Instruire de prim ajutor în organizarea legii. Antrenează angajații în prim ajutor: angajatorul este necesar? Ce este verificat atunci când acceptați haine de lucru

Nu cu mult timp în urmă, pe rețeaua de socializare a apărut un mesaj prin care a înțeles următoarea întrebare: „Spune-mi, există o rezoluție conform căreia profesorii trebuie să urmeze o pregătire de prim ajutor și chiar pe cheltuiala lor? Liderul ne obligă să obținem astfel de „cruste”. ”

Profesorul este înconjurat în mod constant de copii, cei mai mulți, datorită activității lor, riscă să se rănească, iar unii dintre ei pot avea boli care se manifestă prin atacuri - astm, epilepsie. Deputații federali s-au gândit și la acest lucru. În iulie anul trecut, legislația a fost modificată pentru a obliga profesorii să fie instruiți în abilități de prim ajutor (partea 11 a articolului 41 din Legea federală „Educația în Federația Rusă”).

Cine ar trebui să aibă abilități de prim ajutor?

Sănătatea și uneori viața unei persoane depind de asigurarea cu succes a primului ajutor. În Rusia, aceste cunoștințe ar trebui să aibă:

  • o parte din lucrătorii de sănătate;
  • angajați EMERCOM;
  • angajații întreprinderilor (angajatorii trebuie să-i instruiască în primul ajutor pentru vătămări industriale);
  • alte cateva categorii.

Pentru a ajuta inconștientul, care se luptă într-o convulsie epileptică sau pentru a stropi pentru a opri sângele, ocupația este responsabilă. Acest lucru necesită unele cunoștințe. Avocații spun că, prin lege, nici toți lucrătorii din domeniul sănătății nu au dreptul să acorde primul ajutor, ci doar cei care au urmat o pregătire specială.

Întâlnim în mod regulat cazuri în care un medic dintr-o specialitate nu are dreptul să efectueze intervenții medicale într-o altă ", a comentat Dmitry Filin, Managing Partner of the Law Office" Dmitry Filin and Partners ". - Mai exact, în practica mea a existat un caz în care un neurochirurg pensionat cu experiență vastă și cunoștințe profunde în medicină, a obținut un loc de muncă ca medic într-o piscină, unde de câțiva ani a fost amenințat constant de concediere, pentru că nu avea certificat în medicina sportivă. Pentru a ieși din această situație, a trebuit să se supună recalificării și să obțină hârtia potrivită. Astfel, un traumatolog și un neurochirurg super-educați a trebuit să-și petreacă timp pentru antrenamente care nu i-au fost inutile, de fapt. Dar acest lucru necesită un standard de stat. Nici măcar un pediatru nu are dreptul să acorde primul ajutor. Pentru a face acest lucru, trebuie să aveți un certificat în anestezie și terapie intensivă. Desigur, acestea vin pe diferite niveluri. Paramedicii, de exemplu, nu au studii superioare, dar li se permite să acorde primul ajutor în ceea ce privește cantitatea de asistență de urgență.

Și ce este în străinătate?

În străinătate, anumiți specialiști lucrează în instituții de învățământ și în alte instituții care sunt gata să ajute o persoană care s-a îmbolnăvit sau care a fost rănită.

În SUA și Israel, de exemplu, actualul concept global de siguranță publică presupune că există o specialitate „paramedicină” (paramedicul este un specialist instruit în îngrijiri de urgență), precum și anumite secțiuni trunchiate ale acestei specialități ”, au declarat Dmitry Filin și Parteneri, Managing Partner of the Law Firm. »Dmitry Filin. „De exemplu, toate hotelurile din SUA au defibrilatoare, iar personalul este instruit să le folosească.” Angajații ar trebui să participe în mod regulat la cursuri de scurtă durată, dar, cu toate acestea, să permită unei persoane să determine patologia cardiacă și să utilizeze acest dispozitiv pentru a restabili ritmul cardiac.

Cum trebuie instruiți educatorii de prim ajutor în Rusia?


Scrisorile Ministerului Sănătății nu reglementează procedura specifică pentru instruirea cadrelor didactice pentru acordarea primului ajutor. Este logic ca profesorii, inclusiv cei care au solicitat Academiei de Dezvoltare Profesională, să aibă multe întrebări:

  • Cum trebuie efectuat antrenamentul?
  • Ce diplomă sau certificat trebuie confirmat?
  • Cine trebuie să plătească pentru asta?

Până în prezent, nu a fost stabilită o procedură de instruire specifică, prin urmare, directorul școlii sau grădiniței are dreptul să fie ghidat de prevederile Procedurii de formare privind protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii pentru angajații organizațiilor, care este prevăzut în Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse, Ministerul Educației și Științei Federației Ruse din 13 ianuarie 2003. Nr. 1/29. Conform acestui document, angajații trebuie să obțină cunoștințe de îngrijire de urgență la fiecare 3 ani. Ministerul Muncii a permis angajatorului să stabilească forma în care va avea loc instruirea și ce certificat va primi angajatul. Este recomandat ca cursurile să fie predate de un specialist care a urmat o pregătire specială. Plătește pentru cursuri sau instruiri - angajatorul.

Orice angajat, indiferent de forma de proprietate, este obligat să urmeze instruire de prim ajutor ”, a comentat Stanislav Manerov, proprietar, director general, instructor și instructor de instruire, Prim ajutor și siguranță, CTC„ Școala de prim ajutor ”a Grupului de siguranță spațială. - Costurile acestei pregătiri sunt suportate de angajator, deoarece aceasta este o cerință a Codului Muncii. (Articolul 226: „Un angajat nu suportă costurile măsurilor de finanțare pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și protecția muncii.” Legea impune angajatorului să organizeze „instruire în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii și acordarea primului ajutor lucrătorilor răniți”, să efectueze informații privind siguranța muncii etc. .

În practică, pregătirea profesorilor în regiuni a început deja. Tatarstanul a devenit un pilot al entităților constitutive ale Federației Ruse. Primul ajutor este predat aici în cadrul programului republican „Iminlek”. Este planificat ca în trei ani toți profesorii din regiune să urmeze cursuri de 8 ore.

Pot fi pedepsiți profesorii pentru că au acordat sau nu acordarea primului ajutor?

Dacă un adult sau un copil se îmbolnăvesc, oricine îl poate ajuta. În SUA și Germania, este în vigoare „legea bunului samaritean”, potrivit căreia victima nu poate depune un proces împotriva unei persoane care a încercat să-l ajute dacă ajutorul a fost furnizat incorect. În Rusia, această lege nu se aplică, dar există articolul 39 (capitolul 8) din Codul penal al Federației Ruse „Necesitate extremă”. Acesta spune că „nu este o infracțiune să dăunăm intereselor protejate de legea penală în stare de urgență, adică să eliminăm pericolul care amenință direct persoana ... dacă acest pericol nu ar putea fi eliminat prin alte mijloace ...”. Acțiunile profesorului, dacă au dus la consecințe grave, se încadrează, de obicei, în acest articol, dar există excepții.

Dar știm cazuri în care profesorii au fost urmăriți penal sub articolul „Lăsând în pericol” - a comentat Dmitry Filin, Managing Partner of the Law Office „Dmitry Filin and Partners”. - Sancțiunile maxime prevăzute la articolul 125 din Codul penal „Abandonarea în pericol” - închisoare de până la un an. Iar profesorul ar trebui să fie răspunzător penal dacă, în cazul unei situații periculoase pentru elevul său, nu ia măsuri care vizează apelarea unei ambulanțe sau a unui medic cât mai curând posibil. Dar un profesor care nu are cunoștințe suficiente și documente justificative nu are dreptul să facă respirație artificială, un masaj indirect al inimii.

Și ce se va schimba în activitatea școlilor odată cu lansarea noului GEF SOO? Puteți afla răspunsul la această întrebare la Seminarul internațional de formare în proiectare „Implementarea GEF SOO” , care va avea loc în perioada 23-26 iulie. Vino la seminarul nostru de instruire și vei primi toate instrumentele și recomandările necesare pentru trecerea la noul standard.

Legea federală nr. 313-ФЗ din 3 iulie 2016 a modificat Legea federală „Educația în Federația Rusă”, care stabilește că protecția sănătății studenților include, printre altele, predarea abilităților de prim-ajutor pentru pedagogi (h. 11, articolul 41 din Legea federală „În ceea ce privește educația în Federația Rusă”).

Nu a fost stabilită procedura pentru o astfel de pregătire prin lege sau prin statut, explicații sau scrisori ale Ministerului Educației și Științei Federației Ruse. În această privință, apar numeroase întrebări cu privire la modul în care ar trebui organizată o astfel de formare, cu ce documente trebuie confirmată instruirea profesorilor și din ce mijloace este finanțată o astfel de formare.

În prezent, în timp ce procedura de instruire nu este aprobată, angajatorul poate acționa prin analogie cu prevederile Ordinului privind instruirea privind protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii pentru angajații organizațiilor, aprobat prin Decretul Ministerului Muncii al Federației Ruse, Ministerului Educației și Științei Federației Ruse din 13 ianuarie 2003. Nr. 1/29 (denumită în continuare procedura de instruire).

Această procedură stabilește obligațiile angajatorului de a instrui angajații în acordarea primului ajutor victimelor muncii (clauzele 2.2.4 și 2.3.1 din procedură). În conformitate cu procedura de instruire, managerii și specialiștii organizațiilor urmează o instruire de prim ajutor pentru lucrătorii răniți în cadrul unei pregătiri speciale în domeniul protecției muncii o dată la trei ani (lucrătorii profesiilor profesionale - o dată pe an).

Scrisoarea Ministerului Muncii din Federația Rusă din 9 decembrie 2015 nr. 15-2 / ООГ-6230 clarifică faptul că procedura, forma și prezentarea rezultatelor instruirii de prim ajutor pentru victime sunt stabilite de angajator. Departamentul de condiții și protecția muncii din Ministerul Muncii din Federația Rusă recomandă angajaților să fie instruiți în acordarea primului ajutor persoanelor vătămate care au urmat o pregătire specială pentru a efectua această pregătire.

Scrisoarea Ministerului Educației și Științei din Federația Rusă din 7 mai 2014 Nr. AK-1261/06 „Cu privire la particularitățile suportului legislativ și de reglementare în domeniul educației profesionale” explică faptul că instruirea în domeniul protecției muncii și testarea cunoștințelor cerințelor de protecție a muncii nu reprezintă implementarea de programe profesionale suplimentare (programe de educație continuă și programe de perfecționare profesională) datorită faptului că testul de cunoștințe nu se încheie cu certificarea finală.

Cu toate acestea, angajatorul, la cererea sa, are dreptul să efectueze instruire în domeniul protecției muncii pentru programe profesionale suplimentare în organizațiile autorizate să implementeze aceste programe. În acest caz, persoanelor care au stăpânit cu succes programul profesional suplimentar și au trecut certificarea finală li se eliberează certificate de pregătire avansată.

Astfel, putem concluziona că:

În primul rând, ca regulă generală, învățarea profesorilor abilitățile primului ajutor nu este implementarea de programe profesionale suplimentare.

În al doilea rând, în conformitate cu legislația Federației Ruse, profesorii de formare pentru a furniza abilități de prim ajutor nu ar trebui să fie confirmați, nu are nevoie de dovezi documentare. Cu toate acestea, conform deciziei organizației educaționale, profesorilor li se pot elibera documente care confirmă instruirea. Documente privind educația în sensul art. 60 din Legea federală „În ceea ce privește educația în Federația Rusă”, aceste documente nu sunt.

În al treilea rând, învățarea profesorilor abilitățile primului ajutor este oferită în detrimentul organizațiilor educaționale.

Poate un serviciu de SSM dintr-o organizație să ofere instruire și certificare pentru prim ajutor fără a avea o educație adecvată? Care este procedura de desfășurare a instruirii în întreprindere cu privire la regulile de prim ajutor?

Răspunsul

Răspunsul la întrebare:

Atribuțiile angajatorului includ instruirea în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii și acordarea primului ajutor victimelor muncii (partea 2 a articolului 212 din Codul Muncii al Federației Ruse).

În conformitate cu clauza 2.2.4 din Ordinul privind instruirea în domeniul protecției muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii pentru angajații organizațiilor, aprobat prin rezoluția Ministerului Muncii Rusiei și a Ministerului Educației Rusiei din 13 ianuarie 2003 N 1/29, angajatorul (sau persoana autorizată) organizează periodic , cel puțin o dată pe an, formarea lucrătorilor în ocupații în acordarea primului ajutor victimelor.

Procedura, forma și prezentarea rezultatelor pregătirii de prim ajutor pentru victime sunt stabilite de angajator (Scrisoarea Ministerului Muncii din Rusia din 09.12.2015 N 15-2 / OOG-6230).

În același timp, potrivit Ministerului Muncii din Rusia, instruirea pentru lucrătorii în acordarea primului ajutor victimelor ar trebui să fie efectuată de persoane care au urmat o pregătire specială care permite această formare.

Programe de probă ale cursului de pregătire, subiect și disciplină pentru primul ajutor sunt dezvoltate de către organismul executiv federal autorizat și aprobate în modul prevăzut de legislația Federației Ruse. Aceste programe, în special, pot fi dezvoltate de Ministerul Educației și Științei Rusiei (scrisoare a Ministerului Muncii din Rusia din 26.08.2015 N 15-2 / OOG-4636).

În același timp, observăm că specialiștii serviciilor de protecție a muncii urmează o pregătire în domeniul protecției muncii (clauza 2.3.2 din Procedura de instruire). Prin urmare, în opinia noastră, un angajat al serviciului de protecție a muncii poate instrui angajații în regulile de prim ajutor.

Trebuie menționat că Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia a aprobat Lista condițiilor în care se acordă primul ajutor și lista măsurilor de prim ajutor.

Detalii în materialele personalului sistemului:

Situația 1. Modul de organizare a instruirii pentru angajați conform regulilor de prim ajutor

Nina Kovyazina,

Situația 2. Cum se organizează instruirea în domeniul protecției muncii pentru angajați

Angajații care trebuie să fie instruiți în securitatea muncii

Angajatorul este obligat să organizeze și să efectueze instruire în timp util în metode de lucru sigure și să testeze cunoștințele cu privire la cerințele pentru angajați (Procedura aprobată).

Pregătirea în domeniul securității muncii ar trebui să fie oferită tuturor categoriilor de angajați, în special:

  • manageri (inclusiv șefi de organizații);
  • experți;
  • lucrătorilor.

În plus, formarea în domeniul protecției muncii este necesară pentru angajatori și antreprenori.
  Acest lucru este menționat la articolul 225 din Codul Muncii al Federației Ruse.

Atenție:  organizația nu trebuie să permită angajaților care nu au urmat instruire și instruire în domeniul protecției muncii (). Un angajat care nu a fost supus instruirii și testării cunoștințelor cu privire la protecția muncii, fără nicio culpă proprie, trebuie să fie suspendat de la muncă, iar organizația trebuie să plătească tot timpul suspendării de la muncă ca o simplă culpă a organizației (articolul 76 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Întrebare din practică: este necesară realizarea unui nou briefing privind siguranța muncii la transferul unui angajat în cadrul aceleiași organizații

Etapele de pregătire pentru securitatea muncii

De regulă, procedura de formare în domeniul protecției muncii include:

  •   (necesar pentru toți angajații);
  • instruire în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii;
  • instruire de prim ajutor.

În plus, angajatorul este obligat să aranjeze.

Această concluzie poate fi extrasă din prevederile pieselor și articolelor 225 din Codul muncii al Federației Ruse.

Pregătire generală

Legislația prevede o procedură de instruire diferită pentru protecția muncii, în funcție de categoriile de angajați:

Pregătire în domeniul securității muncii pentru angajații ocupați

Angajații ocupațiilor sunt instruiți în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii în termen de o lună de la intrarea în muncă sau la transferul la un alt loc de muncă. Pregătirea se desfășoară în timpul pregătirii angajaților, recalificarea și formarea acestora în alte profesii profesionale. Acest lucru este menționat în Ordinul aprobat.

Dacă munca este legată de condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase, atunci angajații profesiilor de muncă urmează instruirea cu un stagiu la locul de muncă și examenele ulterioare de trecere. În același timp, angajații care au avut pauze de profesie (tip de muncă) mai mult de un an sunt, de asemenea, instruiți în prima lună după ce au fost repartizați în aceste locuri de muncă. Acest lucru este menționat în Ordinul aprobat.

Instruirea de prim ajutor pentru cei răniți este realizată de lucrători cel puțin o dată pe an. Noii angajați trebuie să urmeze o astfel de pregătire în cel mult o lună de la angajare. Acest lucru este menționat în Ordinul aprobat.

Angajatorul stabilește forma, frecvența și durata formării angajaților profesiilor în mod independent, ținând cont de cerințele actelor juridice de reglementare care reglementează siguranța tipurilor de muncă specifice (Procedura aprobată). Responsabilități pentru instruirea angajaților și, de regulă, (Recomandări aprobate).

Instruire pentru manageri și specialiști

Nevoia de manageri de formare (specialiști) în protecția muncii apare:

  • cand soliciti un nou angajat;
  • la transferul unui angajat la un alt loc de muncă;
  • cu pregătire avansată a unui manager sau specialist.

Managerii și specialiștii trebuie să urmeze o pregătire specială în domeniul protecției muncii în sfera de activitate a acestora în prima lună după ce pleacă la muncă. Repetați antrenamentul după cum este necesar, dar cel puțin o dată la trei ani. Aceasta este prevăzută de procedura aprobată.

Există o excepție de la această regulă. Pregătirea și în cursul anului după intrarea în muncă nu pot trece:

  • angajați cu calificări de inginer (specialist) pentru siguranța proceselor tehnologice, a industriilor sau a unui inginer pentru protecția muncii;
  • specialiști în protecția muncii din organele executive federale, organele executive ale entităților componente ale Federației Ruse, supraveghere și control de stat;
  • profesorii instituțiilor de învățământ care predă disciplina în domeniul protecției muncii;
  • angajați cu experiență profesională continuă în domeniul protecției muncii timp de cel puțin cinci ani.

Înainte de a începe munca independentă, un nou angajat trebuie să fie familiarizat cu:

  • cu atribuții oficiale (inclusiv protecția muncii);
  • cu documente locale interne care reglementează organizarea muncii pentru protecția muncii (de exemplu, Regulamentul privind serviciul de protecție a muncii);
  • cu starea condițiilor de muncă la instalațiile încredințate acestuia (unități structurale).

Managerii și specialiștii sunt instruiți în protecția muncii conform programelor relevante. În acest caz, instruirea poate avea loc:

  •   (instituții de învățământ din învățământul profesional sau centre de formare profesională, dacă au licență pentru a preda în domeniul protecției muncii, personal didactic în domeniul protecției muncii și bază materială și tehnică);
  •   (dacă există o comisie specială pentru testarea cunoștințelor cu privire la cerințele de protecție a muncii.

Instruire în organizații de formare

Unele categorii de angajați ar trebui să fie instruiți în organizații de formare ale organelor executive federale, organele executive ale entităților componente ale Federației Ruse în domeniul protecției muncii (de exemplu, Rostekhnadzor). Acestea includ, dar nu se limitează la:

  • angajatori (șefi de organizații, antreprenori);
  • adjunctii responsabili cu protecția muncii;
  • experți în inginerie și tehnici care conduc controlul lucrărilor;
  • specialiști în servicii de protecție a muncii;
  • membrii comisiilor de protecție a muncii;
  • organizatori și manageri de pregătire practică pentru studenți;
  • agenții sindicali de protecție a muncii și

În procesul de instruire în domeniul protecției muncii, se desfășoară prelegeri, seminarii, interviuri, consultări individuale sau de grup și jocuri de afaceri. În plus, pot fi utilizate elemente de auto-studiu a programelor de protecție a muncii, a programelor modulare și computerizate, precum și a învățării la distanță. Acest lucru este menționat în Ordinul aprobat.

Instruirea angajatorilor

Pregătirea în domeniul securității muncii în organizație se realizează conform programelor aprobate de angajator. Dezvoltați aceste programe de formare bazate pe programe de eșantion și programe de instruire în siguranță. Acest lucru este menționat în Ordinul aprobat. De exemplu, munca aprobată

În plus, pentru a efectua instruire în organizație, elaborați următoarele documente:

O astfel de concluzie poate fi extrasă din dispozițiile articolului 21 partea 2 din Codul muncii al Federației Ruse.

Testarea angajaților pentru cunoașterea cerințelor de protecție a muncii

Organizația poate efectua un test de cunoștințe privind cerințele de protecție a muncii sau (paragraful, procedura aprobată).

Ordinea și frecvența efectuării unui test de cunoștințe privind cerințele de protecție a muncii depind de categoria angajatului și de motivul auditului.

De exemplu, următorul test de cunoaștere a cerințelor de protecție a muncii pentru manageri și specialiști ar trebui să fie efectuat cel puțin o dată la trei ani, iar testul de cunoaștere a lucrătorilor în ocupații pentru acordarea primului ajutor victimelor ar trebui efectuat cel puțin o dată pe an.

O verificare extraordinară se efectuează în cazuri individuale, de exemplu:

  • la modificarea legislației;
  • cu modificări în procesele tehnologice;
  • la transfer, apariția de noi angajamente de către un angajat;
  • la o pauză de muncă mai mult de un an;
  • când angajatorul identifică încălcări pentru protecția muncii;
  • cu cunoștințe insuficiente de cerințe de securitate și protecție a muncii;
  • după accidente și accidente în organizație.

Astfel de reguli sunt stabilite în procedura aprobată.

Testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii în organizație

Verificarea cunoștințelor teoretice cu privire la cerințele de protecție a muncii și a abilităților practice pentru munca în condiții de siguranță a angajaților profesiilor profesionale se realizează de către supraveghetorii lor direcți. În acest caz, angajatul trebuie să cunoască cerințele normelor și instrucțiunilor de protecție a muncii și, dacă este necesar - cerințele speciale de securitate și protecție a muncii. Acest lucru este menționat în Ordinul aprobat.

Pentru a efectua un test de cunoștințe privind cerințele de protecție a muncii în organizație, creați o comisie. Pentru a face acest lucru:

  • emite un ordin de creare a unei comisii în;
  • elaborarea unui regulament privind comisia de protecție a muncii. aprobat ().

Comisia ar trebui să includă cel puțin trei persoane. Membrii comisiei trebuie să fie instruiți și să testeze cunoștințele cu privire la protecția muncii. Comisia este formată din președinte, adjuncți (adjuncți) din președinte, secretar și membri ai comisiei.

Comisia poate include:

  • șefi de organizații și divizii structurale;
  • specialiști în serviciile de protecție a muncii;
  • specialiști cheie (de exemplu, tehnolog, mecanic, inginer electric);
  • reprezentanți ai sindicatelor și ai altor organe reprezentative ale angajaților.

Rezultate verificări

Emite rezultatele unui test de cunoștințe privind cerințele de protecție a muncii pentru angajați cu un protocol (Procedura aprobată). A aprobat.

Pentru angajații care trec cu succes testul, eliberează un certificat de verificare a cunoștințelor privind protecția muncii. Ordinul său aprobat).

O întrebare din practică: este posibil să concediați un angajat care nu a trecut în mod repetat un test de cunoștințe privind siguranța muncii

Întrebare din practică: dacă un angajat trebuie să fie la locul de muncă dacă este suspendat de la muncă

Testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii într-o organizație de formare

Organizațiile educaționale pot efectua un test de cunoștințe privind cerințele de protecție a muncii numai pentru acei angajați care sunt (conform procedurii aprobate).

Responsabilitatea pentru încălcarea normelor de securitate și protecție a muncii

Pentru încălcarea normelor de securitate și protecție a muncii prevăzute.

În plus, organizația și ofițerii acesteia pot fi impuse pentru admiterea angajaților care nu au trecut cerințele de protecție a muncii în modul prescris. Acest lucru este prevăzut în părțile și articolele 5.27.1 din Codul infracțiunilor administrative ale Federației Ruse.

Nina Kovyazina,

director adjunct al Departamentului de Educație Medicală

și politica de personal în asistența medicală a Ministerului Sănătății din Rusia

3. Cadrul legal :

Întrebare: Despre desfășurarea instruirii lucrătorilor în acordarea primului ajutor victimelor muncii.

MINISTERUL MUNCII ȘI PROTECȚIEI SOCIALE

FEDERAȚIA RUSĂ

SCRISOARE

Departamentul de condiții și protecția muncii a examinat apelul primit pe site-ul oficial al Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse cu privire la problema legată de instruirea de prim ajutor pentru victimele muncii și raportează următoarele.

Articolul 212 din Codul muncii al Federației Ruse (denumit în continuare „cod”) stabilește că obligația de a asigura condiții de muncă sigure și protecția muncii este atribuită angajatorului.

În conformitate cu articolul 212 din Cod, angajatorul este obligat să ofere, în special, instruire în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii și acordarea primului ajutor victimelor muncii, instruirea în domeniul protecției muncii, stagii la locul de muncă și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii.

În conformitate cu articolul 225 din Cod, toți angajații, inclusiv șefii de organizații, precum și angajatorii - întreprinzători individuali sunt obligați să urmeze instruire privind protecția muncii și să testeze cunoștințele privind cerințele de protecție a muncii, în modul stabilit de organismul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse, ținând cont de avizul tripartitului rus. comisiile privind reglementarea relațiilor sociale și de muncă.

În conformitate cu clauza 2.2.4 din Procedura pentru instruirea în domeniul protecției muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii pentru angajații organizațiilor, aprobată prin rezoluția Ministerului Muncii Rusiei și Ministerului Educației Rusiei din 13 ianuarie 2003 N 1/29 (denumită în continuare Procedura), angajatorului (sau a persoanei sale autorizate) ) organizează pregătirea periodică, cel puțin o dată pe an, a lucrătorilor în ocupații pentru acordarea primului ajutor victimelor. Angajații recent recrutați urmează instruire de prim ajutor pentru victime în termenele stabilite de angajator (sau de o persoană autorizată de acesta), dar nu mai târziu de o lună după ce au fost angajați.

Pe baza celor de mai sus, explicăm că angajatorul este obligat să ofere instruire de prim ajutor pentru răniți în activitatea tuturor angajaților organizației. În această privință, instruirea de prim ajutor pentru persoanele vătămate la locul de muncă se realizează în conformitate cu clauza 2.2.4 din Procedură o dată pe an pentru lucrătorii profesioniști, iar în conformitate cu clauza 2.3.1 din Procedură - o dată la trei ani pentru managerii și specialiștii organizațiilor din pregătire specială în domeniul protecției muncii.

De asemenea, trebuie menționat că procedura, forma și prezentarea rezultatelor instruirii de prim ajutor pentru victime sunt stabilite de angajator. În același timp, potrivit Departamentului, instruirea lucrătorilor în acordarea primului ajutor victimelor ar trebui să fie efectuată de persoane care au urmat o pregătire specială pentru a efectua această instruire.

Director adjunct al departamentului

condițiile și protecția muncii

P.S. SERGEEV

Cu respect și dorință de muncă confortabilă, Elena Karsetskaya,

personalul sistemului expert

Cele mai importante schimbări din această primăvară!


  • Schimbări importante au avut loc în activitatea ofițerilor de personal, care trebuie luate în considerare în 2019. Verificați în formatul jocului dacă toate inovațiile pe care le-ați luat în considerare. Rezolvați toate problemele și obțineți un cadou util de la redacția revistei „Afaceri cu personal”.

  • Citiți în articol: De ce ofițerul de personal trebuie să verifice departamentul de contabilitate, trebuie să depun noi rapoarte în ianuarie și ce cod să aprobe pentru foaia de timp din 2019

  • Redacția revistei „Afaceri cu personal” a aflat ce obiceiuri ale ofițerilor de personal necesită mult timp, dar sunt aproape inutile. Și unii dintre ei pot chiar provoca confuzii la inspectorul Inspectoratului de Stat.

  • Inspectorii GIT și Roskomnadzor ne-au spus ce documente acum, în niciun caz, nu pot fi solicitate nou-veniților ocupați. Cu siguranță aveți câteva lucrări din această listă. Am făcut o listă completă și am selectat un înlocuitor sigur pentru fiecare document interzis.

  • Dacă plătiți concediul pentru concediu o zi mai târziu, compania va fi amendată cu 50.000 de ruble. Reduceți perioada de preaviz cu cel puțin o zi - instanța va reîncadra angajatul la locul de muncă. Am studiat jurisprudența și am pregătit recomandări sigure pentru dumneavoastră.

Pentru mulți oameni, cunoașterea tehnicilor și metodelor de prim ajutor este limitată la cursurile de siguranță a vieții școlare (cel puțin la liceu). Cu toate acestea, legislația modernă a muncii are cerințe strict definite pentru competențele pe care un angajat ar trebui să le aibă în domeniul acordării primului ajutor victimelor muncii.

În timpul pregătirii, angajații vor reaminti dispozițiile generale privind primul ajutor. De asemenea, luați cunoștință despre ce este o comă, ce tipuri de arsuri, cum arată mușcăturile șerpilor și insectelor și ce să faceți în aceste cazuri. Tipurile de vătămare vor fi, de asemenea, studiate, precum și semne de deteriorare periculoasă. Și vă vor spune cum să asamblați un kit universal de prim ajutor.

- parte a pregătirii obligatorii în domeniul protecției muncii, iar desfășurarea acesteia este aceeași obligație a angajatorului. Luați în considerare documentele actuale de reglementare, pe baza cărora angajatorul își trimite angajații la o instruire de prim ajutor:

  • În Codul Muncii al Federației Ruse (Codul Muncii al Federației Ruse), necesitatea unei instruiri de prim ajutor este indicată imediat în trei articole: 212, 214 și 225. În conformitate cu acestea, un angajat este obligat să se instruiască în metode și tehnici sigure pentru efectuarea muncii și acordarea primului ajutor.
  • Legea federală nr. 323-FZ „Aspectele de bază ale protejării sănătății cetățenilor din Federația Rusă” din 21 noiembrie 2011 prevede că primele ajutoare sunt acordate persoanelor afectate de persoane care au pregătire adecvată. O astfel de pregătire poate fi considerată o instruire anuală de prim ajutor.
  • Rezoluția Ministerului Muncii și a Ministerului Educației nr. 1/29 „Procedura de instruire privind protecția muncii și testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii pentru angajații organizațiilor” din 13 ianuarie 2003 stabilește perioada în care angajații trebuie să beneficieze de îngrijire pre-medicală. Această perioadă este de un an; cu toate acestea, angajații care tocmai au fost angajați trebuie să o completeze în prima lună după ce au fost angajați.

Pentru a rezuma:   instruire de prim ajutor o dată pe an, toți angajații fără educație medicală specialăindiferent de specializarea, experiența și domeniul de activitate al acestora. Instruirea se realizează în detrimentul angajatorului, cu toate acestea, costurile acestor cursuri pentru angajator sunt considerate cheltuieli pentru asigurarea condițiilor de muncă sigure și, prin urmare, nu sunt impozitate.

Cum este pregătirea de prim ajutor

Cursul standard de îngrijire pre-medicală, realizat în centrele de formare acreditate, este împărțit în teorie și practică. în timpul studii teoretice   studenților li se oferă informații despre modul de acordare a primului ajutor într-un anumit caz - în caz de șoc electric, arsuri, vânătăi și sângerare, leziuni suferite la nivelul capului, trunchiului sau membrelor, pierderea bruscă a cunoștinței și chiar cu moartea clinică.

A doua parte a antrenamentului este practic . În funcție de disponibilitatea Centrului de instruire, studenților li se oferă toate materialele necesare: bandaje, hamuri, truse de prim ajutor complet asamblate, targă, genți de îmbrăcăminte și chiar simulatoare robotice speciale de dimensiuni de viață.

La prima vedere, toate aceste metode și mijloace arată familiar - toată lumea își amintește cum tipurile de sângerare și metodele de tratare a arsurilor au fost înghesuite la școală, dar, în realitate, în situații cu adevărat critice, nu toată lumea poate oferi un tratament adecvat de prim ajutor. Acesta este motivul pentru care legislația stabilește obligația salariatului de a urma o astfel de pregătire anual - astfel încât la momentul potrivit, fără a fi confuz, este posibil să salvezi viața colegului său.

Centrul de instruire pentru cască, parte a grupului de companii Attek, vă invită să urmați o formare de prim ajutor în conformitate cu cerințele legale. În clasă sunt furnizate toate materialele teoretice și practice necesare, iar metodele pe care profesorii noștri le folosesc în procesul de învățare sunt recunoscute ca fiind cele mai eficiente în Rusia. Pentru toate întrebările legate de acordarea primului ajutor, managerii noștri de curs vor putea oferi un răspuns informativ și precis.

40. Un angajator este obligat să instruiască lucrătorii în acordarea primului ajutor victimelor?

Angajatorul este obligat să organizeze o instruire periodică (cel puțin o dată pe an) pentru a oferi asistență primară victimelor. Persoanele recent angajate urmează această pregătire în cel mult o lună după ce au fost angajate.

41. Care este procedura de creare a unei comisii pentru testarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii?

Prin ordinul șefului unității, se aprobă o comisie formată din cel puțin trei persoane care au fost instruite și testate cunoștințe privind protecția muncii în modul prescris și au un certificat.

42. Cât de des este o verificare a cunoștințelor privind protecția muncii a managerilor și specialiștilor unității?

Când candidați la un loc de muncă în prima lună, apoi cel puțin 1 dată în trei ani. Un test extraordinar de cunoștințe este efectuat atunci când se aduc modificări legislației actuale și altor acte de reglementare care conțin cerințe de protecție a muncii, la schimbarea tehnologiei, la cererea autorităților de supraveghere.

43. În ce secțiuni obligatorii trebuie să conțină o instrucțiune privind protecția muncii?

Instrucțiunile de siguranță trebuie să conțină în mod necesar următoarele secțiuni:

1. Cerințe generale pentru protecția muncii.

2. Cerințe de protecție a muncii înainte de începerea muncii.

3. Cerințe pentru protecția muncii în timpul muncii.

4. Cerințe de protecție a muncii în situații de urgență.

5. Cerința protecției muncii la sfârșitul muncii.

44. Pe baza documentelor care sunt elaborate instrucțiunile de securitate a muncii pentru lucrători, în absența unei instrucțiuni intersectoriale și a unei standarde industriale privind siguranța muncii?

Instrucțiuni pentru protecția muncii sunt elaborate pe baza instrucțiunilor standard, a documentației tehnologice, precum și pe baza regulilor intersectoriale și ale industriei pentru protecția muncii.

45. Cine oferă elaborarea și aprobarea instrucțiunilor de protecție a muncii pentru angajații organizației?

Organizat de angajator, ținând cont de opiniile unui sindicat ales sau al unui alt organism autorizat de angajați.

46. \u200b\u200bCine și în ce interval de timp va organiza verificarea și revizuirea instrucțiunilor de protecție a muncii pentru angajații organizației?

Angajatorul organizează verificarea și revizuirea instrucțiunilor de protecție a muncii cel puțin o dată la 5 ani.

V. IMPLEMENTAREA MONITORIZĂRII CALITĂȚII MEDIULUI DE PROTECȚIE INDIVIDUALĂ

47. Pe baza documentelor care sunt emise echipamente de protecție personală?

Furnizarea de echipamente de protecție personală angajaților diviziilor structurale se bazează pe aplicații anuale. O listă specifică de echipamente individuale de protecție și rata de emitere a fiecărui angajat este determinată de specialistul în protecția muncii al unității structurale, ținând cont de condițiile de muncă, determinate pe baza certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă. Înregistrările privind eliberarea echipamentului personal de protecție către un angajat și livrarea acestora la finalizarea uzurii se fac pe cardul personal pentru eliberarea echipamentului personal de protecție, care este păstrat de persoana responsabilă material. Procedura specifică pentru menținerea și stocarea unui card personal este stabilită de angajator.

48. Unde se realizează controlul calității PPE furnizat?

Controlul calității PPE se realizează pe:

Depozitele principale de materiale ale căilor ferate;

Depozite materiale ale departamentelor feroviare;

Depozite materiale ale ramurilor funcționale ale Căilor Ferate Ruse;

Depozite materiale ale diviziunilor structurale ale căilor ferate și ale ramurilor funcționale ale Căilor Ferate Ruse JSC.

49. Cine face parte din comisia pentru acceptarea EIP în unitățile structurale?

Acceptarea PPE în unitățile structurale se realizează în baza unei comisii sub conducerea inginerului șef sau a șefului unității structurale, căreia îi este încredințată responsabilitatea de a asigura cerințele de protecție a muncii. Comisia include un inginer în domeniul securității muncii, specialiști în logistică și reprezentanți ai comitetelor sindicale.

50. Ce se verifică atunci când acceptați haine de lucru?

Când acceptați haine de lucru, se verifică:

Aspect;

completitudinea;

Etichetare corectă;

Corespondența materialelor, materialelor și accesoriilor folosite;

Respectarea dimensiunilor liniare ale produsului, a simetriei formularelor;

Amplasarea pieselor împerecheate;

Numărul de linii și cusături;

Numărul de straturi de izolație din pachet;

Prezența emblemelor (semnele de protecție) pentru îmbrăcăminte specială în diverse scopuri, dacă acest lucru este prevăzut de cerințele transportului feroviar.

51. Ce măsuri ar trebui să ia Comisia pentru identificarea deficiențelor?

Dacă există o discrepanță între PPE în ceea ce privește cantitatea, calitatea, completitudinea, nomenclatura, etichetarea sau la primirea PPE fără documentele justificative necesare, destinatarul în termen de 24 de ore trimite o notificare telegrafică a acestui fapt furnizorului (expeditorului), unității structurale a Căilor Ferate Ruse, care a încheiat acordul furnizarea de PPE și președintele comisiei speciale de monitorizare a organizării efective a muncii pentru a asigura lucrătorilor PPE care intră în depozitele materiale principale ale căilor ferate.

VI. ORGANIZAREA CONTROLUL DE SIGURANȚĂ A MUNCII

52. Cum este monitorizată starea protecției muncii?

Monitorizarea stării protecției muncii se realizează prin inspecții complete, direcționate și operaționale, precum și printr-un control în trei etape.

53. Cine este responsabil pentru organizarea și conducerea controlului în trei etape?

Responsabili sunt:

La primul pas - șeful de serviciu la stație, un alt supraveghetor direct;

În cea de-a doua etapă - șeful atelierului, maestrul senior (maestrul), șeful șantierului și un alt șef al unității de producție;

La a treia etapă - șeful depozitului, stației, cursei, directorului uzinei, șeful altei unități structurale.

54. Care este limita de timp pentru un control în trei etape?

Prima etapă de control se realizează zilnic, a doua etapă se realizează cel puțin o dată pe lună, a treia etapă de control se realizează cel puțin o dată pe trimestru.

55. Ce se verifică în a treia etapă de control?

În a treia etapă a controlului:

Implementarea măsurilor evidențiate în rezultatele inspecțiilor anterioare la toate nivelurile de control, inspecții complete și direcționate, în conformitate cu observațiile identificate de manageri la toate nivelurile în timpul inspecțiilor operaționale, precum și de reprezentanții inspectoratului tehnic de muncă din Uniunea Rusă a Muncitorilor Feroviarilor și a Constructorilor de Transport și a oficialilor de protecție a muncii autorizați;

Organizarea primei și a doua etape de control;

Realizarea revistelor de control în trei etape, înregistrarea instrucțiunilor, testarea cunoștințelor și alte documentații privind protecția muncii;

Completarea documentelor de reglementare privind protecția muncii a căilor ferate rusești ale CSI, instrucțiuni și instrucțiuni ale organismelor de supraveghere și control;

Implementarea măsurilor elaborate pe baza materialelor de investigare a accidentelor;

Prezența și corectitudinea menținerii unui pașaport cu starea sanitară și tehnică a unității;

Starea tehnică și întreținerea clădirilor, spațiilor și teritoriilor adiacente acestora;

Respectarea echipamentelor cu cerințele actelor de reglementare privind protecția muncii;

Starea instalațiilor și dispozitivelor sanitare;

Organizare de instruire și briefing pentru angajați;

Implementarea măsurilor prevăzute de planurile de îmbunătățire a condițiilor de muncă și un acord privind protecția muncii;

Alte probleme de protecție a muncii.

VII. ATESTAREA LOCURILOR DE LUCRU

56. Ce condiții de muncă sunt dăunătoare?

Condiții de muncă caracterizate prin prezența unor factori nocivi de producție care depășesc standardele de igienă și au un efect negativ asupra corpului salariatului și (sau) urmașilor acestuia.

57. Ce include certificarea locurilor de muncă?

Certificarea locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă include o evaluare igienică a condițiilor de muncă existente și natura muncii, o evaluare a siguranței locurilor de muncă și contabilizarea furnizării lucrătorilor cu echipament individual de protecție.

58. Ce locuri de muncă sunt supuse certificării?

Certificarea este supusă tuturor lucrărilor disponibile în unitate.

Componența comisiei de certificare este recomandată să includă specialiști în protecția muncii, specialiști în muncă și salarii, șefi de departament, lucrători medicali, reprezentanți ai organizațiilor sindicale, comisii comune de protecție a muncii. Prin ordinul șefului unității, sunt numiți președintele comisiei de certificare, membrii comisiei și persoana responsabilă pentru întocmirea, menținerea și stocarea documentației privind certificarea locurilor de muncă în condiții de muncă, iar datele și programul pentru lucrările la certificarea locurilor de muncă sunt numite.

60. Ce sarcini rezolvă comisia de atestare?

Comitetul de certificare desfășoară:

Orientare metodologică și control asupra activității de certificare în toate etapele sale;

Formarea bazei de reglementare și de referință necesare pentru certificarea locurilor de muncă în termeni de condiții de muncă și organizare pentru studiul acesteia;

Compilarea unei liste complete de locuri de muncă cu alocarea de muncă similară în natură și condiții de muncă;

Identificarea cauzelor rănilor profesionale, a celor mai traumatice zone, a muncii și a echipamentelor;

Întocmirea unei liste de factori periculoși și nocivi ai mediului de lucru, indicatori ai gravității și intensității procesului de muncă care trebuie măsurați la fiecare loc de muncă, pe baza caracteristicilor procesului, a compoziției echipamentului, a materiilor prime și a materialelor utilizate;

Alocarea codurilor către industrii, ateliere, secții, locuri de muncă pentru prelucrarea automatizată a rezultatelor certificării pentru locurile de muncă în condiții de muncă;

Certificarea și luarea deciziilor privind utilizarea locurilor de muncă;

Dezvoltarea de propuneri pentru îmbunătățirea și îmbunătățirea condițiilor de muncă;

Pregătirea propunerilor privind disponibilitatea unității pentru certificarea conformității cu cerințele de protecție a muncii.

Pe baza rezultatelor măsurătorilor, comisia de certificare stabilește plățile de compensare, care sunt înscrise în cardul de certificare la locul de muncă. Fiecare angajat trebuie să fie familiarizat cu cardul pentru semnătură.

61. În ce cazuri este recunoscut condiționat un loc de muncă?

Un loc de muncă este recunoscut ca certificat condițional atunci când se clasifică condițiile de muncă ca fiind clasa a III-a de pericol (pericol).

62. Un angajator este obligat să stabilească o compensație pentru condițiile de muncă pentru angajați pe baza certificării locurilor de muncă?

Dacă, potrivit rezultatelor certificării locurilor de muncă, condițiile de muncă la locurile de muncă sunt recunoscute ca dăunătoare, periculoase sau dificile, dar în același timp munca nu este inclusă în „Lista tipică de muncă cu condiții de muncă dificile și dăunătoare, în special dificile și mai ales dăunătoare, pe care pot fi stabilite plăți suplimentare către lucrători pentru condiții a forței de muncă la întreprinderi și organizații de transport feroviar și metrou, ”angajatorul, ținând cont de situația financiară și economică, poate (dar nu este obligat) să stabilească avantaje și avantaje pentru acești lucrători.

63. Ce documente sunt emise pe baza certificării locurilor de muncă pentru condiții de muncă?

Conform rezultatelor certificării sunt emise:

Declarația locurilor de muncă și rezultatele certificării lor privind condițiile de muncă din unitate;

O foaie sumară a posturilor și rezultatele certificării lor în funcție de condițiile de muncă din organizație, care indică numărul de locuri de muncă pentru unitățile structurale și organizația în ansamblu, numărul de locuri de muncă în care s-a efectuat certificarea odată cu distribuirea acestora pe clase de condiții de muncă, numărul de lucrători angajați locuri;

Protocol de evaluare a siguranței, luând în considerare toate locurile de muncă;

Protocol de echipament de protecție;

Protocolul de certificare. Protocolul trebuie să fie însoțit de carduri pentru certificarea locurilor de muncă pentru condiții de muncă, o foaie sumară a locurilor de muncă și rezultatele certificării acestora pentru condițiile de muncă;

Planul de măsuri pentru îmbunătățirea și îmbunătățirea condițiilor de muncă din organizație.

VIII. SIGURANȚĂ ELECTRICĂ

64. Cum se împarte personalul electric?

Personalul electric este împărțit în:

Administrativ și tehnic;

operațional;

reparații;

Reparații operaționale.

65. Care este componența comisiei desemnate pentru a testa cunoștințele personalului electric și electric?

Pentru a efectua un test de cunoștințe prin ordinul șefului unității, este numită o comisie formată din cel puțin cinci persoane. Președintele comisiei, de regulă, este persoana responsabilă pentru industria electrică.

66. Cum se organizează și se atribuie un grup de instruire privind siguranța electrică?

Atribuirea primului grup se realizează prin realizarea unui briefing, care ar trebui să se încheie cu un test de cunoștințe sub forma unui sondaj oral. Atribuirea primului grup este efectuată de un angajat din personalul electric cu un grup de siguranță electrică nu mai mic decât al treilea.

67. Ce certificat de siguranță electrică este eliberat unui specialist în protecția muncii?

Un specialist în protecția muncii care a trecut un test de cunoștințe în domeniul de aplicare al celui de-al patrulea grup de securitate electrică i se eliberează un certificat pentru dreptul de inspecție a instalațiilor electrice ale Consumatorului său.

eroare: