători angajați, care nici măcar nu bănuiau despre adevărata natură și obiectivele UVR-2. Peste 25 de milioane de ruble au fost primite pentru implementarea lor prin Banca de Stat a URSS. Mai târziu în dosarul penal, anchetatorii parchetului militar au observat că construcția a fost realizată cu „metode capitaliste” de înaltă calitate: Pavlenko a adus specialiști buni din întreprinderile de stat pentru salarii mari, care erau mai mari decât salariile lor anterioare; plata pe piesă folosită. Deghizând o formațiune criminală ca unitate militară de construcție, el a evitat controalele pentru o lungă perioadă de timp. Când au început arestările membrilor UVR-2, peste 300 de persoane au fost reținute pe șantierele sale din mai multe regiuni ale țării (inclusiv Moldova și statele baltice).

După examinarea materialelor dosarului penal, I.V. Stalin a ordonat să pregătească un proces-spectacol. Oficiali din mai multe republici care au primit mită de la Pavlenko ar putea fi în doc. Cu toate acestea, moartea lui Stalin în martie 1953 a amânat represaliile pentru criminali cu doi ani. În cele din urmă, membrii organizației criminale au fost condamnați la pedepse lungi de închisoare, iar presupusul colonel a primit pedeapsa capitală și a fost împușcat în aprilie 1955. Așa s-a încheiat cariera unui om de afaceri unic al economiei ascunse, care, în perioada de glorie a economiei de comandă și a celui mai strict control, a reușit să se angajeze în antreprenoriat timp de aproape 10 ani.

Activitățile OBKhSS sub N.S. Hrușciov: 1953-1964

Caracteristici ale luptei împotriva criminalității economice. Când ești sub N.S. Hrușciov a început o nouă rundă de luptă împotriva „instinctelor de proprietate privată”, apoi printre măsurile utilizate la acea vreme, multe erau ineficiente și chiar sincer ilegale.

În încălcarea unuia dintre principiile de bază ale jurisprudenței „legea nu are efect retroactiv”, a fost emis un act normativ cu privire la posibilitatea sechestrării dachas de la cetățenii care trăiesc „dincolo de venit” fără a-și dovedi vinovăția. Pentru aceasta, au fost create chiar și unități speciale de poliție. Capitala a primit rapoarte periodice de la localități cu privire la numărul de clădiri suburbane confiscate ale magazionerilor și, în principal, lucrătorilor din comerț, pentru salariile cărora a fost imposibil să le construiască. Populației i-a plăcut acest eveniment populist, dar avocații din multe țări au protestat împotriva acestei aparente nelegalități. În curând, decretul privind sechestrarea dachas a fost anulat.

În legătură cu liberalizarea semnificativă a politicii economice din țară și slăbirea nucleului profesional al serviciului BHSS din cauza reorganizărilor departamentale, economia ascunsă la începutul anilor 1960. intensificat semnificativ. Având abilități organizatorice remarcabile, oamenii de afaceri din umbră de pretutindeni au început să deschidă diverse ateliere clandestine pentru producția de bunuri de larg consum și să producă produse neînregistrate care sunt solicitate. Pentru mită, primeau materii prime la întreprinderile de stat sau, sub masca economisirii materialelor, creau surplusuri care erau folosite în atelierele clandestine. Suferind de o lipsă constantă de bunuri, cetățenii țării au cumpărat de bună voie pulovere la modă, pulovere, haine de ploaie, genți și bunuri similare făcute clandestin pe piețe. Erau oameni bogați și chiar foarte bogați - „milionari subterani”.

Oamenii de afaceri, care nu au avut ocazia să-și cheltuiască fondurile în mod deschis, au dezvoltat un sistem special pentru spălarea banilor murdari. De exemplu, au plătit dublu prețul persoanelor fizice care au câștigat sume mari pe obligațiuni de stat sau articole scumpe la loteriile în numerar. Pentru

pentru aceasta, „mesagerii” lor au petrecut zile și nopți în băncile de economii în zilele în care au fost înmânate câștigurile.

Un nou atac asupra antreprenorilor din umbră a început în ultimii ani ai N. S. Hrușciov. Decretul Comitetului Central al PCUS și al Consiliului de Miniștri al URSS din 17 august 1962 „Cu privire la măsurile de îmbunătățire a activităților miliției sovietice” și scrisoarea închisă a Comitetului Central al PCUS din 22 martie 1962 „În ceea ce privește întărirea luptei împotriva mitei și furtului bunurilor oamenilor” a jucat un rol.

„Cazul Rokotov” și alte cazuri de „execuție” de la începutul anilor 1960. Un eveniment important care a marcat formarea economiei sovietice sub formă de sistem instituțional a fost un litigiu de profil de la începutul anilor 1960. peste mari antreprenori din umbră.

În iunie 1961, la Curtea Orășenească din Moscova, procesul senzațional al întregii țări s-a încheiat în cazul unui grup de dealeri valutari condus de Ya.T. Rokotov și V.P. Faibishenko, a cărui cifră de afaceri a ajuns la 20 de milioane de ruble. pe an 9. Angajații departamentului pentru combaterea încălcărilor regulilor privind tranzacțiile valutare, contrabanda și delapidarea pe scară largă, create cu un an mai devreme, au confiscat 440 de monede de aur de la inculpați, bare de aur cu o greutate totală de 12 kg, monedă - doar 2,5 milioane de ruble . În conformitate cu Decretul din 5 mai 1961, instanța le-a atribuit 15 ani de închisoare - termenul maxim.

Aflând că marii comercianți de monedă au primit „doar” 15 ani fiecare, Hrușciov s-a indignat și a cerut să revizuiască legislația actuală. La 6 iulie 1961, a fost emis un nou decret, potrivit căruia pedeapsa capitală ar putea fi aplicată inculpaților de acest fel. În conformitate cu aceasta, procurorul general al URSS a înaintat Curții Supreme a URSS un protest de casare împotriva clemenței sentinței, deși legea nu ar trebui să aibă efect retroactiv. Rokotov și Faibishenko au primit pedeapsa cu moartea și au fost împușcați în închisoarea Butyrka.

Acest caz, fără precedent în practica penală sovietică, a servit drept pretext pentru o creștere accentuată a măsurilor punitive în materie economică. În decurs de un an de la acest proces, în URSS au fost luate în considerare peste 90 de cazuri penale împotriva tâlharilor și mituitorilor, în care 183 de persoane au fost condamnate la pedeapsa capitală10.

Un alt caz important din acei ani este legat de fabrica de textile nr. 11 din Moscova, unde în 1962 lucrătorii KGB au expus un grup infracțional de 25 de persoane condus de B. Roifman. Acest om la sfârșitul anilor 1950. a organizat un magazin „stâng” pentru producția de tricotaje folosind munca persoanelor cu dizabilități. Când Roifman, care deținea un talent extraordinar ca antreprenor, a sugerat că șefii dispensarului neuropsihiatric încep să producă tricotaje rare pe echipamentele pe care le aveau pentru terapia ocupațională, dar nu foloseau echipamente, au fost de acord cu ușurință. Mărfurile fabricate erau vândute în piețe și în corturi la gări. Materiile prime pentru mită proveneau din Kabardino-Balkaria. Deoarece produsele erau foarte solicitate, producția clandestină s-a extins, au fost achiziționate echipamente noi.

În timpul arestării, Roifman și complicii săi au fost ridicați aproximativ 100 kg de aur, 262 de carate de diamante și alte obiecte de valoare în valoare de 2,5 milioane de ruble. Instanța, care a executat directiva privind întărirea pedepselor, i-a condamnat la moarte pe Roifman și pe Shakerman, cel mai apropiat asistent al acestuia11.

Cazul lui Heifetz, care, folosind mită și conexiuni, a reușit să creeze un magazin subteran de tricotaje chiar în centrul capitalei, la cel mai mare magazin universal „Moscova”, a devenit ceva mai puțin vizibil. Magazinul a început să funcționeze atât de activ, încât în ​​curând produsele fabricilor de stat au început să fie scoase din rafturile magazinelor cu produsele lor foarte solicitate. Jumătate din tricourile, tricourile, lenjeria produsă au fost „lăsate”. Dar, deocamdată, acest lucru nu a deranjat pe nimeni, deoarece Kheifets și succesorul său ca șef al atelierului, Evgeniev, au înzestrat cu generozitate administrația și reprezentanții autorităților. Timp de 5 ani de funcționare a acestui atelier, proprietatea de stat în valoare de 2,5 milioane de ruble a fost furată.

Potrivit verdictului instanței, Kheifets și Evgeniev au fost împușcați. Patronii „breslelor” din acest caz (ca în majoritatea altora) au coborât doar cu o ușoară spaimă. Chiar și atunci, corupția a început să se instituționalizeze, pătrunzând în structurile de putere. Drept urmare, represiunile brutale au căzut asupra oamenilor de afaceri - „tsekhoviks”, iar acei administratori de nomenklatura, cărora le plăteau mită, au rămas nepedepsiți.

Activitatea OBKhSS în perioada de stagnare: 1964-1985

Până la sfârșitul anilor 1960. „Echipa de executare” a combaterii criminalității economice a trecut. A început o nouă intensificare a activităților mafiei comerciale, care, luând mâna pe o rețea de baze de fructe și legume din oraș, a lansat o activitate activă de revânzare a unei părți a fermei colective și a produselor agricole de stat prin intermediul piețelor. La baze, folosind munca angajaților, a existat o sortare intensificată a legumelor și a fructelor: produsele nestandardizate au intrat în rețeaua magazinelor de stat, iar produsele premium au mers pe piețe unde au fost vândute la umflate (în comparație cu cele de stat ) preturi.

Rezultatele acestei activități ilegale s-au reflectat bizar în statisticile de stat: conform datelor sale, fermele de stat cu fructe și legume nu produceau practic nimic, în timp ce tarabele de pe piață erau pline de ierburi proaspete, fructe și legume ar fi fost primite de la persoane private. Pe această bază, statisticile oficiale au tras o concluzie cu privire la productivitatea fantastic de ridicată a parcelelor gospodărești și randamentele extrem de reduse și pierderile incredibile în timpul recoltării produselor agricole de stat și colective.

În același timp, activitatea „lucrătorilor din magazin” a devenit mai activă. Industria de stat nu era încă în măsură să satisfacă pe deplin nevoile populației. Prin urmare, atelierele și „fabricile” subterane, create pe baza cooperării criminale, câștigau putere.

O influență semnificativă asupra activității aparatului BHSS a fost exercitată de rezoluțiile Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 26 februarie 1975 „Cu privire la respectarea legislației privind protecția proprietății socialiste” și a Consiliului de Miniștri al URSS din 20 februarie 1975 „Cu privire la măsurile de consolidare a protecției proprietății socialiste și de eliminare a cauzelor și condițiilor, dând naștere la furt și gestionare necorespunzătoare”. În conformitate cu aceste decrete, angajații OBKhSS au început să acorde o mare atenție asigurării compensației pentru daunele materiale cauzate de furt. În special, în a noua perioadă de cinci ani, bunurile și obiectele de valoare în valoare de peste 80% din valoarea pagubelor cauzate au fost confiscate de la tâlhari.

În acest moment, au început să se desfășoare operațiuni complexe ale întregii Uniuni și regionale pentru a verifica starea de conservare a

proprietate socialistă în anumite sectoare ale economiei naționale, ceea ce a dat un mare efect economic. De exemplu, în timpul operațiunii „Recoltare” din 1975-1976. au fost dezvăluite aproximativ 17 mii de fapte de risipire și furt de produse agricole, în urma cărora au fost confiscate peste 12 mii tone de cereale și alte produse și returnate la ferme în valoare de 2 milioane de ruble.

În general, de-a lungul anilor celui de-al nouălea plan cincinal, grație luptei împotriva criminalității economice, stocurile necontabilizate în valoare de peste 450 de milioane de ruble au fost salvate din furt și valorificate.

În 1977, a fost adoptat un nou „Regulament privind Departamentul pentru Combaterea furtului proprietății socialiste și speculațiilor din Ministerul Afacerilor Interne al URSS” și apoi „Reglementări aproximative privind Departamentul (Departamentul) BHSS al Ministerului Afacerilor Interne al Uniunea și republicile autonome, Direcția Afaceri Interne a comitetelor executive regionale ". Aceste documente au întărit statutul juridic al serviciului, au definit mai clar locul și rolul acestuia în sistemul organelor de afaceri interne.

Perioada de stagnare a devenit un punct de cotitură în istoria economiei umbrelor sovietice. În această perioadă a fost instituționalizat ca un sistem stabil, în care milioane de oameni erau implicați într-un grad sau altul. „Tsekhoviks” și mafia comercială stabilesc legături strânse cu partidele corupte și cu oficialii sovietici și hoții în drept. Cu toate acestea, este paradoxal faptul că numărul cazurilor „de profil” rezolvate în această perioadă de către personalul serviciilor BHSS este relativ mic - acestea sunt, în primul rând, cazuri de abuz din partea conducătorilor de top din Uzbekistan („bumbac” afaceri "), Georgia și Armenia, precum și investigarea delapidării din minele de aur și smaralde. Doar două investigații majore au avut loc în problemele mafiei comerciale, ambele la Moscova - „cazul magazinului alimentar Eliseevsky” și „cazul companiei Ocean”. Unele dintre aceste cazuri penale reflectă probabil lupta „sub acoperire” a diferitelor grupuri din cele mai înalte cercuri de putere.

Activitatea BHSS în ultimii ani ai existenței URSS: 1985-1991.

Activitatea aparatului BHSS a devenit mai activă atunci când în URSS a fost proclamat un curs de realizare a reformelor.

Pentru 1982-1986 numărul total al infracțiunilor depistate de aparatul BHSS a crescut cu 23%. Comparativ cu planul precedent de cinci ani, furturile comise la scară largă și mai ales la scară largă, cu 40% mai multe au fost dezvăluite, cu 32% mai multe au fost expuse grupuri infracționale camuflate care operează în diverse industriiși departamente. Numărul de mită prinse a crescut cu 80%, iar speculatorii - cu 30%.

Prevederile Decretului Comitetului Central al PCUS din 2 iulie 1984 „Cu privire la activitatea Ministerului Afacerilor Interne al URSS pentru îmbunătățirea activităților serviciului BHSS” și decretul Comitetului Central al PCUS și Consiliul de Miniștri al URSS din 15 mai 1986 „Cu privire la măsurile de întărire a luptei cu venituri neîncasate”. Sarcinile principale ale serviciului BHSS, în conformitate cu cerințele acestor rezoluții, au rămas pentru a preveni furtul, risipa și gestionarea necorespunzătoare. Odată cu aceasta, principalele eforturi ale aparatului BHSS urmau să fie direcționate către identificarea și suprimarea în timp util a activităților infracționale ale grupurilor mari, profund deghizate de tâlhari, mituitori și speculatori.

De regulă, furturile mari și mai ales mari din această perioadă au fost comise de grupuri criminale, care includeau lucrători economici de rang înalt. În același timp, ramurile conexe ale economiei naționale erau adesea acoperite de combinații criminale. La astfel de întreprinderi, cel mai adesea, contabilitatea activelor materiale a fost lansată în mod deliberat, nu s-au efectuat verificări în timp util ale materiilor prime în depozite și în producție, stocurile au fost efectuate formal. Practica anti-stat de subscriere și denaturarea deliberată a raportării au cauzat un prejudiciu enorm economiei naționale. Datorită acestor fenomene, au devenit posibile fraude de lungă durată ale jefuitorilor și mituitorilor, efectuând tranzacții ilegale cu bumbac în RSS Uzbek și în alte regiuni ale țării. Ca urmare a „cazului de bumbac”, daunele aduse statului, conform unor estimări, s-au ridicat la 1,4 miliarde de ruble.12

În această perioadă, speculațiile au rămas una dintre cele mai răspândite infracțiuni, reprezentând 13-15% în structura infracțiunilor oficiale și economice. În funcție de selectat

Potrivit sondajelor efectuate de Administrația Statistică Centrală a URSS, speculatorii în detrimentul populației au primit venituri anuale de aproximativ 1,4 miliarde de ruble. Natura speculațiilor, geografia sa, forma și metodele de activitate ale dealerilor au suferit modificări semnificative. Astfel, vânzarea articolelor speculative de pe piețele de îmbrăcăminte s-a mutat din ce în ce mai mult pe locurile de producție ale fabricilor și fabricilor, către hoteluri, restaurante și coafori. Chipul speculatorilor s-a schimbat și el: tot mai des tinerii, inclusiv studenții universitari și studenții școlilor tehnice, și-au jucat rolul.

La Moscova în anii 1980. a fost expus un grup de speculatori care au cumpărat loturi mari de bunuri importate pentru mită în magazinele „Detsky Mir”, „GUM”, „Siluetă la modă”, care au fost apoi revândute locuitorilor altor orașe ale țării. 24 de persoane au fost aduse la răspundere penală, inclusiv 9 lucrători din comerț. Bunuri, bani și obiecte de valoare în valoare de 420 de mii de ruble au fost ridicate de la infractori.

Furtul la scară mică, provocând daune semnificative economiei, a continuat să fie pe scară largă. În 1985, au fost reținuți peste 200 de mii de „bătăuși”, de la care au fost ridicate bunurile materiale furate în valoare de 2 milioane de ruble. Cel mai mare număr de furturi mici a fost comis la întreprinderi și organizații din sectoarele de procesare ale economiei naționale (alimente, carne și lactate, ușoare), precum și în construcții. La unele fabrici de procesare a cărnii, până la 30% dintre lucrători au fost reținuți pentru astfel de furturi pe an.

În ianuarie 1991, când „protecția proprietății socialiste” a început să fie din ce în ce mai criticată, serviciul BHSS al Ministerului Afacerilor Interne al RSFSR a fost redenumit în serviciul pentru combaterea infracțiunilor din sfera economică - BEP al Serviciul de Poliție Penală. În același timp, Direcția principală a BKHS a Ministerului Afacerilor Interne al URSS exista încă în Ministerul Afacerilor Interne al URSS, care prin ordin al Ministerului Afacerilor Interne al URSS nr. 2 409 din 6 decembrie 1991 „Cu privire la organizare și problemele de personal ale poliției criminale din Ministerul Afacerilor Interne al URSS "a fost reorganizat în Biroul Criminalității în Economie al Poliției Penale din Ministerul Afacerilor Interne al URSS. Pe măsură ce se apropia lichidarea „proprietății socialiste”, „lupta împotriva furtului proprietății socialiste” s-a transformat într-o luptă împotriva criminalității economice care există în toate țările lumii moderne.

După prăbușirea URSS, în februarie 1992, Biroul criminalității în economia miliției criminale din Ministerul Afacerilor Interne al URSS și BEP al Ministerului Afacerilor Interne al RSFSR au fost fuzionate. Noua divizie a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse a primit apoi numele Direcției principale pentru infracțiuni economice a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse - GUEP al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse. În 1997, divizia principală a Serviciului BEP a primit un nou nume - Direcția principală pentru combaterea infracțiunilor economice (GUBEP) a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse. În cele din urmă, în 2005, după lichidarea Direcției principale pentru infracțiuni fiscale (GUNP), a fost în cele din urmă constituit Departamentul pentru Securitate Economică (DEB) al Ministerului Afacerilor Interne din Rusia.

Caracteristicile activităților GUBEP / DEB în perioada post-sovietică depășesc scopul revizuirii noastre. În concluzia analizei noastre istorice, prezentăm doar câteva dintre datele statistice privind activitățile acestui serviciu pentru 1992-2006, caracterizând amploarea infracțiunilor economice din Rusia (tabel).

Dinamica infracțiunilor economice și fiscale în Rusia post-sovietică

An Număr de infracțiuni identificate Daune identificate pentru infracțiuni identificate, p. Compensație securizată pentru daune materiale, p. Persoane identificate implicate în infracțiuni

1992 103 874 2.253.830 mii 1.677.975 mii 101.020

1993 121 565 39 424 717 mii 30 654 605 mii 81 380

1994 142 665 164 831 milioane 137 700 milioane 86 300

1995 158 542 1.073 403 milioane 299 925 milioane 87 708

1996 178 307 2 118 750 milioane 730 057 milioane 95 150

1997 218 909 13 410 430 milioane - 183 566

1998 252 389 20 135 512 mii 2 637 746 mii 211 969

1999 303 822 27 477 095 mii 5 283 590 mii 262 653

2000 376 367 37 178 978 mii 25 417 808 mii 234 189

2001 382 406 66 120 171 mii 35 987 810 mii 237 130

2002 374 976 59 640 136 mii 49 520 780 mii 206 469

2003 376 791 75 468 957 mii 50 164 005 mii 187 360

2004 402 359 75 106 930 mii 58 932 897 mii 159 023

2005 437 710 595 972 080 mii 544 837 778 mii 162 225

2006 489 554 98 151 014 mii 46 138 573 mii 182 550

Evaluarea rolului BHSS în istoria economică a URSS: pro și contra

Să încercăm acum să spunem ce rol a jucat în mod obiectiv OBKHS în dezvoltarea socio-economică a URSS

Critica activităților OBKhSS ca anti-antreprenorial. Literatura sovietologică a formulat mult timp punctul de vedere potrivit căruia lupta împotriva economiei ascunse din URSS este o luptă împotriva tendinței naturale a oamenilor de a se angaja în antreprenoriat privat. Din acest punct de vedere, o astfel de luptă în ansamblu a adus un prejudiciu enorm țării, suprimând inițiativa celor care doreau să satisfacă nevoile cetățenilor în bunuri rare în beneficiul lor.

Această poziție este exprimată cel mai clar în monografia „Rusia criminală” a disidentului sovietic Valery Chalidze, publicată pentru prima dată în străinătate în 1977: „... maniera avocaților și ideologilor sovietici de a explica manifestările criminale ale oamenilor prin rămășițele capitalismului în mintea lor evocă un zâmbet trist. Cu toate acestea, această explicație tradițională are unele motive atunci când vine vorba de manifestări care sunt criminale în principal din punct de vedere sovietic - mă refer la diferite forme de antreprenoriat privat în domeniul economic. Folosind terminologia autorilor sovietici, se poate considera cu adevărat că motivul unor astfel de fapte criminale sunt rămășițele capitalismului; aceste vestigii constau doar în faptul că oamenii insistă practic asupra dreptului lor de a se angaja în ceea ce este firesc să fie considerat ca manifestări umane obișnuite, nu se supun reglementării totale în domeniul relațiilor de muncă și economice ... Ceea ce ideologii sovietici numesc capitalism este . doar o formă naturală a relațiilor de muncă și economice, în care fiecare persoană are posibilitatea de a-și manifesta inițiativa economică și de muncă. "13. Un alt disident binecunoscut, Vladimir Bukovsky, a spus-o și mai succint: „Doar justiția sovietică consideră penală gestionarea economică rezonabilă din punct de vedere economic” 14.

Aceste argumente ale disidenților sovietici găsesc confirmare în admiterea lui E.A. Sergeev, reflectând, aparent, un tipic

stereotipuri ale generației mai vechi de lucrători OBKhSS: „Până destul de recent, cuvintele„ antreprenor ”și„ om de afaceri ”în înțelegerea noastră erau sinonime, iar serviciul BHSS considera lupta împotriva dealerilor drept una dintre sarcinile sale principale. Viața m-a făcut să reconsider aceste concepte. Antreprenorii cinstiți sunt chemați să satureze piața cu bunurile necesare în cel mai scurt timp posibil, iar personalul BHSS ar trebui să facă tot posibilul pentru a contribui la această bună misiune a lor. Oamenii de afaceri din economia ascunsă, cărora nu le pasă de producție, ci se preocupă doar de îmbogățirea personală prin înșelăciune, fraudă și jaf organizat, este o altă problemă ”15. Este interesant faptul că chiar și în era post-sovietică, când „viața forțată ...”, veteranul BHSS continuă să vadă dorința de îmbogățire personală ca fiind ceva negativ, inevitabil asociat cu înșelăciunea. Aparent, o astfel de respingere organică a afacerilor era tipică luptătorilor împotriva criminalității economice sovietice.

Întrucât dreptul la activitate antreprenorială care vizează obținerea unui profit a fost recunoscut de multă vreme ca una dintre principalele condiții pentru o dezvoltare economică eficientă, raționamentul lui V. Chalidze și recunoașterea E.A. Se pare că lui Sergeev i se cere să condamne activitățile lucrătorilor BHSS din URSS ca amânând obiectiv reformele pieței16. O astfel de evaluare critică pare cu atât mai adecvată, cu cât atitudinea veteranilor BHSS față de aceste reforme, judecând după cartea lui E.A. Sergeeva, extrem de negativ. În el, de exemplu, opinia lui P.F. Perevoznik, care a condus în 1966-1979. GUBKHS URSS Ministerul Afacerilor Interne: „Vreau să sper că țara se va trezi din intoxicația care se petrece de mai bine de zece ani.” 17. Deci, transformările pieței sunt văzute ca o drogă din care este necesar să ne trezim18. Adoptarea legii de cooperare în 1987 este interpretată ca rezultatul lobby-ului penal de către dealerii din economia ascunsă, care ar fi adunat 20 de milioane de ruble. și le-a transferat la structurile de putere, după care a fost adoptată foarte rapid o lege privind legalizarea cooperativelor, iar ministrul Ministerului Afacerilor Interne A. Vlasov a interzis chiar angajaților OBKhSS să își verifice activitățile19. O lipsă de înțelegere a legilor obiective ale economiei de piață, o mentalitate pronunțată anticapitalistă i-a făcut pe mulți lucrători ai serviciilor BHSS, așa cum ar fi

nu erau opozanți subiecți, obiectivi, ai reformelor pieței.

Argumente în favoarea unei evaluări pozitive a activităților OBKhSS. Să aruncăm o privire acum asupra problemei evaluării activităților OBKhSS din cealaltă parte.

Este posibil să îi considerăm pe toți muncitorii umbriți condamnați din URSS ca „disidenți economici” care, într-un efort de a-și realiza potențialul antreprenorial și de a reduce penuria de bunuri de consum, au luptat într-un mod aparte economia de comandă sovietică, aducând colapsul ei mai aproape? În opinia noastră, absolut nu!

Există două aspecte în activitățile organismelor BCCU. Pe de o parte, OBKhSS a luptat împotriva criminalității economice de natură universală, care există în orice societate modernă(deșeuri, corupție, furt, contrafacere, contrabandă etc.). Pe de altă parte, angajații OBKhSS au vizat tipuri specifice de infracțiuni economice generate de sistemul economic de comandă (antreprenoriat subteran, speculații).

Această dualitate poate fi urmărită și în structura socială a economiei umbrelor sovietice. Dacă ne îndepărtăm de acei oameni săraci pentru care infracțiunile economice reprezentau un mod de supraviețuire elementară, atunci principalii actori ai economiei sovietice sumbre erau

Cei care erau angajați în redistribuirea umbra a resurselor de stat (jefuitorii ca atare);

Cei care erau angajați în producția și vânzarea în umbră a bunurilor produse clandestin („bresle”, „hucksters”);

Înalți funcționari, oficiali corupți, care acoperă jefuitorii subordonați lor, „tsekhoviks” și alți oameni de afaceri din umbră.

Care dintre ele poate fi considerat purtător al „spiritului capitalismului” (a la M. Weber)?

"Tsekhovikov" și "huckster", se pare, puteți. Mulți dintre ei, care au trăit pentru a vedea reformele pieței, au reușit să devină antreprenori normali (pe cât posibil în Rusia modernă) 20. Recunoscând utilitatea obiectivă a antreprenoriatului modern, este necesară reabilitarea morală a lui Roizman, Heifetz

și alte victime ale „interzicerii profesiei” antreprenorului21. În consecință, urmărirea penală a celor care au organizat producția de bunuri rare merită condamnare ca una dintre caracteristicile negative ale economiei sovietice de comandă.

Dar tâlharii și oficialii corupți sunt absolut imposibili! Ei personifică acea „sete de profit cu orice preț”, care, așa cum a subliniat M. Weber, nu are nimic de-a face cu antreprenoriatul capitalist autentic. În consecință, persecuția lor de către organele BHSS a fost o contracarare a instituțiilor pur distructive care distrug orice sistem economic, atât de comandă, cât și de piață.

Mai devreme în literatura științifică, se indica deja că economia umbră sovietică era eterogenă pe plan intern, combinând instituțiile antreprenoriatului privat cu instituțiile de putere-proprietate22. Activitățile jefuitorilor sovietici și ale funcționarilor corupți au fost doar o manifestare a proprietății puterii din umbră, când baza veniturilor ilegale nu a fost talentele antreprenoriale (cum ar fi Y. Rokotov sau B. Roifman), ci privilegii oficiale (precum cele implicate în „bumbac” caz "din anii 1980.). Lupta împotriva acestora a facilitat în mod obiectiv pregătirea transformărilor pieței: cu cât sunt mai puțini astfel de cvasi-antreprenori, cu atât este mai ușor să stabiliți o afacere competitivă normală. În consecință, dacă lupta organismelor BHSS cu antreprenorii din umbră a redus obiectiv securitatea economică națională, atunci lupta lor împotriva jefuitorilor din umbră a consolidat-o în mod obiectiv.

Totuși, problema este că, în practică, este destul de dificil să separi antreprenorii din umbră de hoții din umbră. În condițiile „economiei penuriei” sovietice, era de obicei posibil să se stabilească o producție umbră în detrimentul resurselor furate sau „salvate” (datorită deteriorării calității bunurilor produse legal). Prin urmare, N. Pavlenko și B. Roifman au fost și jefuitori și antreprenori în același timp.

Astfel, evaluarea impactului OBKHSS asupra securității economice a URSS, în principiu, nu poate fi fără ambiguități.

Acest serviciu a protejat fără îndoială securitatea economică a regimului politic sovietic bazată pe o economie de comandă. Cu toate acestea, impactul activităților sale asupra securității economice a națiunii (societatea sovietică) a fost ambiguu - atât pozitiv cât și negativ: pozitiv în măsura în care a luptat împotriva hoților și a funcționarilor corupți; negativ, deoarece a împiedicat dezvoltarea antreprenoriatului.

Este posibil să spunem care a fost impactul rezultat al activităților OBKHSS asupra securității economice naționale? Pentru a răspunde la această întrebare, este necesar să se lucreze cu baze de date despre cazuri penale, care au fost păstrate de personalul OBKhSS. Istoricii și criminologii mai au mult de lucru.

Note (editați)

1 Istoria OBKhSS sovietică a devenit foarte rar subiectul unui special analiza stiintifica practic nu există recenzii empirice ale activităților serviciului. Una dintre puținele excepții este o colecție de materiale dedicate celei de-a 65-a aniversări a serviciului BEP al Ministerului Afacerilor Interne din Belarus: există un astfel de serviciu. Minsk, 2002. Cartea lui Ye.A. Sergeeva, care, deși se bazează pe arhivele serviciului BHSS și experiența personală munca practica autorul său, dar suferă grav din abundența de clișee din epoca sovietică: Sergeev E.A. Lucrători din umbră. Luptați împotriva dealerilor din economia ascunsă. M., 2000.

2 Există o literatură extinsă despre bagaje și lupta împotriva acestuia în anii „comunismului de război”, vezi: R.E. Vaysberg. Banii și prețurile (piața subterană în perioada „comunismului de război”). M., 1925; Davydov A.Yu. Aprovizionare ilegală Populația rusăși putere. 1917-1921 Baggers. M., 2002.

3 Cu activitățile de gestionare economică a Cheka-GPU în anii 1920 și 1930. poate fi găsit în detaliu la: Mozokhin O. VChK-OGPU Sabia pedepsitoare a dictaturii proletariatului. M., 2004.

4 Sergeev E.A. Decret. op. P. 13.

5 Lenin V.I. PSS. T. 44.S. 428.

6 Vezi: J. Scott.Arme ale celor slabi: forme comune de rezistență țărănească // Studii țărănești. Teorie, istorie, modernitate. Moscova, 1996.S. 26-59.

7 Trebuie remarcat faptul că în perioada ulterioară a istoriei URSS, agențiile de securitate de stat au luat parte activ la lupta împotriva criminalității economice, în special cu tipurile sale cele mai periculoase (speculații valutare, furturi la scară deosebit de mare etc.) ).

6 Istoria acestui prim „milionar subteran” sovietic a fost acoperită de presă de mai multe ori. A se vedea, de exemplu: P. Zhavoronkov. Ostap Bender of Wartime (2001) // http://www.ko.ru/document.asp?d_no=3386&p=1.

9 Romanov P., Suvorova M. "Pure fartsa": experiență socială de interacțiune între statul sovietic și speculatori // Economia informală în spațiul post-sovietic: Probleme de cercetare și reglementare / ed. I.B. Olimpieva, O.V. Pachenkov. SPb., 2003.

10 Există informații în literatură despre numărul total de antreprenori subterani care au devenit la începutul anilor 1960. victime ale „echipei de tragere”, se apropie de 3 mii (Nilov A. Tsekhoviki. Nașterea economiei ascunse. Sankt Petersburg, 2006, p. 27.) sau chiar 8 mii (http://ru.zib.com . / 1171883304633 /? Prsh1).

11 Detaliile cazurilor Rokotov-Faibishenko și Roifman-Shakerman pot fi găsite, de exemplu, în: Chistyakov N.F. Prin lege și conștiință. M., 1979. Cap. 8, 9.

12 Nilov A. Decret. op. P. 146.

13 Chalidze V. Rusia criminală. M., 1990. S. 246. O poziție similară este exprimată de L.M. Timofeeva: Timofeev L. Tehnologia pieței negre sau arta țărănească a înfometării // Timofeev L. Sunt un criminal deosebit de periculos. Minsk, 1990.S. 157-238.

14 Bukovsky V. „Și vântul se întoarce”. Scrisori de la un călător rus. M., 1990.

15 Sergeev E.A. Decret. op. S. 209-210.

16 Aceasta, desigur, este despre condamnare din punctul de vedere al înțelegerii moderne a intereselor obiective ale securității economice naționale. În același timp, angajații OBKHSS și-au putut îndeplini în mod subiectiv onorificarea datoriei, așa cum era obișnuit să o înțeleagă în acei ani. Cu alte cuvinte, vorbim nu atât despre vina oamenilor individuali, cât despre vina OBKHSS ca instituție de stat.

17 Serghei E.A. Decret. op. P. 287.

18 Desigur, reformele noastre oferă motive obiective mai mult decât suficiente pentru evaluări critice, deoarece chiar și liberalii recunosc că reformele nu au fost organizate în cel mai bun mod și au provocat o mulțime de fenomene negative, inclusiv criminalizarea economiei. Cu toate acestea, dacă reforma în ansamblu este evaluată ca o „drogă”, atunci nu vorbim despre critica greșelilor în implementarea reformei, ci despre critica reformei ca atare. Mai mult, P.F. Perevoznik scrie direct că este încă convins de avantajele neîndoielnice ale „socialismului nostru sovietic” asupra capitalismului (Sergeev E.A., op. Cit. P. 239).

19 Serghei E.A. Decret. op. P. 10.

20 De vreme ce reabilitarea morală a lucrătorilor umbri sovietici „ca clasă” nu a avut loc, nici măcar în Rusia post-sovietică, antreprenorii de succes nu s-au grăbit să admită că erau angajați ilegal în afaceri deja în Vremurile sovietice(deși, de exemplu, A. Panikin în

a scris despre asta cu mândrie în memoriile sale). Conform rapoartelor mass-media, printre marii antreprenori oligarhi ruși, Yuri Gushchin (4 condamnări, inclusiv pentru speculații privind verificarea valutei), Alexander Smolensky (condamnat pentru delapidare de proprietăți de stat în 1981) are un trecut umbros al timpului sovietic, cu un grad ridicat de probabilitate - Roman Abramovich, Vladimir Gusinsky, Mikhail Fridman.

21 Ca analogie, ne putem aminti acest lucru deja la sfârșitul anilor '80. în presa sovietică exista o serie de publicații despre directorul fermei de stat kazahă „Akchi” I.N. Khudenko, care în 1969-1970. a organizat legal proceduri pe deplin de auto-susținere, dar a fost condamnat pentru acuzații de delapidare de bunuri de stat, condamnat în august 1973 la 6 ani de închisoare și a murit în 1974 într-un spital al închisorii. După reabilitare morală N.I. Khudenko al său soarta tragică este adesea citat ca exemplu de represivitate a sistemului administrativ-de comandă sovietic. Activitățile „tsekhoviks” diferă de cele ale lui Khudenko, în principal prin faptul că au înțeles a priori imposibilitatea antreprenoriatului legal în URSS și, prin urmare, „au introdus contabilitatea costurilor” în economia ascunsă.

22 Latov Yu.V. „Umbrele” lungi ale unei societăți cu „viitor luminos”: două experiențe de interpretare // Voprosy ekonomiki. 2000. Nr. 8.

Ce fac în OBEP, ce fac și ce drepturi au angajații acestui departament? Această întrebare este de interes pentru mulți ruși, în special întreprinzători și oameni de afaceri, care, datorită naturii activităților lor, uneori au de-a face cu Departamentul pentru Criminalitate Economică.

Să începem cu o privire asupra istoriei. Unitățile de poliție pentru combaterea faptelor criminale în sfera economică există de mai bine de o duzină de ani. Deci, este obișnuit să felicităm lucrătorii unităților de securitate economică ale Ministerului Afacerilor Interne din Rusia pe 16 martie - a fost în această zi din 1937, prin actul N 00118 al NKVD al URSS, un departament pentru combaterea furtului a proprietății și speculațiilor socialiste s-a format ca parte a NKVD a URSS.

Verificări OBKhSS

De-a lungul întregii perioade a existenței URSS, abrevierea magică OBKHSS a îngrozit lucrătorii din magazin, speculatorii și reprezentanții comerciali. În același timp, în mod tradițional, personalul cel mai calificat a servit în diviziile OBKHSS, iar angajații obișnuiți au fost clasați printre așa-numiții „gulere albe”, ceea ce înseamnă că nu se angajează în fapte penale comune, ci soluționează cazuri în domeniul economic; Încă o dată, acest lucru a fost confirmat de faptul că ofițerii operaționali ai BHSS nu aparțineau departamentului de urmărire penală. Până la prăbușirea URSS, sarcinile și numele organismului nu s-au schimbat, iar modificările au vizat exclusiv probleme organizatorice, în special lichidarea NKVD, crearea unui singur MGB al URSS și apoi Ministerul Afaceri interne ale URSS.

După reorientarea legislației penale pentru a proteja în primul rând drepturile și libertățile individului, care a avut loc în a doua jumătate a anilor 80 ai secolului trecut, și abolirea conceptului de proprietate socialistă, sarcinile OBKhSS s-au schimbat, de asemenea. Dacă mai devreme, până în 1985, angajații OBKhSS erau angajați în principal în apărarea intereselor statului în sfera economică, suprimarea și soluționarea infracțiunilor care invadă proprietatea socialistă și ordinea sovietică, acum angajații acestui departament sunt angajați în prevenirea, suprimarea și divulgarea mai multor infracțiuni în domeniul economic, inclusiv acte împotriva proprietății private a cetățenilor și a organizațiilor comerciale. În acest sens, în loc de subdiviziuni ale BHSS, au fost create subdiviziuni speciale, care erau conduse de Biroul pentru criminalitate în sfera economică a miliției criminale din Ministerul Afacerilor Interne al URSS.

În februarie 1992, ca urmare a desființării Ministerului Afacerilor Interne al URSS cu transferul bazei materiale și a personalului Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse în cadrul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, Direcția principală for Economic Crimes (GUEP) a fost creat pentru a înlocui Direcția abolită a BHSS, care conducea sistemul armonios vertical al administrațiilor teritoriale și al departamentelor (UEP și OEP). Cinci ani mai târziu, numele a fost din nou schimbat în GUBEP și UBEP și OBEP pe teren, în iunie 2001, unitățile GUBEP au fost incluse structural în Serviciul de Poliție Criminală din Ministerul Afacerilor Interne din Rusia, care a inclus și unități de cercetare penală .

O nouă modificare a numelui și funcțiilor unităților de securitate economică ale Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse a avut loc în 2003, după lichidarea Serviciului Federal de Poliție Fiscală din Federația Rusă și transferul competențelor sale de a divulga încălcările fiscale către Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse. De acum, autoritățile de poliție s-au angajat în activități preventive și de anchetă în legătură cu infracțiunile fiscale, au fost desființate diviziile centrale și teritoriale ale Departamentului pentru infracțiuni economice și, în locul acestora, a fost creat Serviciul federal pentru infracțiuni economice și fiscale ca parte a Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse, în cadrul căruia s-a format Direcția principală pentru combaterea infracțiunilor economice. Infracțiuni și Direcția principală pentru infracțiuni fiscale, cu birouri și departamente locale, redenumite ulterior ca urmare a fuziunii într-o singură direcție principală pentru infracțiuni economice și fiscale (GUENP, UENP, OENP).

În 2005, a avut loc o altă transformare: în locul GUENP, a fost creat Departamentul pentru Securitate Economică al Ministerului Afacerilor Interne din Rusia (DEB) ca parte a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, cu administrații și departamente locale. În 2008, DEB a început, de asemenea, să se ocupe de lupta împotriva corupției și criminalității organizate în sfera economică, în legătură cu care au fost create Biroul de Investigații Operaționale (ORB) 3 și 10 în structura DEB.

În cele din urmă, în forma moderna unitățile de securitate economică au fost formate prin Decretul președintelui Federației Ruse din 1 martie 2011; în structura Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, în locul DEB, a fost creată Direcția Principală pentru Securitate Economică și Combaterea Corupției (GUEBiPK), în domeniu - direcții pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse și departamentele teritoriale la Direcția Afaceri Interne De exemplu, la Moscova, această lucrare este efectuată de Direcția pentru Securitate Economică și Combaterea Corupției a Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse pentru Moscova, precum și a departamentelor de la ATC-urile de district (OEBiPK ATC în districtul administrativ central al Moscovei etc.) GUEBiPK, UEBiPK și OEBiPK la fața locului sunt în mod tradițional împărțite în unități de căutare operațională și departamente în conformitate cu domeniile de activitate. În ciuda faptului că abrevierea OBEP este deja irelevantă din punct de vedere juridic, la „oameni” aceste unități sunt încă numite OBEP. Trebuie avut în vedere faptul că la nivelul departamentelor de poliție raionale (OVD), nu există unități de securitate economică și anticorupție.

Astfel, structura unităților de poliție pentru afaceri economice este în prezent următoarea:

GUEBiPK ca parte a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei;

UEBiPK la direcțiile principale ale Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse pentru subiecții federației;

OEBiPK la departamentele de afaceri interne, denumite de asemenea în mod informal OEB sau OBEP;

ORCH și sucursale ca parte a direcțiilor și departamentelor.

În structura Direcției principale a OEBiPK, a departamentelor și departamentelor teritoriale, există, respectiv, departamente, ORC și departamente care sunt implicate în lupta împotriva criminalității în anumite sectoare ale economiei. Deci, în mod tradițional, există departamente și ORC-uri pentru a combate actele ilegale în:

sfera bugetară;

în domeniile combustibilului și complexului energetic și chimiei;

în domeniul activităților financiare și al falimentului;

în domeniile ingineriei mecanice și metalurgiei;

în domeniul agriculturii, resurselor biologice acvatice, comerțului, hranei, silviculturii, industriei ușoare, construcțiilor și locuințelor și serviciilor comunale.

De asemenea, până de curând, existau departamente și ORC separate care se angajau în lupta împotriva încălcărilor fiscale (în mod tradițional era ORCH nr. 4), dar cu transferul infracțiunilor fiscale din jurisdicția organelor de afaceri interne către anchetatorii Comitetul de anchetă al Federației Ruse, aceste divizii au început să se angajeze în alte activități; în prezent în UEBiPK unități individuale care vizează exclusiv combaterea infracțiunilor fiscale nu există. Între timp, departamentele SEBiPK la toate nivelurile interacționează activ cu autoritățile fiscale în domeniul combaterii infracțiunilor fiscale. Dacă este necesar, angajații UEBiPK, OEBiPK participă la audituri fiscale comune cu inspectoratele fiscale. În cazul în care, pe baza rezultatelor auditului, s-au perceput taxe suficiente pentru a iniția un dosar penal, materialele sunt transferate anchetatorilor Comitetului de anchetă al Federației Ruse pentru luarea unei decizii cu privire la inițierea unui dosar penal.

Trebuie remarcat faptul că în cadrul FSB al Federației Ruse, precum și al departamentelor FSB ale Federației Ruse pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse, există servicii care concurează cu unitățile GUEBiPK - Serviciul de securitate economică al FSB al Federației Ruse (SEB al direcțiilor FSB ale Federației Ruse pentru entitățile constitutive ale Federației).

Luând în considerare specificul sarcinilor rezolvate de FSB din Federația Rusă, SEB FSB se angajează să asigure securitatea economică a statului, pentru care SEB are departamentele corespunzătoare:

Biroul "P" - sprijin de contraspionaj pentru lupta împotriva corupției din sectorul industrial.

Departamentul "K" - sprijin de contraspionaj pentru lupta împotriva corupției în sferele creditului, financiar și bancar.

Departamentul "T" - sprijin de contraspionaj pentru lupta împotriva corupției în sectorul transporturilor.

Biroul „M” - sprijin de contraspionaj pentru lupta împotriva corupției în ministerele guvernamentale precum Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiției și Ministerul Urgențelor.

Departamentul "N" - lupta împotriva contrabandei și distribuției de droguri.

Departamentul organizatoric și analitic, care nu are un cod alfabetic.

Ceea ce fac în OEB (OBEP) și ce drepturi au angajații OEB (OBEP), este consacrat în următoarele acte:

legea federală„Despre poliție”;

Legea federală „privind activitățile de investigație operațională”;

Regulamentul privind Direcția principală pentru securitate economică și anticorupție a Ministerului Afacerilor Interne din Rusia, aprobat prin ordin al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 16 martie 2015 N 340;

Codul de procedură penală al Federației Ruse;

Instrucțiuni privind procedura de desfășurare a unei activități publice de căutare operațională de către angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse, inspecția spațiilor, clădirilor, structurilor, terenului și vehiculelor, aprobate prin ordin al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse 04/01/2014 N 199.

Ce face SEB (OBEP)?

Conform legislației actuale, angajații SEB (OBEP) sunt angajați în prevenirea, depistarea, suprimarea și divulgarea infracțiunilor economice și de corupție, precum și identificarea și identificarea persoanelor care le pregătesc, săvârșesc sau comit.

Ce verifică SEB (OBEP)?

În primul rând, SEB (OBEP) se angajează să verifice aplicațiile cetățenilor și organizațiilor cu privire la comiterea de acte în domeniul economiei. Aceste cereri sunt primite pentru inspecții direct angajaților din diviziile teritoriale ale Departamentului de infracțiuni economice.

Trebuie avut în vedere faptul că angajații SEB (OBEP) sunt angajați într-o cantitate mare de muncă, deoarece peste 50 de elemente ale infracțiunilor prevăzute de actualul Cod penal al Federației Ruse sunt atribuite competenței lor.

De asemenea, ar trebui să se țină seama de prevalența ridicată a încălcărilor în domeniul relațiilor de piață, precum și de complexitatea soluționării acestei categorii de cazuri. În acest sens, angajații de multe ori nu au timp să trimită cereri către Departamentul pentru infracțiuni economice și să verifice rapoartele unei infracțiuni în termenul maxim de 30 de zile stabilit de lege. Ceea ce face Departamentul pentru infracțiuni economice în acest caz este ca urmare a unor decizii nerezonabile privind refuzul de a iniția un dosar penal. În acest sens, în ultimii ani, termenul „refuz tehnic”, care nu este prevăzut de lege, s-a răspândit, adică un refuz de a iniția un dosar penal din cauza absenței corpusului delicti din cauza faptului că ofițerul operațional nu a avut timp să ia întregul complex de măsuri necesare. Parchetul este angajat în anularea unor astfel de decizii, dar este nevoie de timp, nervii victimei infracțiunii sunt irosiți, iar drepturile sale sunt de fapt încălcate de Departamentul Criminalității Economice.

Prin urmare, dacă ați devenit victimă a unei infracțiuni economice, aveți nevoie de protecție pentru acuzațiile de săvârșire a unei fapte ilicite în sfera economică sau sunteți interesat în mod activ de SEB (OBEP), ar trebui să solicitați ajutorul unui avocat specializat în furnizarea de servicii juridice în această categorie de cazuri.

„Stai pe loc! OBEP funcționează ”aceste cuvinte sunt un coșmar etern pentru angajații a mii de birouri, depozite, zone de vânzare din toată țara. Din păcate, nu este un secret pentru nimeni că o parte semnificativă a economiei țărilor post-sovietice este „în umbră”, iar rechinii noștri de afaceri - de la „katrans” cu standuri pentru țigări la „balene” cu companii gigantice de energie - nu disprețui nimic pentru a câștiga un dolar în plus ... Au deputat deputații departe de realitate, care au propus să lichideze OBKhSS în 1991, ca organism depășit, știau că volumul de muncă pentru angajații unităților pentru combaterea criminalității economice va crește de sute de ori. Dar mai întâi lucrurile ...

Până în 1937, nu exista un organism special autorizat pentru combaterea infracțiunilor economice, nici în Rusia țaristă, nici în URSS, ca atare. Începând cu anii 1918-1919, aceste funcții au fost împărțite în mod condiționat între Cheka (luptat împotriva infracțiunilor și speculațiilor) și departamentul de urmărire penală (ulterior - între diviziunile corespunzătoare ale NKVD). Dar, având în vedere exacerbarea situației politice atât interne (nevoia de a mobiliza toate resursele pentru industrializare), cât și externe („parada” venirii la putere în țările vecine ale ultra-dreptei), departamentul de cercetare penală, angajat în prinderea bandiților, și ofițerii KGB, identificând cu entuziasm spioni, puteau lupta împotriva jefuitorilor și speculatorilor numai pe baza unui principiu rămas. Având în vedere faptul că spiritul unui război iminent era deja în aer și orice subminare a securității economice a afectat imediat capacitatea de apărare a statului, nevoia de a crea un organism special autorizat pentru a suprima încălcările economice grave a devenit coaptă.

Pe baza acestui fapt, la 16 martie 1937, printr-un ordin secret al NKVD, s-a format Departamentul pentru Combaterea furtului proprietății și speculațiilor socialiste (OBKHSS). Prima divizie „regională” a apărut la Moscova. Ținând cont de rezultatele pozitive, în timp, departamentele au apărut „pe teren”. Încă din primele zile de existență a unității, competența sa a fost combaterea furtului, fabricarea banilor contrafăcuți, speculațiile și tranzacțiile valutare ilegale. În plus, angajații OBKhSS au controlat achizițiile de cereale și au luptat împotriva micului sabotaj în producție (sabotajul și sabotajul pe scară largă au rămas sub jurisdicția organelor de securitate ale statului). După ce, grație eforturilor coordonate ale GB și OBKHSS și atmosferei generale definite de represiuni, a început declinul infracțiunilor oficiale: delapidare și abuz, „oameni de afaceri din stat” care nu doreau să trăiască cinstit, intensificau activitățile ilegale în domeniul comerțului cu consumatori, organizând scheme inteligente pentru comenzi rapide, truse de corp, falsuri, furturi mărunte. OBKHSS a luptat neobosit împotriva acestei nenorociri până la prăbușirea statului sovietic ...

Din 1941, lupta împotriva contrabandei a fost încredințată obkssnikilor, accentul în activitățile lor a fost pus pe controlul monedei (inclusiv suprimarea circulației banilor contrafăcuți) și pe lupta împotriva jafului băncilor de economii. Această direcție a devenit strategică în contextul asigurării securității statului. Înainte de începerea Marelui Război Patriotic și în cursul ostilităților, Abwehr și „Inteligența politică” a RSHA au început să întreprindă măsuri care vizează demoralizarea populației sovietice: eliberarea masivă a banilor contrafăcuți cu scopul de a submina economia sovietică , stabilind o atmosferă de teamă, incertitudine în viitor prin organizarea sabotajului, transferul de bani, obiecte de valoare și arme către URSS pentru a-și menține rețelele de agenți. Activitățile OBKHSS în acest domeniu au devenit nu mai puțin importante pentru țară decât acțiunile unităților de luptă și contrainteligența. Următorul fapt mărturisește calitatea muncii organelor sovietice.

Nu cu mult înainte de începerea războiului, pentru a-și crea poziții politice favorabile, Hitler, la inițiativa RSHA, a promis să ofere lui Stalin informații confidențiale despre activitățile serviciilor speciale din „țările occidentale” îndreptate împotriva URSS (informația a fost generos „condimentată” cu „dezinformare” rshash). Spre surprinderea serviciilor speciale ale lui Hitler, Stalin nu numai că a devenit interesat de informații, dar a întrebat și cât ar costa. Drept urmare, Banca de Stat a transferat în Germania o „sumă rotundă” în ruble sovietice. Dar în 1941, ofițerii de informații germani au avut o dezamăgire severă: folosind acești bani în URSS au început să identifice agenții germani - toate numerele au fost rescrise de contraspionajul sovietic ... Și „controlul valutar” organizat de OBKHSS s-a dovedit a fi la maxim.

Începând din iunie 1941, mulți „milițieni economici” au mers pe front. Restul s-au concentrat pe protejarea împotriva jafului proprietăților de stat și combaterea jafului.

Anii 40-50 s-au dovedit a fi dificili și pentru OBKHSS, când unitatea a controlat restaurarea economiei sovietice distruse de război. Potrivit filmului excelent „Locul întâlnirii nu poate fi schimbat”, care arată activitatea Departamentului de Investigații Criminale din Moscova, vedem cât de strâns au fost conectați criminalii organizați de după război cu sistemul de „distribuție a bunurilor materiale” - magazine, restaurante . Și această corporație criminală OBKHSS împreună cu departamentul de urmărire penală au învins cu succes.

În anii '70, pe fondul creării unei penurii de bunuri de consum și al formării unui sistem de producție umbră în această zonă, a apărut un nou front de lucru pentru OBKhSS. Din păcate, prea des „acoperișul” unor astfel de activități erau funcționarii locali ai partidului, care erau practic de neatins pentru OBKHSS ... Unii șefi de departamente, închizând ochii la ceea ce se întâmpla, au devenit figuri foarte semnificative - de fapt, influența OBKHSS a crescut atât de mult încât uneori nu a fost nici măcar mult inferioară KGB. Este imposibil să critici departamentul din acea vreme fără discriminare - majoritatea agenților care lucrează în el erau angajați decenți și profesioniști. Cu toate acestea, tocmai OBKHSS „subordonat” și problemele încă nerezolvate au devenit „boala” care, după „procesarea” corespunzătoare de către organele psihologice de război americane, a servit drept unul dintre cele mai importante motive pentru căderea URSS ...

Apariția relațiilor de „piață” de masă la sfârșitul anilor '80 - începutul anilor '90 a forțat radical OBKSS să se reorganizeze. După cum am scris deja mai sus, unii politicieni, referindu-se la noile condiții (și, aparent, în căutarea intereselor lor), au propus lichidarea completă a departamentului. Dar valul de corupție, delapidare și încălcări economice grave care a măturat țara și-a făcut propriile ajustări la situație. În februarie 1992, pe baza OBKhSS, a fost creată Direcția principală pentru infracțiuni economice, în 1997 a fost transformată în Direcția principală pentru combaterea infracțiunilor economice, constând la rândul său în „UBEP” și „OBEP”. Din 2001, luptătorii împotriva criminalității economice au devenit parte a poliției criminale, din 2003, ei la rândul lor fac parte din Serviciul Federal pentru Combaterea Crimelor Economice și Fiscale, iar din 2005 - Departamentul pentru Securitate Economică al Ministerului Afacerilor Interne. Și la 1 martie 2011, prin Decret prezidențial Federația RusăÎn cadrul Ministerului Afacerilor Interne a fost creată Direcția principală pentru securitate economică și anticorupție. De la alte agenții de aplicare a legii, a fost transferat o parte semnificativă a autorității de combatere a corupției și a criminalității economice organizate.

În Rusia modernă, diviziunile BEP înfrânează valul de corupție, „conduc într-un canal civilizat” activitate antreprenorială, care, din păcate, în condițiile noastre este predominant „sălbatică”. Dacă nu ar fi fost pentru munca obEP, haosul ar fi domnit în afacerea internă, ceea ce ar fi dus inevitabil la o neumplere a bugetului și la o catastrofă socială. Cu toate acestea, există întrebări adresate șefilor individuali ai diviziilor BEP. Astfel, din 2005 până în 2011, FSB și parchetul au suprimat activitățile infracționale ale unor lideri regionali care au acoperit schemele penale sau au încercat să intre în posesia fondurilor cetățenilor prin mijloace frauduloase. Și prin ce mijloace!

În 2009 - 2010, doi angajați ai Primorsky BEP au stors în mod fraudulos 9 milioane de ruble. În 2009, șeful BEP din Kalmykia a fost condamnat pentru că a folosit cazuri penale pentru a pune presiune asupra oamenilor de afaceri și politicienilor. În 2008, șeful BEI Irkutsk a stors 1 milion de ruble de la antreprenori. Și în 2011, unul dintre oficialii BEP din Yakutia a cerut 10 milioane de la oamenii de afaceri locali pentru distrugerea unor materiale!

Cu toată imparțialitatea acestor fapte, este încurajator faptul că sistemul de combatere a criminalității economice se autocurăță. Statutul înalt nu i-a ajutat pe „vârcolaci” să scape de pedeapsa lor binemeritată.

Numai în 2011, diviziile BEP au dezvăluit peste 125 de mii de infracțiuni economice și 27 de mii de infracțiuni de corupție. Viceguvernatorii, miniștrii regionali și deputații au fost chemați la răspundere. Miliardele de ruble au fost returnate la buget. În primele luni ale anului 2012, au fost dezvăluite mai multe fapte de corupție și infracțiuni economice decât în ​​aceeași perioadă a anului trecut. Societatea noastră se autocurăță.

Având în vedere opoziția infractorilor, agenții BEP trebuie adesea să acționeze cu sprijinul unităților SOBR.

Conform cadrului oficial actual de reglementare (legi și decrete ale președintelui), principalele sarcini ale organismelor BEP sunt:

Organizarea și participarea la formarea principalelor direcții ale politicii de stat privind activitățile Direcției principale;
- asigurarea îmbunătățirii reglementării legale cu privire la activitățile Direcției principale;
- stabilirea domeniilor prioritare pentru activitățile Direcției principale;
- luarea, în competența sa, a măsurilor de punere în aplicare a politicii de stat privind activitățile Direcției principale;
- coordonarea activităților organelor teritoriale ale Ministerului Afacerilor Interne din Rusia și ale diviziilor aparatului central al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei privind activitățile Direcției principale;
- organizarea interacțiunii departamentale și interdepartamentale cu privire la activitățile Direcției principale;
- sprijin organizatoric și metodologic pentru activitățile unităților de securitate economică.
Și principalele funcții și puteri:
- asigurarea securității economice și combaterea infracțiunilor de orientare economică și de corupție, inclusiv grupuri organizate săvârșite, comunități infracționale (organizații criminale) de natură transnațională sau interregională sau care provoacă o rezonanță publică mare;
- punerea în aplicare a măsurilor menite să combată legalizarea (spălarea) veniturilor din infracțiuni, subminarea fundamentelor economice ale grupurilor organizate și ale comunităților infracționale (organizații criminale), combaterea infracțiunilor în domeniul activității economice externe și contrafacerea;
- documentarea infracțiunilor de natură economică și de corupție.

Șef al Direcției principale pentru securitate economică și anticorupție de astăzi: generalul-maior de poliție Dmitry Yuryevich Mironov (din 05/12/2014 până în prezent).

prescurtat - OBKHSS
Insigne aniversare 50 de ani de OBKhSS (1987)
Informații generale
Țară	URSS
data creării	16 martie 1937 numărul de comandă 0018
Predecesor	A se vedea Istoria organismelor sovietice de securitate a statului
Data desființării	Martie
Inlocuit de	Departamentul pentru Combaterea Crimelor Economice al Direcției de Biologie Economică și Corupție din cadrul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse
Management
Agenția părinte	NKVD URSS (1934-1946) Ministerul Afacerilor Interne al URSS (1946-1991)

Departamentul pentru Combaterea furtului proprietății socialiste (OBKhSS) - un departament pentru combaterea furtului proprietății socialiste în organizațiile și instituțiile comerțului de stat, cooperativele de consum, industriale și individuale, agențiile de achiziții și băncile de economii, precum și pentru combaterea speculațiilor, care a existat în 1937-1946. ca parte a NKVD a URSS, în 1946-1991. ca parte a Ministerului Afacerilor Interne al URSS. A fost creat după finalizarea unei campanii de urgență de combatere a furtului, desfășurată prin Decretul Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 7 august 1932 „Cu privire la protecția proprietății întreprinderilor de stat, fermelor colective și cooperarea și consolidarea proprietății publice (socialiste). " Rezoluția a fost adoptată la inițiativa secretarului general al Comitetului central al Partidului Comunist al Uniunii Bolșevice I. V. Stalin și a formulat pentru prima dată conceptul de furt al proprietății socialiste. Măsurile de urgență au contribuit la stoparea furturilor masive și la mobilizarea resurselor alimentare ale țării pentru combaterea foametei din 1932-1933, dar după acestea țara a necesitat o muncă sistematică pentru prevenirea și eradicarea furtului, încredințată OBKHSS.

Până în 2011, în Rusia, funcții similare erau îndeplinite de către Departamentul pentru Combaterea Crimelor Economice (OBEP). În 2011, după următoarea reformă a Ministerului Afacerilor Interne din Rusia în 2011 - Direcția principală pentru securitate economică și anticorupție (GU ES și PC) și subdiviziunile sale la nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse (Direcția de securitate electronică și PC sau Unități de investigație operațională (ORC) de securitate electronică și PC) și la nivel de district (ORC și departamente (EB și PC) sau grupuri de EB și PC).

Istorie [ | ]

La 16 martie 1937, prin ordin al comisarului poporului pentru afaceri interne al URSS Iezhov nr. 0018, a fost înființat ca parte a Direcției principale a miliției muncitorești și țărănești a NKVD a URSS. departament pentru combaterea furtului proprietății socialiste și a speculațiilor(abbr. OBKHSS GUM NKVD URSS).

Noul departament avea sarcina de a asigura lupta împotriva furtului proprietății socialiste și a speculațiilor. Înaintea lui, unele dintre aceste sarcini au fost îndeplinite de Comitetul Revoluționar Militar, Cheka și OGPU. Doar ofițerii cu experiență ai departamentului de urmărire penală și ai departamentelor economice din NKVD au fost admiși în departament.

Pe lângă participarea la ostilități, sarcina angajaților OBKHSS în timpul Marelui Război Patriotic a fost, de asemenea, de a controla aprovizionarea frontului și a industriei de apărare cu resursele necesare.

După război, OBKHSS a căutat să minimizeze nivelul furtului de resurse materiale destinate restaurării orașelor distruse și economiei naționale.

În 1947, departamentul BHSS a fost reorganizat în Direcția BHSS, iar în 1979 a devenit Direcția principală a BHSS.

În februarie 1992, Direcția principală pentru infracțiuni economice (GUEP), ca parte a Ministerului Afacerilor Interne din Rusia, a fost înlocuită de Direcția principală pentru infracțiuni economice (GUEP), iar în 1997 a fost transformată în Direcția principală pentru combaterea combaterii Crime economice (GUBEP) ale Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse. Subdiviziunile GUBEP ale Ministerului Afacerilor Interne ale Federației Ruse sunt denumite UBEP și OBEP.

Din iunie 2001, GUBEP al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse a făcut parte din Serviciul de poliție penală al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. Din 2003, Serviciul Federal pentru Crime Economice și Fiscale a început să lucreze în structura Ministerului Afacerilor Interne. Și deja în 2005, după reforma administrativă, a fost transformat în Departamentul pentru Securitate Economică (DEB) al Ministerului Afacerilor Interne din Rusia.

Vezi si [ | ]

• Departamentul pentru Combaterea Crimelor Economice (OBEP)

OBEP înseamnă „Departamentul pentru Combaterea Crimelor Economice”.

Încă de la înființare, puterea sovietică a protejat cu evlavie proprietatea socialistă a țării de delapidarea întreprinderilor comerciale, cooperativelor de consum, a băncilor de economii și, de asemenea, a protejat Oamenii sovietici de la speculatori și falsificatori. Pentru a combate infracțiunile din sfera economică, la 16 martie 1937 au fost formate unități speciale ca parte a Direcției principale a miliției NKVD, redenumită acum în departamente pentru combaterea infracțiunilor economice. Odată cu schimbarea realităților economice și politice, principala activitate a OBEP este lupta împotriva corupției, detectarea infracțiunilor în domeniul organizațiilor de credit și financiare, la facilitățile industriale, protecția intereselor economice și naționale ale țării.

OBEP este o structură serioasă
Nu există hack,
Pentru starea de spirit, câteva linii
Lasă felicitările să se relaxeze!

Uitați de mașinații
Fii bogat ca un oligarh,
Simțiți-vă liber să vă dezvoltați cariera,
Obțineți mai mulți bani!

Ziua de lucru este doar până la 5,
Vino acasă zâmbind.
Pentru ca pulsul să nu galopeze cu sârguință,
Și în garaj era Cayenne!

În lupta pentru dreptate
Zilele trec
Fie ca intelepciunea si norocul
Nu vă certați cu fapte.

Fie ca fiecare zi să fie noroc
Nu se va opri grija
Să fie ușor
În OBEP, treaba ta.

Serviți în OBEP
Uneori dificil
Și bineînțeles că obosiți
Dar nu degeaba: degeaba
Acum cei care încearcă
Încalcă legile
La urma urmei, le veți verifica, doar ce,
Și toată lumea știe asta.
Lupți împotriva mitei
Și sincer și cu succes,
Haide, te vei odihni într-o vacanță
Măsurat, fără grabă,
Vă doresc din suflet
În munca ta de succes,
Păstrează-ți pozițiile
Să nu fie de râs
Orice infractori din țară
Ai de-a face cu ei repede
Și tu însuți fii dublu fericit,
După ce ați lucrat clar, curat!

Ziua fericită a crimelor economice, vă felicit sincer,
Sunteți în acest serviciu.
Îți doresc să ai mereu noroc
Lasă casa să domnească atât netezimea, cât și tăcerea.

Lasă sufletul să strălucească de lumină
Să fie totul bine.
Să se îmbrace viața
În fericire, bucurie și căldură.

Felicitări pentru Ziua OBEP!
Vă dorim bucurie, sănătate,
Pentru a avea destule pâine
Cu unt, poate cu caviar.

Vă dorim pentru totdeauna
Învinge corupția
Pentru a vă duce peste tot sistemul
Au fost întotdeauna cei mai buni!

OBEP nu este o structură pentru cei slabi,
Cine servește aici - ca și selecție.
Vă doresc în vacanță
Să ard în inimile entuziasmului.

Pentru ca serviciul să meargă bine și fericirea
A intrat în liniște în casa ta,
Ei bine, mare dragoste și bani
Să aduc și cu tine.

Legea nu este slabă, nu orbă,
În chestiuni economice.
După toată ziua și noaptea, OBEP monitorizează
Curajos, eroic.

Să fii cu ochii pe trezorerie
Bancheri și oficiali.
Să fie luat sub escortă
Toți vinovații răi.

Pentru ca mita să nu curgă ca un râu
În mâinile lor apucând.
Ca să nu existe glume cu tezaurul,
Le era frică să fure.

Și în Ziua OBEP să dorească
Vă doresc prosperitate.
Pentru a nu obosi să dezvăluim
Pentru totdeauna sunteți atrocități.

Lasă bretelele să strălucească
De la stele noi la strălucire.
Noroc, fericire pentru voi, prieteni,
Creșterea veniturilor.

OBEP monitorizează cifra de afaceri,
Proprietatea țării este supravegheată.
Astăzi este vacanța voastră, băieți
Să vă aștepte succesul în viață.

Sănătate pentru tine, bunătate pentru chilipir
Și înțelegere în familie,
Norocul să însoțească
În lupta economică.

Fericire pentru tine în viața ta personală
Și nu pierde niciodată inima
Salariu - semnificativ, decent,
Să stăm de pază asupra bunăstării țării.

Fie ca serviciul OBEP să înflorească
Să domnească ordinea în toate
Să crească salariul
La urma urmei, OBEP urmărește onestitatea!

Să nu existe delapidare
Corupție, rele, viclene scheme!
Vă doresc momente luminoase
Și viață fără necazuri și probleme!

Vreau să vă urez succes,
Și, de asemenea, sănătatea oțelului,
Bucurie și râs de mare,
Și totuși fericirea nepământeană!

Infractorii pot face multe -
OBEP știe de mult acest lucru.
Ei vor cere adevărul foarte strict,
Da, doar ... piesa a fost cântată ...
Se poate lucra și cu hârtie,
Și uneori e mai răcoros
La urma urmei, există curaj în arsenal!
Vor calcula totul mai bine ...
Când este momentul ca OBEP să felicite
... dar se întâmplă și,
Mâna încearcă să repare totul ...
Dacă aș avea timp să-mi calmez nervii ...

Felicitări: 72 în versuri, 14 în proză.