Decretul Guvernului Federației Ruse din 03.03 17 255. Modificări ale regulilor de calcul și de percepere a taxelor pentru impactul negativ asupra mediului

GUVERNUL FEDERAȚIEI RUSE

DESPRE CALCULARE ȘI COLECȚIE
  TAXE DE MEDIU

În conformitate cu articolele 16.3 și 16.5 din Legea federală „Protecția mediului”, Guvernul Federației Ruse decide:
  1. Aprobați atașat:
  Reguli pentru calcularea și perceperea taxelor pentru impactul negativ asupra mediului;
  modificări la Regulile de calcul și percepere a plăților pentru impactul negativ asupra mediului, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255 „Cu privire la calculul și perceperea taxelor pentru impactul negativ asupra mediului”.
  2. Să recunoască drept invalide deciziile Guvernului Federației Ruse, conform listei în conformitate cu anexa.
  3. Pentru a stabili că:
  Normele aprobate prin prezenta rezoluție se aplică relațiilor juridice care decurg din 1 ianuarie 2016;
  alineatele 1–4, paragraful 5, cu excepția alineatului zece, paragraful 6, cu excepția alineatului cinci, paragraful 7, alineatele 11–12 din modificările aprobate prin prezenta rezoluție intră în vigoare la 1 ianuarie 2019;
  paragraful zece al alineatului 5, paragraful cinci al alineatului 6, alineatele 8-10 din amendamentele aprobate prin prezenta rezoluție intră în vigoare la 1 ianuarie 2020.

Prim-ministru
  Federația Rusă
  Dmitrii Medvedev

Aprobat de
  Decretul Guvernului
  Federația Rusă
  din 3 martie 2017 N 255

REGULI
  CALCULĂRI \u200b\u200bȘI TAXE PENTRU TAXE NEGATIVE
  PENTRU MEDIUL ( cm. în ATP „Consultant Plus”)

MODIFICĂRI
  CARE SUNT SUBVENITE NORMELOR DE CALCULARE ȘI TAXĂ
  PENTRU INFLUENȚĂ DE MEDIU NEGATIVĂ ( cm. în ATP „Consultant Plus”)

cerere
  la decretul Guvernului
  Federația Rusă
  din 3 martie 2017 N 255

LISTA
  Decizii de pierdere a forței guvernului FEDERAȚIE RUSĂ

1. Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 august 1992 N 632 „La aprobarea Procedurii de determinare a taxelor și a mărimilor sale maxime pentru poluarea mediului, eliminarea deșeurilor, alte tipuri de efecte nocive” (Colectarea actelor președintelui și guvernului Federației Ruse, 1992, N 10, art. 726).
2. Punctul 23 din modificările și completările care se iau la deciziile Guvernului Federației Ruse în legătură cu adoptarea Constituției Federației Ruse, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 decembrie 1994 N 1428 „privind modificarea și recunoașterea deciziilor guvernului Federației Ruse în legătură cu adoptarea Constituției Federației Ruse ”(Legislația colectată a Federației Ruse, 1995, N 3, articolul 190).
  3. Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 iunie 2001 N 463 „La recunoașterea pierderii primului alineat din clauza 9 din Procedura de determinare a taxei și a mărimii sale maxime pentru poluarea mediului, eliminarea deșeurilor, alte tipuri de efecte nocive, aprobat de Guvernul Federației Ruse de 28 august 1992 N 632 "(Colecția legislației Federației Ruse, 2001, N 26, articolul 2678).
  4. Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 martie 2012 N 192 „privind modificarea Decretului Guvernului Federației Ruse din 28 august 1992 N 632” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2012, N 11, articolul 1309).
  5. Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 aprilie 2013 N 347 „La aprobarea Regulilor de reducere a plăților pentru impactul negativ asupra mediului în cazul organizațiilor care efectuează eliminarea apei, abonații acestor organizații de măsuri de protecție a mediului” (Colectarea legislației Federației Ruse ”, 2013, N 16, art. 1974).
  6. Clauza 1 a modificărilor actelor Guvernului Federației Ruse aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 aprilie 2013 N 393 „La aprobarea Normelor de stabilire a abonaților organizațiilor care efectuează standarde de eliminare a apei pentru descărcările admisibile de poluanți, alte substanțe și microorganisme în corpuri de apă prin sisteme de drenare centralizate și limite privind deversarea de poluanți, alte substanțe și microorganisme și modificări ale unor acte ale Guvernului Rusiei Federația ”(Reuniunea legislației Federației Ruse, 2013, N 20, articolul 2489).
  7. Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 2013 N 1273 „Cu privire la modificările aduse unor acte ale Guvernului Federației Ruse” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2014, N 2, articolul 100).

Prim-ministru
Federația Rusă
Medvedev

Reguli de calcul și de percepere a taxelor pentru impactul negativ asupra mediului

APROBAT
decretul Guvernului
Federația Rusă
din 3 martie 2017 N 255

1. Prezentele reguli stabilesc procedura de calcul și percepere a taxelor pentru impactul negativ asupra mediului, precum și pentru monitorizarea corectitudinii calculului său, completitatea și actualitatea plății sale (denumite în continuare taxa, controlul asupra calculului taxelor).

2. Taxa este calculată și taxată pentru următoarele tipuri de impact negativ asupra mediului:

a) emisiile de poluanți în aer de către surse staționare (în continuare - emisiile de poluanți);

b) deversări de poluanți în corpurile de apă (în continuare - descărcări de poluanți);

c) depozitarea, înmormântarea deșeurilor de producție și consum (denumite în continuare eliminarea deșeurilor).

3. Caracteristicile calculului și perceperii taxelor pentru emisiile poluante în timpul dispersării și (sau) dispersiei gazelor petroliere asociate sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 noiembrie 2012 N 1148 „Cu privire la caracteristicile calculului taxelor pentru impactul negativ asupra mediului asupra emisiilor în aerul atmosferic al poluanților generați în timpul arderii și (sau) dispersiei gazelor petroliere asociate "(în continuare - decretul N 1148).

4. Controlul calculului onorariilor se realizează de către Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale și de organele sale teritoriale (în continuare, de asemenea, administratorul comisiei).

5. Taxa este plătită de către persoanele juridice și întreprinzătorii individuali care desfășoară activități economice și (sau) alte activități cu impact negativ asupra mediului pe teritoriul Federației Ruse, pe raftul continental al Federației Ruse și în zona economică exclusivă a Federației Ruse (în continuare - persoanele obligate să plătească) ), cu excepția persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali angajați în activități economice și (sau) alte activități exclusiv la facilități care oferă servicii negative impactul asupra mediului, categoria IV.

În momentul eliminării deșeurilor, cu excepția deșeurilor solide municipale, persoanele obligate să plătească taxe sunt persoane juridice și întreprinzători individuali, în timpul cărora se desfășoară activități economice și (sau) alte activități generate.

La eliminarea deșeurilor municipale solide, persoanele obligate să plătească taxe sunt operatori regionali ai gestionării deșeurilor solide municipale, operatori ai gestionării deșeurilor solide municipale, care desfășoară activități pentru eliminarea lor.

6. Atunci când aruncați deșeurile la instalațiile de eliminare a deșeurilor care exclud impactul negativ asupra mediului și sunt determinate în conformitate cu legislația Federației Ruse în domeniul gestionării deșeurilor, nu se percepe nicio taxă pentru eliminarea deșeurilor.

7. Înregistrarea persoanelor obligate să plătească se efectuează de către Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale în realizarea înregistrării de stat a instalațiilor care au un impact negativ asupra mediului, în conformitate cu Legea federală „Protecția mediului”.

8. Taxa se calculează de către persoanele obligate să plătească taxa în mod independent, prin înmulțirea sumei bazei de plată pentru calcularea taxei (denumită în continuare baza de plată) pentru fiecare substanță poluantă inclusă în lista de poluanți pentru care se aplică măsuri de reglementare a statului în domeniul protecției mediului  aprobat de prin ordin al guvernului Federației Ruse din 8 iulie 2015 N 1316-r  (denumită în continuare lista de poluanți), în funcție de clasa de pericol de deșeuri de producție și consum la ratele de plată corespunzătoare stabilite decretul Guvernului Federației Ruse din 13 septembrie 2016 N 913 "privind ratele taxelor pentru impactul negativ asupra mediului și raporturi suplimentare"  și decretul Guvernului Federației Ruse din 29 iunie 2018 N 758 "privind ratele taxelor pentru impactul negativ asupra mediului la eliminarea deșeurilor municipale solide din clasa a IV-a de risc (pericol scăzut) și modificarea unor acte ale guvernului Federației Ruse"  (în continuare - decretul N 913 , decretul N 758  rate), folosind coeficienții stabiliți de legislație în domeniul protecției mediului, precum și coeficienți suplimentari stabiliți decretul N 913  și decretul N 1148  și rezumând valorile obținute (pentru fiecare sursă staționară de poluare a mediului (denumită în continuare sursa staționară) și (sau) instalația de eliminare a deșeurilor, în funcție de tipul de poluare și de ansamblul instalației care are un impact negativ asupra mediului, precum și combinarea acestora).
(Clauza modificată, începând cu 11 iulie 2018

9. Baza de plată este volumul sau masa emisiilor de poluanți, descărcările de poluanți sau volumul sau masa deșeurilor eliminate în perioada de raportare.

Baza de plată este determinată de persoanele obligate să plătească, independent pe baza datelor de control de mediu industrial:

a) pentru fiecare sursă staționară utilizată efectiv în perioada de raportare, pentru fiecare poluant inclus în lista poluanților ;

b) în raport cu fiecare clasă de pericol de deșeuri.

10. La determinarea bazei de plată, se iau în considerare următoarele:

a) volumul sau masa emisiilor de poluanți, descărcările de poluanți în limita standardelor privind emisiile admise, standardele pentru descărcările admise sau standardele tehnologice;
.

b) volumul sau masa emisiilor de poluanți, descărcările de poluanți în limita emisiilor permise temporar, descărcările permise temporar de poluanți și microorganisme (în continuare - limite pentru emisiile și deversările);
(Subpunctul modificat, în vigoare de la 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

c) volumul sau masa emisiilor de poluanți, evacuările de poluanți care depășesc standardele specificate la lit. paragraful "a" din prezentul alineat  (e) paragraful "b" al prezentului alineat ;
(Subpunctul modificat, în vigoare de la 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

d) limitele privind plasarea deșeurilor de producție și consum și a excesului acestora.

11. Informațiile privind baza de plată sunt transmise pentru perioada de raportare de către persoanele obligate să plătească administratorului taxei ca parte a declarației de plată pentru impact negativ asupra mediului (denumită în continuare declarația de plată), a cărei procedură de prezentare și forma sunt stabilite de Ministerul Resurselor Naturale și Ecologiei Federației Ruse .

11_1. La calcularea taxei, persoanele obligate să plătească taxe, care desfășoară activități economice și (sau) alte activități la instalațiile care au un impact negativ asupra mediului, categoria III, volumul sau masa emisiilor de poluanți, descărcările de poluanți specificate în raportul organizației și asupra rezultatelor implementării controlul mediului industrial, recunoscut ca fiind realizat în limitele standardelor privind emisiile admise, standardele pentru deversările admise, cu excepția substanțelor radioactive, lucruri extrem de toxice PTS, substanțele cu cancerigene, mutagene (compuși I, clasele de pericol II).
decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255)

11_2. Persoanele obligate să plătească taxe care desfășoară activități comerciale și (sau) alte activități exclusiv la instalațiile cu impact negativ, categoria III, în raport cu volumul sau masa emisiilor de poluanți specificate în rapoartele privind emisiile de substanțe nocive (poluante) în aer (cu excepția emisii de substanțe radioactive), formula specificată la lit. punctul 17 din prezentul regulament  și cu privire la emisiile de poluanți care depășesc volumul sau masa emisiilor de poluanți specificate în rapoartele privind emisiile de substanțe nocive (poluante) în aer, utilizați formula specificată la punctul 21 din prezentul regulament.

În absența raportării emisiilor de substanțe nocive (poluante) în aer, aceste persoane utilizează formula specificată la punctul 21 din prezentul regulament.
(Articolul este inclus suplimentar de la 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255)

12. În absența autorizațiilor valide pentru emisiile de substanțe nocive (poluante) în aer, autorizații pentru evacuarea de poluanți (exclusiv substanțele radioactive) și microorganisme în corpurile de apă, documente privind aprobarea standardelor de producție și consum de deșeuri și limite pentru eliminarea lor, tehnologice standarde, permise de mediu integrate care conțin standarde pentru impactul asupra mediului admis, întocmite și emise în conformitate cu legislația Federației Ruse Comanda federației, persoanele obligate să plătească o taxă, pentru a calcula taxa utilizează formulele specificate în alineatele 20  și 21 din prezentele reguli.
decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

13. Persoanele obligate să plătească taxe aferente întreprinderilor mici și mijlocii în raport cu volumul sau masa de deșeuri de producție și consum indicate în rapoartele privind generarea, utilizarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor utilizează formula specificată la punctul 18 din prezentul regulament  și pentru deșeurile care depășesc volumul sau masa de deșeuri specificată în rapoartele privind generarea, utilizarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor, utilizați formula specificată la punctul 20 din prezentul regulament.

14. La stabilirea bazei de plată, persoanele obligate să plătească o taxă în conformitate cu paragraful al doilea alineatul (5) din prezentul regulament , nu ține cont de volumele sau masele de roci supraîncărcate și gazdă, deșeuri de metale feroase din clasele de pericol IV și V utilizate în eliminarea mineritului, în conformitate cu proiectul pentru eliminarea lor, în conformitate cu legislația Federației Ruse în domeniul gestionării deșeurilor, neincluse în limitele de eliminare a deșeurilor .

15. Când poluanții sunt deversați în corpuri de apă, baza de plată este determinată de volumul sau masa lor, care (a) a intrat în corpul de apă ca urmare a utilizării apei și este calculată ca diferența dintre volumul sau masa de poluanți conținute în apele uzate și volumul sau masa acestor substanțe conținute în apa preluată pentru utilizare din același corp de apă.

16. Pentru deșeurile generate în timpul exploatării miniere, inclusiv zdrobirea, măcinarea, uscarea, sortarea, rafinarea și beneficierea minereurilor (pentru minereuri de uraniu și toriu în timpul beneficierii primare a acestor minereuri), inclusiv scurgerea minereurilor metalice, rafinarea și concentrarea minereurilor și nisipuri din metale prețioase, purificarea și îmbogățirea cărbunelui, aglomerarea minereurilor de fier și combustibili solizi, la calcularea taxelor pentru plasarea deșeurilor de producție și consum tarife  stabilit decretul N 913  pentru deșeuri miniere de clasa a V-a (aproape nepericuloase)

17. Taxă în limita (egală sau mai mică) a standardelor privind emisiile admisibile de poluanți sau în conformitate cu un raport privind organizația și rezultatele controlului de mediu industrial, raportând emisiile de substanțe nocive (poluante) în aer pentru instalațiile cu impact negativ, categoria III sau deversările de poluanți () se calculează după formula:
decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

în cazul în care:

  - baza de plată pentru emisiile sau evacuările poluantului I determinată de persoana obligată să plătească pentru perioada de raportare ca masă sau volum de emisii de poluanți sau deversări de poluanți într-o cantitate egală sau mai mică decât standardele stabilite pentru emisiile admisibile de poluanți sau deversările de poluanți, tonă (metru cub);

- rata comisionului  pentru eliberarea sau evacuarea celui de-al doilea poluant în conformitate cu decretul N 913

  - un coeficient suplimentar la ratele de plată în raport cu teritoriile și obiectele care sunt sub protecție specială în conformitate cu legile federale, egală cu 2;

- coeficient la ratele de plată pentru emisia sau descărcarea celui de-al doilea poluant pentru volumul sau masa emisiilor de poluanți, evacuările de poluanți în limita standardelor pentru emisiile admise, standardele pentru descărcările admise, egală cu 1;

n este cantitatea de poluanți.

18. Taxa pentru eliminarea deșeurilor în limitele de eliminare a deșeurilor, precum și în conformitate cu raportarea privind generarea, eliminarea, eliminarea și eliminarea deșeurilor depuse de întreprinderi mici și mijlocii, în conformitate cu legislația Federației Ruse în domeniul gestionării deșeurilor (), este calculată conform formula:

în cazul în care:

  - baza de plată pentru eliminarea deșeurilor din a j-a clasei de pericol, determinată de persoana obligată să plătească pentru perioada de raportare, ca masă sau volum de deșeuri plasate într-o cantitate egală sau mai mică decât limitele stabilite pentru eliminarea deșeurilor, tonă (metru cub);

- rata comisionului  pentru eliminarea deșeurilor din clasa j-hazard în conformitate cu decretul N 913 , decretul N 758  , ruble / tonă (ruble / metru cub);
(Paragraful modificat, a intrat în vigoare la 11 iulie 2018 decretul Guvernului Federației Ruse din 29 iunie 2018 N 758  , se aplică raporturilor juridice care decurg din 1 ianuarie 2018.

  - coeficient la rata de plată pentru eliminarea deșeurilor din a j-a clasă de pericol pentru volumul sau masa de deșeuri de producție și consum plasate în limitele de eliminare a acestora, precum și în conformitate cu rapoartele privind generarea, utilizarea, eliminarea și eliminarea deșeurilor de producție și consum, reprezentat în conformitate cu legislația Federației Ruse în domeniul gestionării deșeurilor, egal cu 1;

  - coeficient de stimulare la rata de plată pentru eliminarea deșeurilor din a cincea clasă de pericol, adoptat în conformitate cu clauza 6, articolul 16_3 din Legea federală „Protecția mediului” ;

m este numărul de clase de pericol de deșeuri.

19. Plata în limita emisiilor permise temporar, descărcărilor permise temporar care depășesc standardele de emisii sau descărcări permise, standardele tehnologice (), se calculează după formula:
(Paragraful astfel cum a fost modificat, începând cu 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

în cazul în care:

- baza de plată pentru emisia sau evacuarea celui de-al doilea poluant determinată de persoana obligată să plătească pentru perioada de raportare ca diferență între masa sau volumul emisiilor de poluanți sau deversări de poluanți, într-o cantitate egală sau mai mică decât emisiile permise temporar, descărcările permise temporar; și masa sau volumul de emisii de poluanți sau deversări de poluanți în cadrul standardelor stabilite pentru emisiile admise (deversări), standardele tehnologice, tonă (metru cub);
(Paragraful astfel cum a fost modificat, începând cu 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

  - coeficientul la ratele de plată pentru emisia sau evacuarea celui de-al doilea poluant pentru volumul sau masa emisiilor de poluanți, evacuările de poluanți în cadrul emisiilor stabilite temporar, permise temporar deversări de poluanți, egale cu 5.
(Paragraful astfel cum a fost modificat, începând cu 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

De la 1 ianuarie 2020 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255  paragraful cinci al alineatului 19 va fi modificat.
____________________________________________________________________

20. Taxe pentru eliminarea deșeurilor care depășesc limitele stabilite pentru eliminarea lor sau specificate în declarația de impact asupra mediului, precum și în cazul în care valorile reale ale deșeurilor sunt depășite față de cele indicate în rapoartele privind generarea, eliminarea, eliminarea și eliminarea deșeurilor de producție și consum, reprezentată de întreprinderile mici și mijlocii, în conformitate cu legislația Federației Ruse în domeniul gestionării deșeurilor (), se calculează după formula:
(Paragraful astfel cum a fost modificat, începând cu 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

în cazul în care:

  - baza de plată pentru eliminarea deșeurilor din a j-a clasă de pericol, determinată de persoana obligată să plătească pentru perioada de raportare, ca diferență între masa sau volumul deșeurilor eliminate și masa sau volumul limitelor stabilite pentru eliminarea acestora, tonă (metru cub);

  - coeficient al ratei de plată pentru eliminarea deșeurilor din a j-a clasă de pericol pentru volumul sau masa de deșeuri eliminate peste limitele stabilite pentru eliminarea lor sau specificate în declarația de impact asupra mediului, precum și în exces din volumul sau masa de deșeuri specificată în raportare la formarea, utilizarea, eliminarea și eliminarea deșeurilor de producție și consum reprezentate de întreprinderi mici și mijlocii, în conformitate cu legislația Federației Ruse în domeniul manipulării De 5 ori.
(Paragraful astfel cum a fost modificat, începând cu 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.
____________________________________________________________________
De la 1 ianuarie 2020 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255  paragraful cinci al alineatului 20 va fi modificat.
____________________________________________________________________

21. Taxa pentru depășirea emisiilor de poluanți sau a deversărilor de poluanți, stabilite, respectiv, în autorizația integrată de mediu, declararea impactului asupra mediului, precum și în cazurile specificate la lit. paragraful 11_2 din prezentele reguli  (), calculat după formula:
(Paragraful astfel cum a fost modificat, începând cu 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

în cazul în care:

  - baza de plată pentru emisia sau evacuarea poluantului corespunzător determinată de persoana obligată să plătească pentru perioada de raportare ca diferență între masa sau volumul de emisii sau deversări de poluanți într-o cantitate care depășește emisiile sau deversările de poluanți specificate în autorizațiile relevante și masa sau volumul emisiilor permise temporar, descărcările permise temporar sau în absența unor emisii sau descărcări de poluanți autorizați normativ, tona (metru cub);
(Paragraful astfel cum a fost modificat, începând cu 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

  - coeficient al ratelor de încărcare pentru emisia sau descărcarea poluantului corespunzător pentru volumul sau masa emisiilor de poluanți, evacuările de poluanți care depășesc cele stabilite prin permise pentru emisia de poluanți în aer, permise pentru evacuarea de poluanți în mediu, egală cu 25.
____________________________________________________________________
De la 1 ianuarie 2020 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255  Clauza 21 va fi revizuită.
____________________________________________________________________

22. Atunci când calculăm taxa pentru eliminarea deșeurilor care urmează să fie acumulate și eliminate efectiv în producția noastră în conformitate cu reglementările tehnologice sau transferate pentru eliminare într-o perioadă care nu depășește 11 luni, prevăzută de legislația Federației Ruse în domeniul gestionării deșeurilor, calculul se efectuează conform formulei, specificat în punctul 20 din prezentul regulament  în care, în loc de coeficienți, se aplică coeficientul - pentru volumul sau masa de deșeuri care urmează să fie acumulate și utilizate în producție proprie, în conformitate cu reglementările tehnologice sau transferate pentru utilizare într-o perioadă care nu depășește 11 luni, prevăzută de legislația Federației Ruse în domeniul gestionării deșeurilor, egală cu 0.
____________________________________________________________________
De la 1 ianuarie 2020 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255  Aceste reguli vor fi completate cu paragraful 22_1.
____________________________________________________________________

23. În cazul nerespectării reducerii volumului sau masei de emisii de poluanți, descărcările de poluanți în termen de 6 luni (în cazul construcției de instalații de epurare pentru epurarea apelor uzate - în termen de 12 luni) după termenele stabilite prin planurile de reducere a emisiilor și evacuărilor stabilite de articolul 23 din Legea federală „Protecția mediului”  calculat pentru perioadele de raportare în care a fost ajustată taxa, taxa pentru emisiile de poluanți, deversările de poluanți care depășesc standardele pentru emisiile admise, standardele pentru descărcările admise, se recalculează fără a ține cont de costurile deduse specificate la punctul 26 din prezentul regulament conform formulei indicate în punctul 21 din prezentul regulament  și includerea în bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse.
____________________________________________________________________
De la 1 ianuarie 2020 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255  paragraful 23 va fi modificat.
____________________________________________________________________

24. Atunci când calculează o taxă, persoanele obligate să plătească o taxă au dreptul să-și ajusteze (scade) dimensiunea în mod independent, cu excepția cazurilor prevăzute punctul 23 din prezentul regulament.

25. Costurile pentru punerea în aplicare a măsurilor de reducere a impactului negativ asupra mediului, suportate efectiv de persoanele obligate să plătească taxa, sunt deduse din valoarea taxei în cadrul comisiei calculate pentru acei indicatori (pentru fiecare substanță poluantă sau clasa de pericol de deșeuri de producție și consum, în funcție de care taxa este calculată privind evacuările și (sau) emisiile de poluanți, eliminarea deșeurilor de producție și consum), pentru care, în conformitate cu planul de protecție a mediului sau Cadrul pentru îmbunătățirea eficienței mediului prevede reducerea deversărilor și (sau) emisiilor de poluanți, o creștere a indicatorilor de utilizare și neutralizare (dezinfectare) a deșeurilor de producție și consum.
(Clauza modificată, începând cu 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

26. Costurile implementării măsurilor de reducere a impactului negativ asupra mediului sunt recunoscute drept cheltuieli documentate ale persoanelor obligate să plătească în perioada de raportare pentru finanțarea activităților prevăzute clauza 4, articolul 17 din Legea federală „Protecția mediului”  și incluse în planul sau programul de protecție a mediului pentru îmbunătățirea eficienței mediului, precum și costurile implementării măsurilor pentru a asigura utilizarea și utilizarea gazelor petroliere asociate.
(Clauza modificată, începând cu 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

27. La ajustarea mărimii taxei, costurile care nu sunt specificate în punctul 26 din prezentul regulament  , inclusiv costul reparațiilor majore.

28. Costurile specificate la lit. punctul 26 din prezentul regulament  și nu este luat în calcul la calcularea taxelor în perioada de raportare, poate fi luat în considerare în perioadele de raportare ulterioare pe durata planului de acțiune de mediu sau a programului de îmbunătățire a performanței de mediu.
(Clauza modificată, începând cu 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

29. La ajustarea taxelor, costurile implementării măsurilor de reducere a impactului negativ asupra mediului și a măsurilor de asigurare a utilizării și utilizării gazelor petroliere asociate, efectiv suportate de persoanele obligate să plătească, sunt confirmate de următoarele documente:

a) un plan sau un program de acțiune de mediu pentru îmbunătățirea performanței de mediu, un proiect privind utilizarea benefică a gazelor petroliere asociate și rapoarte de progres privind implementarea acestora;
(Subpunctul modificat, în vigoare de la 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

b) contracte cu furnizori, antreprenori, contractori pentru furnizarea de inventar, executarea lucrărilor, prestarea de servicii, inclusiv achiziționarea de echipamente, proiectare, construcție, reconstrucție de instalații și structuri și documente de plată executate în modul stabilit, confirmând faptul de a plăti echipamente , lucrări și alte activități prevăzute de planul sau programul de protecție a mediului pentru îmbunătățirea eficienței mediului, proiectul privind utilizarea benefică a uleiului asociat de gaz de la începutul punerii în aplicare a acestora;
(Subpunctul modificat, în vigoare de la 1 ianuarie 2019 decretul Guvernului Federației Ruse din 3 martie 2017 N 255.

c) documente care confirmă furnizarea de servicii, proiectarea, construcția și reconstrucția instalațiilor și structurilor, inclusiv acte de acceptare și transfer de mijloace fixe și punerea în funcțiune a acestora, acte de acceptare a lucrărilor (servicii) și certificate de cost al muncii (servicii) și costuri, facturi;

d) o notă explicativă certificată de persoana obligată să plătească taxa, cu o defalcare a sumei de bani cheltuite pentru punerea în aplicare a măsurilor de reducere a impactului negativ asupra mediului și măsuri pentru a asigura utilizarea și utilizarea gazelor petroliere asociate.

30. În cazul în care persoana obligată să plătească o taxă a făcut o ajustare a mărimii sale în perioada de raportare sau un calcul al indicatorului pentru acoperirea costurilor pentru implementarea proiectelor pentru utilizarea benefică a gazului petrolier asociat, informații despre numele și detaliile (numărul, data) documentelor specificate la punctul 29 din prezentul regulament  (pentru fiecare dintre măsurile pentru care s-a ajustat dimensiunea bordului sau calcularea indicatorului de acoperire a costurilor pentru implementarea proiectelor pentru utilizarea benefică a gazului petrolier asociat) este indicată în declarația de plată.

31. Plata pentru emisiile de poluanți, deversările de poluanți se plătesc de către persoanele obligate să plătească o taxă la locația unei surse staționare. Plata pentru eliminarea deșeurilor este plătită de către persoanele obligate să plătească la locația instalației pentru eliminarea deșeurilor de producție și consum.

32. Perioada de raportare în raport cu taxa este un an calendaristic.

Taxa calculată pe baza rezultatelor perioadei de raportare, luând în considerare ajustarea mărimii sale, este plătită până la 1 martie a anului următor perioadei de raportare.

33. Plata neplătită sau incompletă de către o persoană obligată la plata unei taxe presupune plata dobânzii în sumă de trei sute efective în ziua plății dobânzii a ratei cheie a Băncii Rusiei, dar nu mai mult de 0,2 la sută pentru fiecare zi de întârziere. Pentru fiecare zi calendaristică de întârziere se percepe o taxă de penalizare pentru îndeplinirea obligației de plată, începând cu ziua următoare după expirarea perioadelor specificate la lit. paragraful 32  și 34 din prezentele reguli.

Sfârșitul perioadei pentru care dobânzile sunt acumulate este data rambursării de către persoana obligată să plătească restanțele de taxe în conformitate cu un ordin de plată pentru a transfera fonduri către bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse.

34. Persoanele obligate să plătească o taxă, cu excepția întreprinderilor mici și mijlocii, efectuează plăți în avans trimestriale (cu excepția celui de-al patrulea trimestru) cel târziu în a 20-a zi a lunii următoare ultimei luni a trimestrului corespunzător din perioada de raportare curentă, în cuantum de o pătrime din valoarea plății, plătit pentru anul precedent.

La efectuarea plăților în avans trimestriale, nu este necesară depunerea unei declarații de taxă către administratorul de bord.

35. Persoanele obligate să plătească o taxă cel târziu la 10 martie a anului următor perioadei de raportare depun o declarație de taxa administratorului de bord la locul de înregistrare a instalației care are un impact negativ asupra mediului, a instalației pentru eliminarea deșeurilor de producție și consum.

36. Suma onorariului plătit excesiv (colectat) se compensează cu plățile viitoare ale persoanei obligate să plătească taxa sau se restituie persoanei specificate. Decalarea și restituirea sumelor taxei excesiv plătite (colectate) se efectuează în modul stabilit de Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale, pe baza cererii persoanei obligate să achite taxa, în cel mult 3 luni de la data primirii cererii relevante de către Serviciul Federal de Supraveghere în Domeniul Resurselor Naturale .

37. Controlul taxelor se efectuează de către administratorul plății în termen de 9 luni de la data primirii declarației de plată sau în timpul supravegherii de mediu a statului, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la protecția drepturilor entităților juridice și antreprenorilor individuali în implementarea controlului de stat (supraveghere) și a controlului municipal”.

38. Obiectul controlului asupra calculului taxelor este corectitudinea calculului, completitatea și actualitatea plății, obligația de plată în conformitate cu legislația în domeniul protecției mediului și aceste norme sunt încredințate unei persoane care trebuie să plătească o taxă.

Controlul calculului onorariilor se realizează prin măsuri de verificare a completitudinii și corectitudinii completării declarației de plată și respectării termenelor pentru depunerea acesteia (în continuare - verificarea declarației de plată), a plății în timp util.

39. La verificarea declarației de plată, conformitatea informațiilor și calculelor furnizate de persoana obligată să plătească, ca parte a declarației de plată și a documentelor anexate acesteia, cu dispozițiile prezentelor reguli.

40. Dacă pe parcursul verificării declarației de plată s-au constatat erori în această declarație și (sau) au fost constatate contradicții între informațiile din documentele prezentate sau au fost constatate neconcordanțe în informațiile furnizate de persoana obligată să plătească taxa, informațiile conținute în documentele disponibile administratorului de bord, și (sau) primit de acesta în cursul monitorizării calculului taxei, aceasta este comunicată persoanei obligate să plătească taxa, cu cerința de a furniza explicațiile fundamentate necesare în termen de 7 zile lucrătoare (cu apendicele și necesitatea documentelor suplimentare) și (sau) pentru a face corecțiile corespunzătoare în termenul prevăzut.

41. În caz de dezacord cu faptele prevăzute în cerința specificată la lit. punctul 40 din prezentul regulament  , persoana obligată să plătească taxa are dreptul de a transmite administratorului comisiei obiecții scrise la cererea specificată în ansamblul său sau în conformitate cu dispozițiile sale individuale. În același timp, persoana obligată să plătească taxa are dreptul să atașeze documente (copii certificate) administratorului de bord la obiecțiile scrise sau să confirme valabilitatea obiecțiilor sale către administratorul de bord.

42. În cazul menționat la lit. punctul 40 din prezentul regulament  , administratorul consiliului are dreptul de a solicita de la persoana obligată să plătească taxa, care a efectuat o ajustare a mărimii sale în perioada de raportare, copii certificate ale documentelor specificate la lit. punctul 29 din prezentul regulament  . În termen de 7 zile lucrătoare de la data primirii cerinței corespunzătoare de la administratorul consiliului de administrație, persoana obligată să plătească taxa este obligată să trimită copiilor documentelor indicate în cerere administratorului de bord.

Copii ale documentelor solicitate în conformitate cu primul alineat al acestui alineat pot fi trimise administratorului de bord sub forma unui document electronic semnat cu o semnătură electronică în conformitate cu cerințele Legea federală privind semnăturile electronice.

43. Absența în declarația de plată, depusă de persoana obligată să plătească plata, care a efectuat în perioada de raportare ajustarea dimensiunii plății sau calculul indicatorului pentru acoperirea costurilor pentru implementarea proiectelor pentru utilizarea benefică a gazelor petroliere asociate, informațiile specificate la punctul 30 din prezentul regulament  , precum și neprezentarea (prezentarea incompletă) de către o astfel de persoană a copiilor documentelor specificate la lit. punctul 29 din prezentul regulament  în perioada stabilită în punctul 42 din prezentul regulament  , este baza pentru ca administratorul să perceapă persoana obligată să plătească taxa, cerințele pentru taxa suplimentară și să o adauge la bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse.

44. La verificarea declarației de plată, sunt examinate obligatoriu documentele prezentate de persoana obligată să plătească taxele, explicațiile și documentele suplimentare.

Dacă, după ce a luat în considerare explicațiile persoanei obligate să plătească taxa și a depus documente suplimentare, sau dacă persoana obligată să plătească taxa nu respectă cerința de a oferi explicații sau de a nu face corecții în termenul prevăzut, administratorul consiliului va stabili faptul că apar erori în declarația de plată și (sau) contradicții între informațiile din documentele transmise, oficialii săi autorizați întocmesc un act de monitorizare a calculului taxelor în modul și în forma care stabilesc Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale.

Actul de control asupra calculului onorariilor se întocmește în termen de 20 de zile lucrătoare din ziua în care persoana obligată să plătească explicațiile și documentele suplimentare, în cazul neîndeplinirii cerințelor pentru depunerea explicațiilor și a documentelor suplimentare - în termen de 20 de zile lucrătoare de la data la care termenele stabilite de astfel de cerințe .

45. Actul de control asupra calculului taxelor indică:

a) data întocmirii actului de monitorizare a calculului taxelor;

b) numele complet și prescurtat al persoanei juridice (divizare separată) sau prenumele, numele, patronimicul (dacă există) al întreprinzătorului individual, adresa locației sau locul de reședință;

c) prenumele, prenumele, numele de mijloc (dacă există) al persoanei care exercită controlul asupra calculului onorariilor, poziția sa, numele administratorului consiliului;

d) data depunerii declarației de plată și a altor documente;

e) o listă de documente prezentate de auditat în cursul monitorizării calculului taxelor;

f) perioada pentru care controlul asupra calculului taxelor;

g) denumirea tipurilor de taxe pentru care s-a efectuat controlul asupra calculului taxelor;

h) informații despre măsurile de control efectuate în timpul controlului asupra calculului taxelor;

i) fapte documentate de erori atunci când se efectuează calcule și inconsecvențe (contradicții) între informațiile prezentate în documentele utilizate în timpul auditului;

j) concluzii și sugestii pentru eliminarea erorilor identificate în calcule și inconsecvențe (contradicții) din documente.

46. \u200b\u200bÎn cazul dezvăluirii unei sume subestimate a taxei efective calculate și (sau) plătite și (sau) a necesității de a plăti amenzi, informațiile relevante sunt incluse în actul de monitorizare a calculului onorariului, iar administratorul consiliului expune persoana obligată să plătească taxa, obligație de a plăti bugetelor sistemului bugetar Federația Rusă taxe și penalități suplimentare.

47. Dacă o persoană obligată să plătească o taxă nu îndeplinește cerințele specificate la lit. punctul 46 din prezentul regulament  , administratorul consiliului începe procesul de colectare în instanță.

48. În cazul dezvăluirii sumei supraestimate a taxei reale calculate și (sau) plătite, informațiile relevante sunt incluse în actul de control asupra calculului onorariului, iar administratorul consiliului sugerează persoanei obligate să plătească taxa pentru a emite, în conformitate cu procedura stabilită, creditul pentru plata în exces pentru perioada viitoare de raportare.

În caz de dezacord cu propunerea prevăzută în actul de monitorizare a calculului taxelor la compensarea comisiei, persoana obligată să plătească taxa are dreptul să trimită o cerere administratorului onorariului de a restitui suma excesului de plată efectuată în modul stabilit.

Deciziile privind compensarea (rambursarea) sumelor plătite excesiv de taxă sunt luate de Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale, în modul stabilit de legislația bugetară a Federației Ruse.

49. În cazul în care la verificarea declarației de plată, măsurile pentru verificarea actualității plății au relevat faptul că persoana trebuie să plătească plata, în termen de 9 luni de la expirarea perioadei stabilite punctul 35 din prezentul regulament  , nu a depus o declarație de plată pentru perioada de raportare și (sau) cei doi ani anteriori, administratorul plății trimite persoanei specificate o cerere de a plăti sumele către bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse, precum și dobânzile percepute în conformitate cu punctul 33 din prezentul regulament.

O persoană obligată să plătească o taxă are dreptul de a depune o declarație de plată pe baza datelor reale și a documentelor justificative în cel mult 15 zile calendaristice de la data primirii creanței specificate în primul alineat al acestui alineat. După această perioadă, administratorul taxei, în conformitate cu legislația Federației Ruse, începe procesul de colectare a taxelor și a pedepselor în instanță.

50. Primirea de către administratorul consiliului de informații despre plata de către persoana obligată să plătească consiliul de administrație, plăți în avans trimestriale sunt furnizate ca parte a implementării acordurilor relevante privind interacțiunea cu organele teritoriale ale Trezoreriei Federale.

51. Formularele, formatele, procedura de completare și depunere a documentelor pe hârtie sau sub forma unui document electronic utilizat pentru efectuarea și prelucrarea rezultatelor controlului asupra calculului onorariilor, organizarea interacțiunii persoanei obligate să plătească taxa și administratorul taxei sunt aprobate de Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale prin acord cu Ministerul Resurselor Naturale și Ecologiei Federației Ruse.

52. În caz de neplată sau de plată incompletă a plății în termenul prevăzut, administratorul plății aplică sancțiuni administrative prevăzute de legislația privind infracțiunile administrative cu privire la persoanele obligate să plătească taxe, care desfășoară activități economice și (sau) alte activități la facilitățile supuse supravegherii statului federal de mediu și va trimite la organele autorizate ale puterii executive a entităților componente ale Federației Ruse informații despre aceste persoane.

Autoritățile executive ale entităților componente ale Federației Ruse aplică sancțiuni administrative prevăzute de legislația privind infracțiunile administrative cu privire la persoanele obligate să plătească taxe care desfășoară activități economice și (sau) alte activități la instalațiile supuse supravegherii regionale de mediu a statului.

53. Dacă o persoană obligată să plătească o taxă nu plătește în mod voluntar restanțele onorariului, administratorul taxei percepe taxa și amenzi pentru aceasta în instanță.

Modificări ale regulilor de calcul și de percepere a taxelor pentru impactul negativ asupra mediului

APROBAT
decretul Guvernului
Federația Rusă
din 3 martie 2017 N 255

1. În paragraful 10 :

a) paragraful "a"  supliment cu cuvintele „sau standarde tehnologice”;

b) în paragraful "b"

c) în paragraful "c"  cuvintele „limite (inclusiv emisiile și evacuările de urgență)” se înlocuiesc cu cuvintele „emisii și descărcări (inclusiv de urgență)”.

2. Completați alineatele 11_1 și 11_2 după cum urmează:

"11_1. Atunci când se calculează taxa, persoanele obligate să plătească taxe, care desfășoară activități economice și (sau) alte activități la instalațiile care au un impact negativ asupra mediului, categoria III, volumul sau masa emisiilor poluante, evacuările de poluanți specificate în raportul organizației și privind rezultatele controlului de mediu industrial, sunt recunoscute ca fiind efectuate în limitele standardelor pentru emisiile admise, standardele pentru deversările admise, cu excepția substanțelor radioactive, foarte toxice substanțe, substanțe cu proprietăți cancerigene, mutagene (substanțe din clasele de pericol I, II).

11_2. Persoanele obligate să plătească taxe care desfășoară activități comerciale și (sau) alte activități exclusiv la instalațiile cu impact negativ, categoria III, în raport cu volumul sau masa emisiilor de poluanți specificate în rapoartele privind emisiile de substanțe nocive (poluante) în aer (cu excepția emisiile de substanțe radioactive), pentru calcularea taxelor folosiți formula specificată la punctul 17 din prezentele norme, iar pentru emisiile de poluanți care depășesc volumul sau masa emisiilor de poluanți, decretul înregistrate în rapoartele privind emisiile de substanțe nocive (poluante) în aer, utilizați formula specificată la punctul 21 din prezentele norme.

În caz de neprezentare a rapoartelor privind emisiile de substanțe nocive (poluante) în aer, aceste persoane vor folosi formula specificată la punctul 21 din prezentele norme pentru calcularea taxelor. "

3. Punctul 12  după cuvintele „și limitele plasării lor”, se adaugă cuvintele „standarde tehnologice, permise integrate de mediu”;

4. Primul alineat paragraful 17  după cuvintele „poluanți”, adăugați cuvintele „fie în conformitate cu raportul organizației și cu rezultatele monitorizării mediului industrial, raportând emisiile de substanțe nocive (poluante) în aer pentru obiecte cu impact negativ, categoria III”.

5. În paragraful 19 :

a) la primul paragraf:

cuvintele „limite la emisii și deversări” se înlocuiesc cu cuvintele „emisii permise temporar, descărcări permise temporar”;

după ce cuvintele „emisii sau descărcări permise” se adaugă cuvintele „, standarde tehnologice”;

b) la al patrulea paragraf:

cuvintele „limite la emisii și deversări” se înlocuiesc cu cuvintele „emisii permise temporar, descărcări permise temporar”;

după cuvintele „emisii admisibile (descărcări)”, se adaugă cuvintele „standarde tehnologice”;

c) la al cincilea paragraf:

cuvintele „limite la emisii și deversări pentru perioada de punere în aplicare a planului de reducere a emisiilor și a deversărilor” se înlocuiesc cu cuvintele „emisii permise temporar, descărcări permise temporar de poluanți”;


6. În paragraful 20 :

adăugați primul paragraf după cuvintele „plasarea lor” cu cuvintele „sau specificate în declarația de impact asupra mediului”;

la al cincilea paragraf:

după cuvintele „plasarea lor”, adăugați cuvintele „sau specificate în declarația de impact asupra mediului”;

numărul „5” trebuie înlocuit cu numărul „25”.

7. În paragraful 21 :

la primul paragraf, cuvintele "permise pentru emisiile de poluanți în atmosferă și emisiile de poluanți în mediu" se înlocuiesc cu cuvintele "permise integrate de mediu, declarații de impact asupra mediului, precum și în cazurile menționate la punctul 11_2 din prezentele norme";

la al patrulea paragraf, cuvintele „limite la emisii și deversări” se înlocuiesc cu cuvintele „emisii permise temporar, descărcări permise temporar”.

8. Paragraful 21

"21. Taxa pentru depășirea emisiilor sau a deversărilor de poluanți stabilite prin autorizația integrată de mediu pentru instalațiile din categoria I, precum și pentru depășirea emisiilor sau a descărcărilor de poluanți specificate în declarația de impact asupra mediului pentru instalațiile din categoria II (), se calculează după formula:

în cazul în care:

  - baza de plată pentru eliberarea sau evacuarea poluantului corespunzător, determinată de persoana obligată să plătească pentru perioada de raportare, ca diferență între masa sau volumul emisiilor de poluanți sau deversări de poluanți atunci când cantitatea lor este depășită, stabilită printr-un permis complex pentru instalațiile din categoria I sau specificat în declarația de impact asupra mediului pentru instalațiile din categoria II și masa emisiilor de poluanți sau a deversărilor de poluanți specificate în documentul specificat si tone (mc);

- coeficient al ratelor de tarifare pentru emisia sau descărcarea poluantului corespunzător pentru volumul sau masa emisiilor de poluanți, evacuările de poluanți care depășesc volumul sau masa stabilită pentru instalațiile din categoria I, precum și peste cele specificate în declarația privind impactul asupra mediului pentru obiecte Categoria II un astfel de volum sau masă egală cu 100. "

9. Adăugați paragraful 22_1 pentru a citi astfel:

"22_1. Atunci când se calculează taxa pentru emisiile sau deversările de poluanți în limitele egale cu standardele tehnologice sau mai puțin decât standardele tehnologice, după introducerea celor mai bune tehnologii disponibile la instalația care are un impact negativ asupra mediului, calculul se efectuează conform formulei specificate la punctul 17 din prezentele reguli, în care în loc de coeficient se aplică un coeficient - pentru volumul sau masa emisiilor poluante, descărcările de poluanți în cadrul standardelor tehnologice după punerea în aplicare a celor mai bune x tehnologia disponibilă la instalație cu un impact negativ asupra mediului de 0. "

10. Punctul 23  se precizează după cum urmează:

"23. În cazul nerespectării reducerii emisiilor de poluanți, descărcările de poluanți în termen de 6 luni de la termenele stabilite prin planul sau programul de protecție a mediului pentru îmbunătățirea performanței de mediu, calculate pentru perioadele de raportare relevante în care ajustarea taxei, plata emisiilor poluanți, descărcări de poluanți care depășesc standardele pentru emisiile admise, standardele pentru descărcările admise sau standardele tehnologice, sunt supuse recenzării excluzând costurile deduse, menționate la punctul 26 din prezentul regulament, în conformitate cu formula prevăzută la punctul 21 din prezentul regulament, precum și la bugetul sistemului bugetar rus.“.

11. Punctul 25  se precizează după cum urmează:

"25. Costurile implementării măsurilor de reducere a impactului negativ asupra mediului, suportate efectiv de persoanele obligate să plătească taxa, sunt deduse din valoarea taxei în cadrul comisiei calculate pentru acei indicatori (pentru fiecare substanță poluantă sau clasa de pericol de deșeuri de producție și consum, care este calculat taxe cu privire la deversări și (sau) emisiile de poluanți, eliminarea deșeurilor de producție și consum), potrivit cărora, în conformitate cu planul de protecție a mediului sau Ranma îmbunătățirea performanței de mediu prevăzute de reducere a evacuărilor și (sau) emisiile de poluanți, îmbunătățirea utilizării indicatorilor și neutralizare (dezinfectare) de deșeuri industriale și de consum.“.
1. Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 august 1992 N 632 "La aprobarea Procedurii de determinare a taxelor și a mărimilor sale maxime pentru poluarea mediului, eliminarea deșeurilor, alte tipuri de efecte nocive"  (Colecția de acte ale președintelui și ale guvernului Federației Ruse, 1992, N 10, articolul 726).

2. Articolul 23 din modificările și completările care trebuie luate la deciziile Guvernului Federației Ruse în legătură cu adoptarea Constituției Federației Ruse  aprobat de decretul Guvernului Federației Ruse din 27 decembrie 1994 N 1428 "privind modificarea și invalidarea deciziilor Guvernului Federației Ruse în legătură cu adoptarea Constituției Federației Ruse"  (Reuniunea legislației Federației Ruse, 1995, N 3, articolul 190).

3. Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 iunie 2001 N 463 "La declararea primului alineat al clauzei 9 din Procedura pentru determinarea taxelor și a mărimilor sale maxime pentru poluarea mediului, eliminarea deșeurilor și alte tipuri de efecte nocive invalidate, aprobate de Guvernul Federației Ruse de 28 august 1992 N 632 "(Întâlnirea legislației Federației Ruse, 2001, N 26, articolul 2667).

4. Ordinul Guvernului Federației Ruse din 6 martie 2012 N 192 "Despre modificarea ordinii Guvernului Federației Ruse din 28 august 1992 N 632"  (Reuniunea legislației Federației Ruse, 2012, N 11, articolul 1309).

5. Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 aprilie 2013 N 347 "La aprobarea Regulilor de reducere a plăților pentru impactul negativ asupra mediului în cazul organizațiilor care efectuează eliminarea apei, abonații acestor organizații au măsuri de protecție a mediului"  (Reuniunea legislației Federației Ruse ", 2013, N 16, articolul 1974).

6. Articolul 1 din modificările la actele Guvernului Federației Ruse  aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 aprilie 2013 N 393 "La aprobarea Normelor de stabilire pentru abonații organizațiilor de eliminare a apelor uzate, standarde pentru descărcările admisibile de poluanți, alte substanțe și microorganisme în corpurile de apă prin sisteme centralizate pentru apele uzate și limite pentru deversările de poluanți, alte substanțe și microorganisme și modificările aduse anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse "(Colecția Legislației Federației Ruse, 2013, N 20, articolul 2448).

7. Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 2013 N 1273 "privind modificările unor acte ale Guvernului Federației Ruse"  (Reuniunea legislației Federației Ruse, 2014, N 2, articolul 100).

Ediția documentului luând în considerare
modificări și completări pregătite
„Codex” CSC

1. Prezentele reguli stabilesc procedura de calcul și percepere a taxelor pentru impactul negativ asupra mediului, precum și pentru monitorizarea corectitudinii calculului său, completitatea și actualitatea plății sale (denumite în continuare taxa, controlul asupra calculului taxelor).

2. Taxa este calculată și taxată pentru următoarele tipuri de impact negativ asupra mediului:

a) emisiile de poluanți în aer de către surse staționare (în continuare - emisiile de poluanți);

b) deversări de poluanți în corpurile de apă (în continuare - descărcări de poluanți);

c) depozitarea, înmormântarea deșeurilor de producție și consum (denumite în continuare eliminarea deșeurilor).

3. Caracteristicile de calcul și percepere a taxelor pentru emisiile poluante în timpul arderii și (sau) dispersiei asociate de gaze petroliere sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 noiembrie 2012 nr. 1148 „Cu privire la specificațiile de calcul al taxelor pentru impactul negativ asupra mediului asupra emisiilor în aerul atmosferic al poluanților generați în timpul arderii și (sau) dispersiei gazelor petroliere asociate "(în continuare - Decretul nr. 1148).

4. Controlul calculului onorariilor se realizează de către Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale și de organele sale teritoriale (în continuare, de asemenea, administratorul comisiei).

5. Taxa este plătită de către persoanele juridice și întreprinzătorii individuali care desfășoară activități economice și (sau) alte activități cu impact negativ asupra mediului pe teritoriul Federației Ruse, pe raftul continental al Federației Ruse și în zona economică exclusivă a Federației Ruse (în continuare - persoanele obligate să plătească) ), cu excepția persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali angajați în activități economice și (sau) alte activități exclusiv la facilități care oferă servicii negative impactul asupra mediului, categoria IV.

În momentul eliminării deșeurilor, cu excepția deșeurilor solide municipale, persoanele obligate să plătească taxe sunt persoane juridice și întreprinzători individuali, în timpul cărora se desfășoară activități economice și (sau) alte activități generate.

La eliminarea deșeurilor municipale solide, persoanele obligate să plătească taxe sunt operatori regionali ai gestionării deșeurilor solide municipale, operatori ai gestionării deșeurilor solide municipale, care desfășoară activități pentru eliminarea lor.

6. Atunci când aruncați deșeurile la instalațiile de eliminare a deșeurilor care exclud impactul negativ asupra mediului și sunt determinate în conformitate cu legislația Federației Ruse în domeniul gestionării deșeurilor, nu se percepe nicio taxă pentru eliminarea deșeurilor.

7. Înregistrarea persoanelor obligate să plătească se efectuează de către Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale în realizarea înregistrării de stat a instalațiilor care au un impact negativ asupra mediului, în conformitate cu Legea Federală „Protecția Mediului”.

8. Taxa se calculează de către persoanele obligate să plătească taxa pe cont propriu, înmulțind valoarea bazei de plată pentru calcularea taxei (denumită în continuare baza de plată) pentru fiecare poluant inclus în lista de poluanți pentru care se aplică măsuri de reglementare în domeniul protecției mediului, aprobate prin ordin al Guvernului Federației Ruse din 8 iulie 2015 nr. 1316-r (denumită în continuare lista de poluanți), în funcție de clasa de pericol de deșeuri de producție și consum pentru relevante taxe stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 septembrie 2016 nr. 913 „Cu privire la ratele taxelor pentru impactul negativ asupra mediului și coeficienții suplimentari” (denumită în continuare Rezoluția nr. 913, ratele de plată), folosind coeficienții stabiliți de legislația în domeniul protecția mediului, precum și factori suplimentari stabiliți prin decretul nr. 913 și decretul nr. 1148 și însumarea valorilor obținute (pentru fiecare sursă staționară de poluare a mediului cu Roșii (denumite în continuare sursă staționară) și (sau) la instalația de eliminare a deșeurilor, în funcție de tipul de poluare și, în ansamblu, pentru instalația care are un impact negativ asupra mediului, precum și combinarea acestora).

9. Baza de plată este volumul sau masa emisiilor de poluanți, descărcările de poluanți sau volumul sau masa deșeurilor eliminate în perioada de raportare.

Baza de plată este determinată de persoanele obligate să plătească, independent pe baza datelor de control de mediu industrial:

a) pentru fiecare sursă staționară utilizată efectiv în perioada de raportare, pentru fiecare poluant inclus în lista de poluanți;

b) în raport cu fiecare clasă de pericol de deșeuri.

10. La determinarea bazei de plată, se iau în considerare următoarele:

după ce cuvintele „emisii sau descărcări permise” se adaugă cuvintele „, standarde tehnologice”;

cuvintele „limite la emisii și deversări” se înlocuiesc cu cuvintele „emisii permise temporar, descărcări permise temporar”;

după cuvintele „emisii admisibile (descărcări)”, se adaugă cuvintele „standarde tehnologice”;

cuvintele „limite la emisii și deversări pentru perioada de punere în aplicare a planului de reducere a emisiilor și a deversărilor” se înlocuiesc cu cuvintele „emisii permise temporar, descărcări permise temporar de poluanți”;

după cuvintele „plasarea lor”, adăugați cuvintele „sau specificate în declarația de impact asupra mediului”;

numărul „5” trebuie înlocuit cu numărul „25”.

în cuvintele "permise pentru emisiile de poluanți în atmosferă și emisiile de poluanți în mediu", înlocuiți cu cuvintele "permis de mediu integrat, declarații de impact asupra mediului, precum și în cazurile specificate în prezentele reguli";

în cuvintele „limite pentru emisii și deversări” se înlocuiesc cu cuvintele „emisii permise temporar, descărcări permise temporar”.

8. se menționează după cum urmează:

"21. Taxa pentru depășirea emisiilor sau a deversărilor de poluanți stabilită printr-un permis de mediu complet pentru instalațiile din categoria I, precum și pentru depășirea emisiilor sau evacuărilor de poluanți specificate în declarația de impact asupra mediului pentru instalațiile din categoria II, se calculează după formula:

,

Baza de plată pentru emisia sau evacuarea poluantului corespunzător, determinată de persoana obligată să plătească pentru perioada de raportare, ca diferență între masa sau volumul emisiilor de poluanți sau descărcările de poluanți atunci când cantitatea lor este depășită, stabilită printr-un permis complex pentru obiecte din categoria I sau specificate în declarația de impact asupra mediului pentru instalațiile din categoria II și masa emisiilor de poluanți sau a deversărilor de poluanți definiți de aceste documente , Ton (metri cubi.);

Coeficient la ratele taxelor pentru emisia sau descărcarea poluantului corespunzător pentru volumul sau masa emisiilor de poluanți, evacuările de poluanți care depășesc volumul sau masa stabilită pentru instalațiile din categoria I, precum și peste cele specificate în declarația de impact asupra mediului pentru instalațiile II categorii de un astfel de volum sau masă egală cu 100. ".

9. Adăugați punctul 22.1 pentru a avea următorul conținut:

"22.1. Atunci când se calculează taxa pentru emisiile sau deversările de poluanți în limitele egale cu standardele tehnologice sau mai puțin decât standardele tehnologice după punerea în aplicare a celor mai bune tehnologii disponibile la instalația care are un impact negativ asupra mediului, calculul se efectuează conform formulei specificate în prezentele reguli, în care în schimb a coeficientului, se aplică un coeficient - pentru volumul sau masa emisiilor poluante, descărcările de poluanți în conformitate cu standardele tehnologice după punerea în aplicare a celor mai bune disponibile Tehnologia GUVERNAMENTALĂ la facilitatea, are un impact negativ asupra mediului, egal cu 0“.

10. A se preciza astfel:

"23. În cazul nerespectării reducerii emisiilor de poluanți, descărcările de poluanți în termen de 6 luni de la termenele stabilite prin planul sau programul de protecție a mediului pentru îmbunătățirea performanței de mediu, calculate pentru perioadele de raportare relevante în care ajustarea taxei, plata emisiilor poluanți, descărcări de poluanți care depășesc standardele pentru emisiile admise, standardele pentru descărcările admise sau standardele tehnologice, sunt supuse recenzării excluzând costurile deduse, menționate în prezentul regulament, în conformitate cu formula stabilită în prezentul regulament, și de a face bugetele sistemului bugetar rusesc.“.

11. A se preciza astfel:

"25. Costurile implementării măsurilor de reducere a impactului negativ asupra mediului, suportate efectiv de persoanele obligate să plătească taxa, sunt deduse din valoarea taxei în cadrul comisiei calculate pentru acei indicatori (pentru fiecare substanță poluantă sau clasa de pericol de deșeuri de producție și consum, care este calculat taxe cu privire la deversări și (sau) emisiile de poluanți, eliminarea deșeurilor de producție și consum), potrivit cărora, în conformitate cu planul de protecție a mediului sau Ranma îmbunătățirea performanței de mediu prevăzute de reducere a evacuărilor și (sau) emisiile de poluanți, îmbunătățirea utilizării indicatorilor și neutralizare (dezinfectare) de deșeuri industriale și de consum.“.

12. În și cuvintele „planuri de reducere a emisiilor și deversărilor” în cazul corespunzător se înlocuiesc cu cuvintele „plan de măsuri pentru protecția mediului sau un program pentru îmbunătățirea eficienței mediului” în cazul corespunzător.

listă
decizii expirate ale guvernului Federației Ruse

1. Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 august 1992 nr. 632 „La aprobarea procedurii de determinare a taxelor și a mărimilor sale maxime pentru poluarea mediului, eliminarea deșeurilor, alte tipuri de efecte nocive” (Colectarea actelor președintelui și guvernului Federației Ruse, 1992, nr. 10, art. 726).

2. Punctul 23 din modificările și completările care se iau la deciziile Guvernului Federației Ruse în legătură cu adoptarea Constituției Federației Ruse, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 decembrie 1994 nr. 1428 „privind modificarea și invalidarea deciziilor Guvernului Federației Ruse în legătură cu adoptarea Constituției Federației Ruse "(Legislația colectată a Federației Ruse, 1995, nr. 3, articolul 190).

3. Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 iunie 2001 nr. 463 "La declararea primului alineat al clauzei 9 din Procedura pentru determinarea taxelor și a mărimilor sale maxime pentru poluarea mediului, eliminarea deșeurilor și alte tipuri de efecte nocive invalidate, aprobate de Guvernul Federației Ruse de 28 august 1992 nr. 632 "(Legislația colectată a Federației Ruse, 2001, nr. 26, articolul 2678).

4. Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 martie 2012 nr. 192 „privind modificarea Decretului Guvernului Federației Ruse din 28 august 1992 nr. 632” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2012, nr. 11, art. 1309).

5. Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 aprilie 2013 nr. 347 „La aprobarea Regulilor de reducere a plăților pentru impactul negativ asupra mediului în cazul organizațiilor care efectuează eliminarea apelor uzate, de către abonații acestor organizații de măsuri de protecție a mediului” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2013, nr. 16, art. 1974).

6. Clauza 1 din modificările la actele Guvernului Federației Ruse aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 aprilie 2013 nr. 393 "La aprobarea Regulilor de stabilire a abonaților organizațiilor care efectuează eliminarea apei, standarde pentru deversările admisibile de poluanți, alte substanțe și microorganisme în corpuri de apă prin sisteme de drenare centralizate și limite privind deversarea de poluanți, alte substanțe și microorganisme și modificări ale unor acte ale Guvernului Rusiei Federația „(Legislație colectate din Federația Rusă, în 2013, numărul 20, p. 2489).

7. Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 2013 nr. 1273 „privind modificarea anumitor acte ale guvernului Federației Ruse” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2014, nr. 2, articolul 100).

  Prezentare generală a documentelor

Se stabilesc regulile de calcul și de percepere a taxelor pentru impactul negativ asupra mediului.

Tipurile de impact negativ pentru care se percepe o taxă sunt determinate. Este vorba despre emisiile de poluanți în aer din surse staționare, deversările de poluanți în corpurile de apă, eliminarea deșeurilor.

Taxa trebuie plătită de o persoană juridică și de întreprinzători individuali angajați în activități economice sau de altă natură pe teritoriul Rusiei, pe raftul continental și în zona economică exclusivă a Rusiei, dacă această activitate are un impact negativ asupra mediului. O excepție este făcută pentru entitățile care desfășoară activități numai la instalațiile care au un impact negativ minim asupra mediului (facilități din categoria IV).

Plata pentru eliminarea deșeurilor (cu excepția celor comunale solide) este plătită de către persoana juridică și întreprinzătorii individuali, în cursul cărora au fost generate deșeuri. Plata pentru eliminarea deșeurilor solide municipale este plătită de operatorii regionali (operatori) pentru gestionarea deșeurilor solide municipale implicate în eliminarea acestora.

Pentru a stimula entitățile de afaceri să reducă impactul negativ asupra mediului și să introducă cele mai bune tehnologii disponibile, se prevede ca factori de stimulare să fie aplicate ratelor de plată. De asemenea, costurile efective ale măsurilor de reducere a impactului negativ asupra mediului sunt deduse din valoarea comisiei.

Controlul asupra calculului taxei este atribuit Rosprirodnadzor.

eroare: